2019年度
華容縣市場監(jiān)督管理局部門決算
目 錄
第一部分華容縣市場監(jiān)督管理局概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、預(yù)算績效情況說明
十、其他重要事項(xiàng)情況說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
華容縣市場監(jiān)督管理局概況
一、部門職責(zé)
縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃、規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信,公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織 查處違法案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)依委托開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督,依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假胃偽劣行為。依法監(jiān)督處理合同違法行為,依法實(shí)施對拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家,省.市質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,擬訂推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,對全縣質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組織實(shí)施質(zhì)量獎勵制度,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和品牌建設(shè),推動建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度;組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測;按規(guī)定權(quán)限組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,配合實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)齣執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測.核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,依職權(quán)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī),推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施;依法開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作;依法開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作;管理全縣商品條碼工作,依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。推行釆用國際標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。 依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定有關(guān)活動。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。制定強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的管理措施并組織實(shí)施。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
(十七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、開展商標(biāo)、專利及原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作。
(十八)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評枯,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
(十九)負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)商品和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(二十)負(fù)責(zé)藥品含(中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律,法規(guī)和規(guī)章,擬訂地方性政策規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二十一)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。
(二十二)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二十三)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的檢測、評價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
(二十四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
華容縣市場監(jiān)督管理局單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:18個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),3個直屬行政機(jī)構(gòu)(市場規(guī)范管理辦公室、公平交易管理辦公室(加掛經(jīng)濟(jì)檢查辦公室牌子)、注冊管理辦公室(行政審批辦公室)),6個直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)(縣市場監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊(duì)、食藥檢驗(yàn)檢測所、縣市場監(jiān)督信息服務(wù)中心、縣市場監(jiān)督投訴舉報(bào)中心、縣個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、縣消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)中心),17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和食品藥品監(jiān)督管理所(城區(qū)3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個)。
(二)決算單位構(gòu)成。
華容縣市場監(jiān)督管理局單位2019年部門決算公開單位構(gòu)成為:華容縣市場監(jiān)督管理局本級決算。
第二部分 華容縣市場監(jiān)督管理局2019年度部門決算表(見附表)
第三部分 華容縣市場監(jiān)督管理局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年度收、支總計(jì)3,728.72萬元,與2018年相比,收、支總計(jì)增加28.54萬元,增長0.77%。主要原因是對個人和家庭的補(bǔ)助增加。
二、收入決算情況說明
本年收入合計(jì)3,728.72萬元,其中:財(cái)政撥款收入3728.72萬元,占100%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計(jì)3,728.72萬元,其中:基本支出2,388.89萬元,占64.07%。項(xiàng)目支出1339.83萬元,占35.93%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)3728.72萬元,與2018年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加28.54萬元,增長0.77%。主要原因是對個人和家庭的補(bǔ)助增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況
2019年度財(cái)政撥款支出3728.72萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與2018年度相比,財(cái)政撥款支出增加28.54萬元,增長0.77%,主要原因是對個人和家庭的補(bǔ)助增加。
(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2019年度財(cái)政撥款支出3728.72萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出3652.14萬元,占97.95%;教育(類)支出5萬元,占0.13%;科學(xué)技術(shù)(類)支出49.58萬元,占1.33%;社會保障和就業(yè)(類)支出2萬元,占0.05%;農(nóng)林水(類)支出20萬元,占0.54%;
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況
2019年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為3728.72萬元,支出決算為3,728.72萬元,完成年初預(yù)算的100%。其中
1、一般公共服務(wù)支出(類)政協(xié)事務(wù)(款)其他政協(xié)事務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為5萬元,支出決算為5萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
2、一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(項(xiàng))。年初預(yù)算為1萬元,支出決算為1萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
3、一般公共服務(wù)支出(類)組織事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為1萬元,支出決算為1萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
4、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為2388.89萬元,支出決算為2388.89萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
5、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為951.18萬元,支出決算為951.18萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
6、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場監(jiān)督管理專項(xiàng)(項(xiàng))。年初預(yù)算為84萬元,支出決算為84萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
7、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場監(jiān)管執(zhí)法(項(xiàng))。年初預(yù)算為5萬元,支出決算為5萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
8、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為15.23萬元,支出決算為15.23萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
9、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場監(jiān)督管理技術(shù)支持(項(xiàng))。年初預(yù)算為10萬元,支出決算為10萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
10、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)藥品事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為4萬元,支出決算為4萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
11、一般公共服務(wù)支出(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)其他市場監(jiān)督管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為56.63萬元,支出決算為56.63萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
12、一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為130.22萬元,支出決算為130.22萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
13、教育支出(類)其他教育支出(款)其他教育支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為5萬元,支出決算為5萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
14、科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開發(fā)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為49.58萬元,支出決算為49.58萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
15、社會保障和就業(yè)支出(類)人力資源和社會保障管理事務(wù)(款)其他人力資源和社會保障管理事務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為2萬元,支出決算為2萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
農(nóng)林水支出(類)其他農(nóng)林水支出(款)其他農(nóng)林水支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為20萬元,支出決算為20萬元,完成年初預(yù)算的100%。 決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2019年度財(cái)政撥款基本支出2,388.89萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)1,844.72萬元,占基本支出的77.22%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎勵金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助;公用經(jīng)費(fèi)544.16萬元,占基本支出的22.78%,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))
費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、公務(wù)用車購置、無形資產(chǎn)購置、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為53.32萬元,支出決算為46.61萬元,完成預(yù)算的87.42%,其中:
無因公出國(境)費(fèi)支出預(yù)算與決算。
公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為28.32萬元,支出決算為28.32萬元,完成預(yù)算的99.99%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。與上年相比減少27.32萬元,減少2.34%,減少主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年實(shí)際支出比上年有所壓減。
公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為25萬元,支出決算為18.29萬元,完成預(yù)算的73.16%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。與上年相比減少0.85萬元,減少4.47%,減少主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年支出比上年有所壓減。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)用車購置費(fèi)決算14.9萬元,占31.97%。因公出國(境)費(fèi)用支出決算0萬元,占0%,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算13.42萬元,占28.79%。公務(wù)接待費(fèi)決算18.29萬元,占39.24%。具體情況如下:
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算為28.32萬元,支出決算為28.32萬元,完成預(yù)算的100%, 公務(wù)用車購置支出14.9萬元。華容縣市場監(jiān)督管理局更新公務(wù)執(zhí)法用車1輛。
公務(wù)用車運(yùn)行支出13.42萬元。主要是按規(guī)定保留的公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。截至2019年12月31日,機(jī)關(guān)單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為25萬元,支出決算為18.29萬元,完成預(yù)算的73.16%,主要是積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求,從嚴(yán)控制公務(wù)接待行為。其中:
其他國內(nèi)公務(wù)接待支出18.29萬元。主要用于與有關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。華容縣市場監(jiān)督管理局2019年共接待國內(nèi)公務(wù)接待批次240個、接待人次1531人次(不包括陪同人員)。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2019年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的收支。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況。
一、緊抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)主線,著力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境
精準(zhǔn)發(fā)力,積極作為,對接縣委、縣政府中心工作,全力助推經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。被省政府評為2018年真抓實(shí)干成效明顯地區(qū),獲得50萬經(jīng)費(fèi)獎勵。
(一)積極推動“企業(yè)開辦110”改革
我局進(jìn)一步提升站位,強(qiáng)化舉措,將企業(yè)開辦時間再壓縮。將具備一般性經(jīng)營條件的“企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶”作為一件事,可以在縣政務(wù)中心一站、一天辦結(jié)。同時,印章刻制費(fèi)用由政府購買服務(wù),免費(fèi)送給企業(yè)。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦全流程“一件事、一天辦結(jié)、零成本”。
(二)壓縮各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)時間
根據(jù)上級部署,我局專門發(fā)文壓縮許可及政務(wù)服務(wù)的承諾時限,除去需公告、檢驗(yàn)檢測等時間,所有行政許可及政務(wù)服務(wù)的承諾時限在法定時限的基礎(chǔ)上減半再減半,即承諾辦結(jié)時限為法定辦結(jié)時限的25%,在實(shí)際操作中,能當(dāng)場辦結(jié)的一律當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的不允許超過承諾辦結(jié)時限,目前,我縣許可和服務(wù)事項(xiàng)絕大部分提速75%以上。
(三)有序推開“證照分離”改革
對第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題。通過“部門協(xié)同監(jiān)管平臺”共推送告知承諾34件、優(yōu)化準(zhǔn)予信息180條,惠及企業(yè)529戶。
(四)全面落實(shí)“多證合一”和“證照聯(lián)辦”改革
全縣已對2207戶企業(yè)核發(fā)了加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,頒發(fā)個體工商戶“兩證整合”執(zhí)照10729戶。第一批共梳理“一件事一次辦”事項(xiàng)43項(xiàng),通過“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、互聯(lián)審批、多證聯(lián)辦、限時結(jié)辦”的方式辦理, “一表申請、一窗受理、一套材料”實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即開業(yè)。
(五)進(jìn)一步深化企業(yè)名稱登記改革
通過應(yīng)用湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng),企業(yè)可以自主申報(bào)冠省、市、縣以及無行政區(qū)劃企業(yè)名稱,除涉及前置審批事項(xiàng)外,企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn),申請人可以在辦理企業(yè)登記時,以自主申報(bào)的企業(yè)名稱一并申請,登記人員僅對極個別帶有歧義、隱義、不良的網(wǎng)絡(luò)詞匯以及電腦不能準(zhǔn)確攔截的名稱作必要人工干預(yù),予以駁回。通過該系統(tǒng),企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全程辦理,我局共辦理全程電子化設(shè)立登記761筆,全程電子化率達(dá)90%以上。
(六)企業(yè)簡易注銷便利化
深化企業(yè)注銷便利化改革,企業(yè)注銷通過上傳全體投資人承諾書到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),公告20天無異議即可辦理簡易注銷登記,辦事人員節(jié)約了報(bào)紙公告費(fèi)用,公告時間由45-60壓縮至20天,免收清稅證明。將在材料齊全、程序合法的情況下即來即辦,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
二、守護(hù)公共安全,做好民生服務(wù)
(一)深入實(shí)施“舌尖安全”工程
一是突出“四化”監(jiān)管,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,重拳出擊。先后組織開展了“百姓安康”、“3·15”、“護(hù)苗”、“護(hù)老”、“掃雷”、“清網(wǎng)”、“網(wǎng)劍”“雷霆”、春秋季校園食品安全等系列專項(xiàng)整治行動。共出動執(zhí)法人員近20000人次,檢查各類經(jīng)營主體11000多家,排查整改各類問題5200多起,《責(zé)令整改通知書》5200多份,銷毀過期食品、飲品、乳制品、調(diào)味品等不合格商品30個品種共計(jì)12.9噸,查處一般程序案件258起,簡易案件790起,結(jié)案率100%,罰沒收入420余萬元,罰沒入庫420余萬元。二是強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)工作落實(shí)。起草《華容縣食品安全委員會工作規(guī)則》,先后制定了《華容縣食品安全應(yīng)急預(yù)案》《華容縣食品安全工作考核細(xì)則》《華容縣食品安全黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則》等一系列食品安全制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”長效機(jī)制。三是實(shí)行智慧監(jiān)管,提升監(jiān)管能力。構(gòu)建了信息化食品安全監(jiān)管平臺,成立了“明廚亮灶”遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控指揮中心,全縣共有421所學(xué)校食堂和大型餐飲單位完成明廚亮灶改造,覆蓋率達(dá)已90%;農(nóng)產(chǎn)品溯源體系正式上線,累計(jì)培訓(xùn)2000多人次,建立了4100余戶涉食經(jīng)營戶檔案,基本達(dá)到“源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查”的要求。四是加大抽查檢測。大力開展食用農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品、米、面、油等重點(diǎn)品種的抽查檢驗(yàn),公示抽檢結(jié)果,查處銷售不合格食品行為。全年抽樣檢測各類食品2920批次,抽檢合格率達(dá)97.1%,超額完成市局下達(dá)任務(wù)。五是芥菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。由我局牽頭制定的《華容芥菜品種繁育技術(shù)規(guī)程》《華容芥菜栽培技術(shù)規(guī)程》《華容芥菜腌制技術(shù)規(guī)程》3項(xiàng)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)于2019年4月22日正式實(shí)施,標(biāo)志著華容芥菜從選種、栽培到腌制全過程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。以上舉措有效排查了食品安全隱患,分級分類建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單,切實(shí)做到了“監(jiān)管底子清、風(fēng)險(xiǎn)情況明、問題發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)、防范處置早”,為全面履行食品安全監(jiān)管職能提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(二)深入實(shí)施藥械安全工程
全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)25家,藥品經(jīng)營企業(yè)130家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)32家,結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和市局飛行檢查,實(shí)現(xiàn)對全縣藥械單位的100%監(jiān)管覆蓋。主要開展特殊藥品、專管藥品、疫苗、中藥材、中藥飲片和各類醫(yī)療器械檢查。查處醫(yī)療器械案件6起,藥品案件60起,罰沒款3萬余元。重點(diǎn)整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”亂象,發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”數(shù)為28家,對藥店的法人代表進(jìn)行了約談,整改到位10家,查處12家。完成了全年藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)及藥物濫用上報(bào)任務(wù),且均超額完成了市局布置任務(wù)。
(三)深入實(shí)施特設(shè)安全工程
宣傳演練相結(jié)合,多措并舉保安全。由我局牽頭,在城市廣場開展電梯應(yīng)急救援演練活動,在實(shí)踐中檢驗(yàn)與完善應(yīng)急管理機(jī)制,提升處置突發(fā)事件的能力。在“兩節(jié)”、“兩會”、“三考”、國慶等重要節(jié)點(diǎn)期間,積極開展特種設(shè)備領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,減少了安全隱患的存在空間。全年共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位220余家,立案查處違法行為8起,共計(jì)罰沒收入12.5萬元。
(四)深入實(shí)施�;踩こ�
保健食品和化妝品監(jiān)管概括為“332”工程。三大專項(xiàng)檢查:保健食品安全專項(xiàng)整治、母嬰用品市場保健食品化妝品安全專項(xiàng)整治、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)化妝品安全專項(xiàng)整治;三次專項(xiàng)行動: “百日行動”、“護(hù)老行動”、線上凈網(wǎng)線下清源;二類科普宣傳:“五進(jìn)”科普宣傳、《保健食品標(biāo)注警示用語指南》宣傳。上報(bào)化妝品不良反應(yīng)報(bào)告77例,超額完成了市局下達(dá)的任務(wù)。按時完成保健食品監(jiān)督抽檢批次,抽檢合格率100%。全年共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)162家,化妝品經(jīng)營企業(yè)64家,下達(dá)了責(zé)令整改56份,發(fā)現(xiàn)案件4起。
三、加強(qiáng)執(zhí)法力度,規(guī)范市場秩序
(一)維權(quán)意識顯著提高
一是投訴量增長快,全年共受理各類消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)案件1194件,年投訴量首次突破1000件大關(guān),消費(fèi)維權(quán)意識逐步深入人心,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約50多萬元。二是投訴辦理質(zhì)量有較大提高。較好的實(shí)現(xiàn)了“訴轉(zhuǎn)案”,辦理包括銷售不合格食品、制售假冒偽劣商品、強(qiáng)制消費(fèi)等訴轉(zhuǎn)案案件12件,罰沒款13萬多元。
(二)價(jià)格監(jiān)督成效明顯
我局行政執(zhí)法范圍擴(kuò)大,新增了價(jià)格監(jiān)管職能。為了更好地進(jìn)行市場價(jià)格監(jiān)管,以網(wǎng)格化為依托,把市場價(jià)格行為監(jiān)管當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。開展教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、客運(yùn)等價(jià)格專項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)5所學(xué)校違反文件規(guī)定,罰款24萬元,2家醫(yī)療自立收費(fèi)項(xiàng)目涉嫌價(jià)格違法,共計(jì)罰款47萬多元,切實(shí)維護(hù)民生價(jià)格權(quán)益。
(三)廣告監(jiān)管不斷深入
通過電視臺等多種形式大力宣傳新《廣告法》,嚴(yán)厲打擊了國慶70周年蹭熱度的商業(yè)炒作廣告違法行為,開展了以保健食品、醫(yī)療領(lǐng)域、房地產(chǎn)為重點(diǎn)的違法廣告專項(xiàng)整治行動,取得了明顯的效果。共查處違法廣告案6起,罰款8.9萬元。有效規(guī)范全縣廣告市場秩序。
(四)煙草監(jiān)管取得新突破
我局與華容縣煙草專賣局共同建立了煙草市場聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。認(rèn)真部署方案,多次開展聯(lián)合執(zhí)法,查獲非法卷煙911條,貨值8萬余元,是我局與華容縣煙草局聯(lián)合執(zhí)法第一大案。為消費(fèi)者安全提供了有力保障,也進(jìn)一步加強(qiáng)了我局與其他行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合、互通交流。
(五)知識產(chǎn)權(quán)開創(chuàng)新局面
知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、運(yùn)用、保護(hù)職能劃轉(zhuǎn)我局,其時基礎(chǔ)薄弱,對此我局組織執(zhí)法人員集中授課,大力開展專利法、商標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),并積極參加省局知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,彌補(bǔ)執(zhí)法人員知識產(chǎn)權(quán)方面的空白。組織專利、商標(biāo)申報(bào)工作,由企業(yè)出技術(shù),政府出資金幫助申請發(fā)明專利,專利申請量已完成265件,其中發(fā)明專利授權(quán)2件,全縣發(fā)明專利擁有量158件。全年共查處專利產(chǎn)品85件。
(六)計(jì)量工作亮點(diǎn)紛呈
一是順利通過省局組織的計(jì)量授權(quán)(復(fù)查)考核,標(biāo)志著我縣計(jì)量管理水平再上新臺階。二是積極爭資爭項(xiàng),全年獲得省局項(xiàng)目提升資金10萬元。三是5.20世界計(jì)量日宣傳活動效果顯著,免費(fèi)為群眾提供200余人次的器具檢測與咨詢服務(wù),現(xiàn)場發(fā)放資料800余份,普及了計(jì)量法律法規(guī),同時得到省局的高度肯定。四是全年共檢定各類計(jì)量器具1600余臺件,為企業(yè)排憂解難,得到廣泛好評。
(七)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有效加強(qiáng)
充分發(fā)揮職能,從降低準(zhǔn)入門檻、提高服務(wù)質(zhì)量和凈化發(fā)展環(huán)境等多方面創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)發(fā)展條件,“長江國際電商工業(yè)園”現(xiàn)已吸納海內(nèi)外電商經(jīng)營戶31家,入駐企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,盈利可觀。組織開展電商基礎(chǔ)知識培訓(xùn)活動,科學(xué)引導(dǎo)打算轉(zhuǎn)型的實(shí)體店負(fù)責(zé)人獲得更多幫助,少走彎路,累計(jì)150余人獲得受益。有序完善本縣網(wǎng)絡(luò)商品交易主體數(shù)據(jù)庫,新增經(jīng)營主體689戶,檢查電商企業(yè)966家,立案12起,罰沒2.8萬元。
(二)部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果。
根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項(xiàng)目績效自評得分為優(yōu)秀。
(三)以部門為主體開展的重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果。
“食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)”績效評價(jià)結(jié)果
一、健全三大體系,凝聚綜合治理合力
一是組織管理體系建設(shè)。全縣161個行政村42個社區(qū)建立了203個食品安全協(xié)管站,成立了203名村級協(xié)管員和1933名組級信息員隊(duì)伍,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級食品安全監(jiān)管網(wǎng)格,打通了食品安全監(jiān)管“最后一公里”。全縣17個基層所已建設(shè)成為功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化所(快檢室、辦證大廳、宣傳欄、電腦執(zhí)法裝備等硬件設(shè)施配備到位)。食品安全經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,且增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。其中,食品安全檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)至少能夠支持4份/千人口·年的檢測樣本量。二是檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。各基層市場監(jiān)管所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站、改造和新建的農(nóng)貿(mào)市場都設(shè)立快檢室,用于食用農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測。省局配備的1臺價(jià)值80萬的應(yīng)急快速檢測車也已投入使用,糧油檢測和芥菜檢測中心與原來的食品藥品檢測整合在一起,今年又新增一臺價(jià)值200多萬的液相質(zhì)樸聯(lián)用儀,縣級食品檢驗(yàn)中心設(shè)備更加齊全,食品定量檢測達(dá)到449項(xiàng)。當(dāng)前縣級食品檢驗(yàn)中心、移動應(yīng)急快速檢測車和基層快速檢測室已經(jīng)初步形成“三位一體”檢測體系,基本能滿足我縣食品檢測要求。三是社會共治體系建設(shè)。投入宣傳經(jīng)費(fèi)40余萬元,編寫并發(fā)放《創(chuàng)建省級食品安全宣傳冊》、《食品安全知識讀本》,利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、全國食品安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),發(fā)放《食品安全法》、食品安全常識等宣傳資料7萬余份。在縣城主要交通干道、旅游景點(diǎn)設(shè)置大型食品安全戶外廣告100余塊。今年開展食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)活動,發(fā)放“五進(jìn)”知識讀本13萬余冊。運(yùn)用12315熱線,共受理各類消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)案件1049件,辦結(jié)率96.6%,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約55余萬元。
二、開展五項(xiàng)行動,構(gòu)建良好安全秩序
一是源頭治理行動。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實(shí)生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定。落實(shí)屠宰企業(yè)進(jìn)廠(場)檢查登記、停食靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)特別是“瘦肉精”檢測等制度,進(jìn)一步完善病死畜禽無害化處理體系,構(gòu)建病死畜禽無害化處理長效機(jī)制。二是市場規(guī)范行動。大力開展食用農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品、米、面、油等重點(diǎn)品種的抽查檢驗(yàn),公示抽檢結(jié)果,查處銷售不合格食品行為。同時,進(jìn)一步排查整治虛假宣傳、欺詐消費(fèi)等違法經(jīng)營行為,完善投訴處理機(jī)制,做到快接快處,持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。今年,全縣抽樣檢測各類食品2920批次,抽檢合格率達(dá)97.1%。三是明廚亮灶行動。在餐飲服務(wù)單位烹飪間、儲藏間、洗消間等地方安裝高清攝像頭和電子顯示屏,接受社會和消費(fèi)者監(jiān)督,讓食品安全真正實(shí)現(xiàn)可視化。目前,全縣有421所學(xué)校食堂和大型餐飲單位完成明廚亮灶改造,覆蓋率達(dá)已90%,四是利劍整治行動。改革后促成了“一個部門負(fù)全責(zé)、一個流程優(yōu)監(jiān)管、一支隊(duì)伍抓執(zhí)法”,監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,2019年市場監(jiān)管局共開展專項(xiàng)整治18次,銷毀過期食品、飲品、乳制品、調(diào)味品等不合格商品30個品種共計(jì)12.9噸,查處案件290起,罰沒入庫406余萬元市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。五是示范創(chuàng)建行動。40家部門單位和餐飲單位通過縣食安辦驗(yàn)收,并授牌“食品安全示范單位”,34家經(jīng)營單位通過驗(yàn)收,授牌“誠信經(jīng)營示范單位”。一條高質(zhì)量的“食品安全示范街”(城市廣場商業(yè)步行街)基本打造完成。
十、其他重要事項(xiàng)情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
華容縣市場監(jiān)督管理局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出544.16萬元。比年初預(yù)算數(shù)增加0萬元,增長0%,我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
(二)一般性支出情況
2019年本部門開支會議費(fèi)5.82萬元,用于召開全局干部職工會議,人數(shù)550人,內(nèi)容為全局干部職工大會,半年度工作講評會議,食品安全示范縣推進(jìn)會等;開支培訓(xùn)費(fèi)10萬元,用于開展市場監(jiān)管培訓(xùn),人數(shù)870人,內(nèi)容為專項(xiàng)執(zhí)法、食品安全監(jiān)管平臺,食品綜合監(jiān)管能力提升,醫(yī)療器械,商標(biāo)廣告等培訓(xùn)。
(三)政府采購支出情況
華容縣市場監(jiān)督管理局2019年度政府采購支出總額336.9萬元,其中:政府采購貨物支出227.4萬元;政府采購服務(wù)支出109.5萬元;授予中小企業(yè)合同金額259.00萬元,占政府采購支出總額的76.88 %,其中:授予小微企業(yè)合同金額77.90萬元,占政府采購支出總額的23.12%。(政府采購金額的計(jì)算口徑為:本部門納入2019年度部門預(yù)算范圍的各項(xiàng)政府采購支出金額之和,不包括涉密采購項(xiàng)目的支出金額)
(四)國有資產(chǎn)占有情況
截至2019年12月31日,華容縣市場監(jiān)督管理局共有車輛1輛。其中:特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、年末無單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備,單價(jià) 100 萬元以上專用設(shè)備1臺(套)。
第四部分 名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指本級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商?
教育支出(類):是指用于政府教育事務(wù)支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
科學(xué)技術(shù)支出(類):是指用于科學(xué)技術(shù)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)林水支出(類):是指用于農(nóng)林水事務(wù)支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)?
政府采購 :是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(duì)(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級
津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
獎金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎金。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
其他社會保障繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)費(fèi),殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(duì)(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險(xiǎn)費(fèi)。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出:反映上述項(xiàng)目未包括的人員支出,如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后給予的一次性補(bǔ)貼等。
商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
辦公費(fèi):反映單位購買按財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。
印刷費(fèi):反映單位的印刷費(fèi)支出。
水費(fèi):反映單位支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。
電費(fèi):反映單位的電費(fèi)支出。
郵電費(fèi):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
物業(yè)管理費(fèi):反映單位開支的辦公用房以及未實(shí)行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費(fèi),包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
維修(護(hù))費(fèi):反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,以及按規(guī)定提取的修購基金。
會議費(fèi):反映會議中按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi):反映支付給單位和個人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評審費(fèi)等。
工會經(jīng)費(fèi):反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費(fèi)。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。
其他交通費(fèi)用:反映單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如公務(wù)交通補(bǔ)貼,租車費(fèi)用、出租車費(fèi)用,飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
其他商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、國內(nèi)組織的會員費(fèi)、來訪費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
對個人和家庭的補(bǔ)助:反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
撫恤金:反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金,傷殘人員的撫恤金,離退休人員等其他人員的各項(xiàng)撫恤金。
獎勵金:反映政府各部門的獎勵支出,如對個體私營經(jīng)濟(jì)的獎勵、計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎勵、獨(dú)生子女父母獎勵等。
其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出:反映未包括在上述科目的對個人和家庭的補(bǔ)助支出,如嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費(fèi)、退職人員及隨行家屬路費(fèi)、符合條件的退役回鄉(xiāng)義務(wù)兵一次性建房補(bǔ)助、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營補(bǔ)貼、保障性住房租
關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、 辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、 公務(wù)用車運(yùn)行維
第五部分 附件
附件:2019年度華容縣市場監(jiān)督管理局部門決算公開表格
華容市場監(jiān)督管理局決算公開報(bào)表.xls
2019年度部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告

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