中共華容縣插旗鎮(zhèn)委員會
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年10月27日至12月9日，縣委第六巡察組對插旗鎮(zhèn)黨委進行了集中巡察。2022年12月14日，縣委第六巡察組對插旗鎮(zhèn)黨委反饋了巡察發(fā)現(xiàn)的問題，提出了明確的整改意見和建議。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織落實巡察整改情況
插旗鎮(zhèn)黨委始終把抓好巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”，捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”的實際行動，認真落實縣委第六巡察組反饋意見，層層扣緊壓實責任，先后組織召開見面會、動員會、專題民主生活會、調(diào)度會、推進會等各類會議10次，開展督查指導8次，全面系統(tǒng)推進巡察整改落實。
（一）強化組織領導，抓實責任分解。成立插旗鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長，其他黨政負責人為成員。鎮(zhèn)黨委書記嚴格履行第一責任人責任，迅速傳達學習巡察反饋意見和整改要求，多次召開專題會議，研究部署推進巡察整改工作，帶頭做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；其他班子成員認真落實“一崗雙責”責任，牽頭落實分管領域問題整改工作。同時全體黨員干部以巡察整改為自我完善、自我革新、自我提高的契機，形成上下聯(lián)動、同心協(xié)力的工作格局。
（二）突出問題導向，推進分類整改。始終堅持問題導向，對于巡察反饋涉及的3個方面11個具體問題，鎮(zhèn)黨委認真研究討論，制定具體整改方案、整改措施，按照問題不解決不放過，問題不整改不放過的要求，明確責任領導、責任單位、責任人和整改時限，嚴格對照整改措施實行掛賬銷號管理，實行動態(tài)清零。
（三）注重建章立制，確保整改實效。通過整改，以點帶面，加強作風建設，提高黨員領導干部的為民服務意識，增強工作的積極性和主動性。建立健全相關(guān)制度，形成相互銜接、相互配套的工作機制，用制度約束行為，確保整改取得實效。
截至3月31日，巡察反饋的11個問題已經(jīng)全部完成整改。
二、巡察反饋問題集中整改進展情況
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的問題
1.理論學習中心組學習抓得不實。
整改情況：一是制訂學習計劃，制定《插旗鎮(zhèn)2023年度黨委理論學習中心組方案》和《插旗鎮(zhèn)村（社區(qū)）理論學習制度》，堅持學習內(nèi)容分解到月。二是認真組織學習。通過黨委理論學習中心組、干部例會、鎮(zhèn)村干部會議、邀請縣委理論宣講團專家授課、學習強國個人自學等多種形式，開展了政策理論學習，提高理論水平。三是健全相關(guān)制度。持續(xù)堅持理論學習相關(guān)制度，完善《插旗鎮(zhèn)“第一議題”學習制度》，定期調(diào)閱理論學習本，下發(fā)專門通報，促進干部學習常態(tài)化。
2.貫徹落實上級工作部署有差距。
整改情況：一是對養(yǎng)老保險待遇核查和自建房整治工作進行再部署，開展回頭看，認真開展自查自糾。二是迅速組織排查整治，對全鎮(zhèn)自建房開展摸排整治回頭看，對存在安全隱患的自建房，向戶主下達安全隱患告知書，督促戶主整改。三是制定了《關(guān)于加強2023年自建房安全巡查監(jiān)管的通知》和《關(guān)于進一步建立健全養(yǎng)老保險待遇核查工作的通知》兩個文件，進一步強化干部責任意識。四是宣傳再加力。采取村村通廣播，張貼宣傳標語和橫幅等形式，大力宣傳自建房安全隱患排查的重要意義。五是完善干部績效考核機制。將養(yǎng)老保險待遇核查和自建房整治工作納入2023年度綜合績效考核范圍，增強干部責任心，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。六是追責問責3人。
（二）群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題
3.超標準發(fā)放津補貼。
整改情況：一是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范津補貼發(fā)放工作的通知》，并明確了我鎮(zhèn)津補貼和福利發(fā)放的項目名稱。二是督促相關(guān)人員對超標準發(fā)放的津補貼進行了退繳。三是加強學習，鎮(zhèn)利用周例會組織機關(guān)站所干部學習了《中央八項規(guī)定精神》以及《關(guān)于進一步規(guī)范津補貼發(fā)放工作的通知》等文件。四是組織全體機關(guān)站所辦點干部參加黨紀黨規(guī)考試，弄懂弄通《中央八項規(guī)定精神》，并簽訂廉潔自律承諾書。
4.超范圍發(fā)放工會福利。
整改情況：一是督促相關(guān)人員退繳超范圍發(fā)放金額。二是對符合條件的人員補收會費。三是制定了《插旗鎮(zhèn)工會聯(lián)合委員會工作制度》并組織干部學習《湖南省工會經(jīng)費收支管理細則》，提高工會干部業(yè)務水平，并接受所有會員監(jiān)督。四是追責問責1人。
5.違規(guī)報銷差旅費。
整改情況：一是督促相關(guān)人員退繳違規(guī)報銷的差旅費。二是制定了《插旗鎮(zhèn)差旅費管理制度》，組織機關(guān)站所干部學習文件精神，進一步規(guī)范差旅費管理審批報銷程序，厲行節(jié)約反對浪費。三是追責問責6人。
6.固定資產(chǎn)購置審批程序不全。
整改情況：一是開展票物相符核實，經(jīng)鎮(zhèn)紀委核實票物一致。二是制定了《插旗鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理辦法》，并組織會計進行了培訓學習。三是開展自清自查，由黨政辦牽頭再次對全鎮(zhèn)機關(guān)和鎮(zhèn)屬部門單位固定資產(chǎn)開展自清自查，并完善固定資產(chǎn)臺賬。四是追責問責2人。
7.大額現(xiàn)金支出轉(zhuǎn)入個人賬戶。
整改情況：一是對帳目進行調(diào)查核實。鎮(zhèn)紀委對大灣村大額現(xiàn)金支出進行了核實，未發(fā)現(xiàn)套取資金現(xiàn)象。二是制定了《插旗鎮(zhèn)村級財務管理制度》和《村級財務定期檢查制度》，進一步規(guī)范村級財務。三是組織村級報賬員召開業(yè)務培訓會，要求不斷提升業(yè)務能力，嚴格按照財經(jīng)紀律辦事。四是開展村級財務檢查，對相關(guān)村開展2023年一季度財務檢查，并下發(fā)通報。五是追責問責1人。
8.項目資金審核監(jiān)管不嚴格。
整改情況：一是制定了《插旗鎮(zhèn)關(guān)于加強工程項目監(jiān)管打造清廉項目的實施辦法》和《插旗鎮(zhèn)村級“三重一大”事項集體決策制度》等文件，進一步規(guī)范工程項目審批、監(jiān)管、資金撥付程序，加強項目全過程監(jiān)管。二是組織機關(guān)、站所和村（社區(qū)）會計召開工程項目監(jiān)管和“四自兩會三公開”模式業(yè)務培訓會，提升業(yè)務水平。三是鎮(zhèn)紀委聯(lián)合財政所對項目進行了現(xiàn)場核實，經(jīng)核實該項目當年已按合同實施。四是追責問責1人。
9.工程項目建設結(jié)算不合規(guī)。
整改情況：一是對項目進行再核實，鎮(zhèn)紀委組織相關(guān)部門對該項目進行了現(xiàn)場核實，經(jīng)核實該項目內(nèi)容與合同一致。二是制定了《插旗鎮(zhèn)關(guān)于加強工程項目監(jiān)管打造清廉項目的實施辦法》，并由鎮(zhèn)紀委聯(lián)合財政所組織機關(guān)、站所、村社區(qū)會計進行了項目監(jiān)管業(yè)務培訓。三是追責問責1人。
（三）基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面存在的問題
10.黨內(nèi)政治生活流于形式。
整改情況：一是組織業(yè)務培訓，組織各基層黨組織黨務專干開展業(yè)務培訓。二是選優(yōu)派強政治素質(zhì)強、業(yè)務水平高的同志任黨建指導員。三是建立黨務專干例會“第一議題”制度，在每月的黨務專干例會的第一個議程確定為專題學習，每月由黨務專干輪流進行課題“自選自學自講”。四是建立健全《黨支部組織生活會制度》，確保黨內(nèi)政治生活落到實處。五是相關(guān)黨支部按要求召開了組織生活會。六是追責問責4人。
11.未按規(guī)定開展警示教育。
整改情況：一是相關(guān)村召開了警示教育大會，宣讀相關(guān)處分決定。二是制定了《插旗鎮(zhèn)黨風廉政警示教育制度》和《關(guān)于健全和完善干部談心談話制度的實施方案》，進一步規(guī)范警示教育和談心談話工作。三是召開全體鎮(zhèn)村干部會議，傳達學習上級文件，通報典型案例；相關(guān)村按要求傳達學習了鎮(zhèn)下發(fā)文件。四是追責問責1人。
三、持續(xù)深化后期整改
經(jīng)過三個月的集中整改，插旗鎮(zhèn)黨委的巡察整改工作取得了較為明顯的成效。同時也清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，還有許多需要重視和改進的問題。下一步，插旗鎮(zhèn)黨委將嚴格按照縣委和縣委巡察工作領導小組的要求，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，采取更加有力的措施，建立健全工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，以鐵的紀律、鐵的作風、鐵的擔當扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0730—4682238；郵箱：[email protected]。
中共華容縣插旗鎮(zhèn)委員會
2023年4月18日
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