華容縣市場監(jiān)督管理局
2023年度部門預(yù)算
目 錄
第一部分 2023年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責(zé)
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算
（二）支出預(yù)算
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
（一）基本支出
（二）項目支出
五、政府性基金預(yù)算
六、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費
（二）“三公”經(jīng)費預(yù)算
（三）政府采購情況
（四）預(yù)算績效管理情況
（五）一般性支出情況
（六）國有資產(chǎn)占用使用情況
七、名詞解釋
第二部分 2023年部門預(yù)算公開表格
一、2023年部門收支總體情況表
二、2023年部門收入總體情況表
三、2023年部門支出總體情況表
四、2023年財政撥款收支總體情況表
五、2023年一般公共預(yù)算支出情況表
六、2023年一般公共預(yù)算基本支出情況表
七、2023年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
八、2023年政府性基金預(yù)算支出情況表
九、2023年整體支出績效目標(biāo)表
十、2023年項目支出績效目標(biāo)表
第一部分 2023年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責(zé)
華容縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章，組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃、規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信，公平競爭的市場環(huán)境。
2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織 查處違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、依委托開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作，指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假胃偽劣行為。依法監(jiān)督處理合同違法行為，依法實施對拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
6、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家，�。匈|(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策，擬訂推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，對全縣質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組織實施質(zhì)量獎勵制度，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和品牌建設(shè)，推動建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度；組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測；按規(guī)定權(quán)限組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)齣執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。
9、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
11、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度，依職權(quán)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
12、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施；依法開展標(biāo)準(zhǔn)立項申報工作；依法開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作；管理全縣商品條碼工作，依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。推行釆用國際標(biāo)準(zhǔn)。
13、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。 依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定有關(guān)活動。
15、負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
16、負(fù)責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。制定強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用的管理措施并組織實施。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。
17、負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴(yán)格保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、開展商標(biāo)、專利及原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作。
18、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評枯，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
19、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)商品和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導(dǎo)消費者權(quán)益保護(hù)組織開展消費維權(quán)工作。
20、負(fù)責(zé)藥品含（中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律，法規(guī)和規(guī)章，擬訂地方性政策規(guī)劃并組織實施。
21、監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
22、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
23、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的檢測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
24、負(fù)責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
25、完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
我局共設(shè)21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是辦公室、人事股、財務(wù)股、政策法規(guī)股、食品綜合協(xié)調(diào)股(縣食品安全委員會辦公室)、消費者權(quán)益保護(hù)股、廣告監(jiān)督管理股、信用監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)督管理股、計量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)股、價格監(jiān)督管理股、市場規(guī)范管理股、公平交易管理股、注冊登記股。
4個二級機(jī)構(gòu)分別是華容縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊、華容縣檢驗檢測中心、華容縣市場監(jiān)管事務(wù)中心、消費者保護(hù)委員會秘書處。
16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所分別是章華城東、章華城西、章華城南、三封寺、萬庾、北景港、治河渡、注滋口、操軍、梅田湖、插旗、鲇魚須、東山、團(tuán)洲、新河、禹山 (市場監(jiān)督管理所)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
華容縣市場監(jiān)督管理局2023年預(yù)算單位構(gòu)成包括：局機(jī)關(guān)本級預(yù)算。不包含下屬單位或機(jī)構(gòu)，下屬單位或機(jī)構(gòu)不單獨進(jìn)行財務(wù)核算。
三、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算
包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財政撥款收入，以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2023年本單位收入預(yù)算3810.59萬元，其中，一般公共預(yù)算撥款3810.59萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款0萬元，財政專戶管理資金0萬元，上級補(bǔ)助收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。收入較去年增加923.59萬元，主要是因為工資福利支出增加和項目支出增加。
（二）支出預(yù)算
2023年本單位支出預(yù)算3810.59萬元，其中，一般公共服務(wù)支出3810.59萬元，社會保障和就業(yè)支出315.20萬元，衛(wèi)生健康支出154.36萬元，住房保障支出217.92萬元。支出較去年增加923.59萬元，其中基本支出增加170.09萬元，項目支出增加753.50萬元。其中基本支出較上年增加主要是因為工資福利支出增加，項目支出增加主要是因為2023年新增了項目支出預(yù)算。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2023年一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算3810.59萬元，其中，一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）2023年預(yù)算數(shù)為3123.10萬元，占81.96%；社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2023年預(yù)算數(shù)為290.57萬元，占7.63%；社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）其他殘疾人事業(yè)支出（項）2023年預(yù)算數(shù)為5.00萬元，占0.13%；社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補(bǔ)助（款）財政對失業(yè)保險基金的補(bǔ)助（項）2023年預(yù)算數(shù)為5.11萬元，占0.13%；社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補(bǔ)助（款）財政對工傷保險基金的補(bǔ)助（項）2023年預(yù)算數(shù)為14.53萬元，占0.38%；衛(wèi)生健康支出支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2023年預(yù)算數(shù)為154.36萬元，占4.05%；住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2023年預(yù)算數(shù)為217.92萬元，占5.72%。具體安排情況如下：
（一）基本支出：2023年基本支出年初預(yù)算數(shù)為3057.09萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。
（二）項目支出：2023年項目支出年初預(yù)算數(shù)為753.50萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、運行維護(hù)經(jīng)費等。其中：業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出475萬元，主要用于行政審批、特種設(shè)備安全監(jiān)管、價格監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，食品、藥品安全宣傳、綜合執(zhí)法檢查等市場監(jiān)督管理等方面；運行維護(hù)經(jīng)費278.5萬元，主要用于用于保障單位正常運轉(zhuǎn)，勞務(wù)派遣人員勞務(wù)費、綜合績效獎金等方面。
五、政府性基金預(yù)算支出
2023年度本單位無政府性基金安排的支出，故2023年政府性基金預(yù)算表為空。
六、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費
本單位2023年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款494.47萬元，比上一年增加53.93萬元，增加12.24%。主要原因是培訓(xùn)費和福利費增加。
（二）“三公”經(jīng)費預(yù)算
本單位2023年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)16萬元，其中，公務(wù)接待費13萬元，因公出國（境）費0萬元，公務(wù)用車購置及運行費3萬元（其中公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行費3萬元），比上一年增加0萬元，增加0%，主要原因是厲行節(jié)約、嚴(yán)控三公經(jīng)費。
（三）一般性支出情況
本單位2023年會議費預(yù)算2萬元，擬召開3次會議，人數(shù)720人，內(nèi)容為半年度工作講評會議，年度工作總結(jié)會議，黨風(fēng)廉政建設(shè)會議；培訓(xùn)費預(yù)算27.24萬元，擬開展2次培訓(xùn)，人數(shù)800人，內(nèi)容為食品安全培訓(xùn)，行政執(zhí)法培訓(xùn)；計劃舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動0萬元。
（四）政府采購情況
本單位2023年政府采購預(yù)算總額280.56萬元，其中工程類80.00萬元，貨物類57.56萬元，服務(wù)類143.00萬元。
（五）國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至上一年12月底，本單位共有車輛2輛，其中領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，一般公務(wù)用車0輛，其他用車2輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺，單位價值100萬元以上專用設(shè)備2臺。
2023年擬報廢處置公務(wù)用車0輛，擬新增配置車輛0輛。
2023年擬新增配備單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺，單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺。
（六）預(yù)算績效目標(biāo)說明
本單位所有支出實行績效目標(biāo)管理。納入2023年單位整體支出績效目標(biāo)的金額為3810.59萬元，其中，基本支出3057.09萬元，項目支出753.50萬元，具體績效目標(biāo)詳見附表。
七、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：是指各單位的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費：納入財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 單位預(yù)算公開表格
一、2023年部門收支總體情況表
二、2023年部門收入總體情況表
三、2023年部門支出總體情況表
四、2023年財政撥款收支總體情況表
五、2023年一般公共預(yù)算支出情況表
六、2023年一般公共預(yù)算基本支出情況表
七、2023年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
八、2023年政府性基金預(yù)算支出情況表
九、2023年整體支出績效目標(biāo)表
十、2023年項目支出績效目標(biāo)表
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