2020年華容縣市場監(jiān)督管理局部門預(yù)算
目 錄
第一部分 2020 年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算
(二)支出預(yù)算
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
(一)基本支出
(二)項(xiàng)目支出
五、政府性基金預(yù)算支出
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(三)一般性支出情況
(四)政府采購情況
(五)國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
(六)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
七、名詞解釋
第二部分 2020 年部門預(yù)算表
預(yù)算01表 部門預(yù)算收支總表
預(yù)算02表 收入預(yù)算總表
預(yù)算03表 非稅收入計(jì)劃表
預(yù)算04表 支出預(yù)算匯總表
預(yù)算05表 支出預(yù)算分類總表
預(yù)算06表 支出預(yù)算分類總表(政府預(yù)算)
預(yù)算07表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—工資福利支出
預(yù)算08表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—工資福利支出(政府預(yù)算)
預(yù)算09表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—商品和服務(wù)支出
預(yù)算10表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—商品和服務(wù)支出(政府預(yù)算)
預(yù)算11表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助
預(yù)算12表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(政府預(yù)算)
預(yù)算13表 項(xiàng)目支出預(yù)算總表
預(yù)算14表A 項(xiàng)目支出明細(xì)表(A)
預(yù)算14表A1 項(xiàng)目支出明細(xì)表(A)(政府預(yù)算)
預(yù)算14表B 項(xiàng)目支出明細(xì)表(B)
預(yù)算14表B1 項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表(B)(政府預(yù)算)
預(yù)算14表C 項(xiàng)目支出明細(xì)表(C)
預(yù)算14表C1 項(xiàng)目支出明細(xì)表(C)(政府預(yù)算)
預(yù)算15表 公共財(cái)政撥款—經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表
預(yù)算16表 公共財(cái)政撥款—經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算17表 公共財(cái)政撥款—納入公共預(yù)算管理的非稅收入支出預(yù)算表
預(yù)算18表 公共財(cái)政撥款—納入公共預(yù)算管理的非稅收入支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算19表 政府性基金撥款支出預(yù)算表
預(yù)算20表 政府性基金撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算21表 納入專戶管理的非稅收入支出預(yù)算表
預(yù)算22表 納入專戶管理的非稅收入支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算23表 上級(jí)補(bǔ)助收入-公共財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算表
預(yù)算24表 上級(jí)補(bǔ)助收入-公共財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算25表 上級(jí)補(bǔ)助收入-政府性基金補(bǔ)助支出預(yù)算表
預(yù)算26表 上級(jí)補(bǔ)助收入-政府性基金補(bǔ)助支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算27表 上年結(jié)轉(zhuǎn)支出預(yù)算表
預(yù)算28表 上年結(jié)轉(zhuǎn)支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算29表 單位人員情況表
預(yù)算30表 一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
績效31表 項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
績效32表 整體支出績效目標(biāo)表
第一部分:
華容縣市場監(jiān)督管理局2020年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
1、職能職責(zé)
華容縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃、規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信,公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊(cè)工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織 查處違法案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)依委托開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督,依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假胃偽劣行為。依法監(jiān)督處理合同違法行為,依法實(shí)施對(duì)拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家,省.市質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,擬訂推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,對(duì)全縣質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和品牌建設(shè),推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度;組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測;按規(guī)定權(quán)限組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,配合實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)齣執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,依職權(quán)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī),推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施;依法開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作;依法開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作;管理全縣商品條碼工作,依據(jù)法定職責(zé),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。推行釆用國際標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。 依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定有關(guān)活動(dòng)。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。制定強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的管理措施并組織實(shí)施。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
(十七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、開展商標(biāo)、專利及原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作。
(十八)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評(píng)枯,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
(十九)負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)商品和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工 作,查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(二十)負(fù)責(zé)藥品含(中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律,法規(guī)和規(guī)章,擬訂地方性政策規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二十一)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。
(二十二)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二十三)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的檢測、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
(二十四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化“放管服”改革,推進(jìn)商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體簡易退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)問。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法,依委托開展反壟斷執(zhí)法工作。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高管理服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
(二十七)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工�?h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn),鑒定,認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場堆入和追溯機(jī)制,建立質(zhì)量安全情況通掘制度,加強(qiáng)協(xié)作配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力.
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)縣市場監(jiān)督管理等部門,縣市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)立即釆取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn) 需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議�?h市場監(jiān)管局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)事件和醫(yī)療器械不良事件互相通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣商務(wù)糧食局的有關(guān)職責(zé)分工�?h商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)擬定全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市湯監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)文電、文印、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理、公務(wù)接待、值班安排等日常工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、保密、綜合績效考核、信訪維穩(wěn)、后勤保障、政務(wù)公開、政務(wù)信息、政務(wù)督辦、人大建議、政協(xié)提案等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)綜合、重要綜合性文件的起草工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。制定目標(biāo)考核、效能評(píng)估等制度、措施并組織實(shí)施。督導(dǎo)督查所屬單位履職盡責(zé)工作。建立市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機(jī)制,負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一的新聞發(fā)布、宣傳和管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析,組織協(xié)調(diào)各類新聞媒體和相關(guān)部門開展市場監(jiān)督管理方面重大活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織對(duì)重大工作的督辦督查工作。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理體系建設(shè)。組織開展市場監(jiān)管領(lǐng)域政策研究、綜合分析和市場環(huán)境形勢分析。擬訂市場監(jiān)管中長期規(guī)劃并組織實(shí)施與評(píng)估。負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。指導(dǎo)信息化建設(shè)。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。
(二)人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、目標(biāo)績效、教育培訓(xùn)工作。承擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)、人管理、職稱評(píng)審等工作。承擔(dān)管理權(quán)限內(nèi)的干部任免、考核獎(jiǎng)懲工作。承擔(dān)干部出國(境)報(bào)批等工作。
(三)財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、非稅收入、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金管理工作。承擔(dān)縣市場監(jiān)督管理局所屬單位審計(jì)工作。
(四)政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作。按照管理權(quán)限,承擔(dān)行政處罰案件審核和聽證工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運(yùn)用,承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議答復(fù)、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、推進(jìn)依法行政和普法教育。
(五)食品綜合協(xié)調(diào)股(縣食品安全委員會(huì)辦公室)。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)重大專項(xiàng)行動(dòng),擬訂全縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)組織推動(dòng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全建設(shè)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行評(píng)議、考核。承擔(dān)全縣食品安全統(tǒng)計(jì)工作,分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。
(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)商品和服務(wù)領(lǐng)城消費(fèi)者維權(quán)工作。指導(dǎo)對(duì)銷售非食品類假冒偽劣等損害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的查處。宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。承擔(dān)損害消費(fèi)者合法權(quán)益事件的調(diào)度、協(xié)調(diào)和處置工作。指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)全縣消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。
(七)廣告監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理制度措施。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。組織指導(dǎo)廣告監(jiān)測管理活動(dòng),組織指導(dǎo)廣告發(fā)布登記、廣告檢測工作,組織指導(dǎo)虛假廣告等違法行為的查處。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(八)信用監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)完善和組織推進(jìn)市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實(shí)施,組織指導(dǎo)和實(shí)施市場主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)縣本級(jí)登記注冊(cè)企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作,建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,組織開展造法失信企業(yè)名單和“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享,聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(九)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股.擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng);宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作;推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)全縣企業(yè)采標(biāo)證書辦理的相關(guān)工作。承擔(dān)全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。
擬訂并實(shí)施建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施。做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施和品牌建設(shè)。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)提升、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作,落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。組織實(shí)施全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)管工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十一)計(jì)量股。承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。依法規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。組織制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)的授權(quán)、考核和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制造、修理計(jì)量器具的許可、監(jiān)督管理工作。承擔(dān)計(jì)量人員的資格核準(zhǔn)工作。承擔(dān)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。
推動(dòng)全縣強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和自愿性認(rèn)證活動(dòng)的開展,并負(fù)責(zé)認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理;依法對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在全縣的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,承擔(dān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處認(rèn)可違法行為。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織制定全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處特種設(shè)備相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、考試機(jī)構(gòu)和作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。組織實(shí)施食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施食品質(zhì)量安全法律法規(guī)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。分析掌握食品生產(chǎn)(含食品生產(chǎn)加工小作坊)環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題并提出完善制度和改革工作的措施,擬訂食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格依法履行食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系
擬訂并組織實(shí)施食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃,定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。
(十四)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。組織實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。分析掌握食品流通環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題并提出完善制度和改進(jìn)工作的措施。指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格依法履行食品流通安全監(jiān)督管理責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品流通安全追溯體系。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣酒類食品生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題并提出完善制度和改進(jìn)工作的措施。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)和管理規(guī)范。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全餐飲服務(wù)安全追溯體系。
擬訂并組織實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃,定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢。協(xié)助參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。
(十五)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。組織實(shí)施藥品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。依法組織實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;依權(quán)限承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施藥品零售流通環(huán)節(jié)問題藥品召回和處置制度。依法履行藥品零售流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。配合相關(guān)部門執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
組織實(shí)施醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。分析掌握醫(yī)療器械安全形勢、存在問題并提出完善制度和改進(jìn)工作的措施。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械法定標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理目錄。監(jiān)督實(shí)施問題醫(yī)療器械的召回和處置制度。督促醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品安全主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)誠信自律體系建設(shè)。
擬訂并組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃、定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械的核查、處置、召回工作。
(十六)特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。組織實(shí)施全縣保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品等特殊食品和化妝品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織實(shí)施食鹽專營管理,負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測計(jì)劃。
擬訂并組織實(shí)施化妝品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃、定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格化妝品的核查、處置、召回工作。
(十七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)股。負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。制定實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和措施,管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。指導(dǎo)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。分析和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)、注冊(cè)、登記等信息。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控。負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施專利創(chuàng)造運(yùn)用的政策措施,開展專利優(yōu)先審查。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè),培育高質(zhì)量自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。負(fù)責(zé)專利質(zhì)押融資和許可轉(zhuǎn)讓,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評(píng)估,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范,推動(dòng)地方和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志和其他官方標(biāo)志的執(zhí)法,推動(dòng)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的相關(guān)工作,根據(jù)權(quán)限辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助。承擔(dān)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、申報(bào)與監(jiān)督管理工作。
(十八)價(jià)格監(jiān)督管理股。 擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及全縣行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)價(jià)格收費(fèi)等違法違規(guī)行為的查處。
機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
第五條 縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制37名,局長1名,副局長3名,總工程師1名。
核定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制3名,人員只出不進(jìn),編制出一減一。
第六條其他機(jī)構(gòu)
(一) 直屬行政機(jī)構(gòu)
1.市場規(guī)范管理辦公室
組織實(shí)施有關(guān)市場管理的法律法規(guī)和政策,擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(商品交易市場、生產(chǎn)要素市場和其他市場)經(jīng)營秩序工作,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同行政監(jiān)管。負(fù)責(zé)查處利用合同進(jìn)行的違法違規(guī)行為。依法查處流通領(lǐng)域農(nóng)資商品違法違規(guī)案件。組織管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和監(jiān)管拍賣行為。組織管理經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)各類市場進(jìn)行專項(xiàng)治理。協(xié)助相關(guān)主管部門對(duì)市場主體安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
市場規(guī)范管理辦公室使用基層專項(xiàng)行政編制10名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1正2副。
2.公平交易管理辦公室(加掛經(jīng)濟(jì)檢查辦公室牌子)
組織實(shí)施制止壟斷和不正當(dāng)競爭的法律法規(guī),監(jiān)督檢查市場主體的交易行為。組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和查處市場交易中的壟斷、不正當(dāng)競爭行為。依授權(quán)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作,對(duì)經(jīng)營者集中進(jìn)行監(jiān)督并依據(jù)國家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)委托開展調(diào)查。擬訂打擊防范傳銷和監(jiān)督管理直銷的規(guī)章制度及具體措施、辦法,組織、指導(dǎo)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,查處傳銷和變相傳銷及其他經(jīng)濟(jì)違法違章案件。組織指導(dǎo)查處市場中的走私販私、違法直銷和傳銷案件。組織實(shí)施公平競爭審查制度。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煙草市場的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。會(huì)同相關(guān)科室查處經(jīng)濟(jì)案件。
公平交易管理辦公室(經(jīng)濟(jì)檢查辦公室)使用基層專項(xiàng)行政編制6名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1正2副。
3.注冊(cè)管理辦公室(行政審批辦公室)
擬訂市場主體登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體措施并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的有限責(zé)任公司和其他經(jīng)營單位的登記注冊(cè)工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析、公開工作。扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證及食品經(jīng)營許可證的行政審批。負(fù)責(zé)藥品零售、三類醫(yī)療器械經(jīng)營的許可。
組織實(shí)施企業(yè)登記注冊(cè)法律法規(guī)。核定注冊(cè)單位名稱,辦理縣登記管轄范圍的內(nèi)資企業(yè)和私營企業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng)營單位的登記注冊(cè),核發(fā)執(zhí)照,辦理股權(quán)出資登記。
注冊(cè)管理辦公室使用基層專項(xiàng)行政編制8名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1正2副。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)督管理所
設(shè)置駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)督管理所17個(gè).分別為章華城東、章華城西、章華城南、三封寺、萬庾、北景港、治河渡、注滋口、操軍、梅田湖、插旗、鲇魚須、東山、團(tuán)洲、新河、禹山、工業(yè)集中區(qū)(市場監(jiān)督管理所),名稱統(tǒng)一為“華容縣市場監(jiān)督管理局XX市場監(jiān)督管理所”為縣市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣市場監(jiān)督管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重管,以縣管為主。田家湖生態(tài)新區(qū)不設(shè)市場監(jiān)督管理所,其市場監(jiān)管工作由章華城西市場監(jiān)督管理所承擔(dān)。
駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)管。負(fù)責(zé)轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)及食品藥品快速鑒別工作督查.受理和處置食品、 藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等方面的舉報(bào)、投訴及查處有關(guān)違法違規(guī)案件。監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營) 質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。組織收集食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息資料。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重大食品藥品安全保障工作。參與處置食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全突發(fā)事件。承辦上級(jí)交辦的其他工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場監(jiān)督管理所行政編制共62名,后勤服務(wù)編制11名.各所設(shè)所長1名,副所長1名(章華城東、章華城西、章華城南各增設(shè)副所長2名,操軍、東山、注滋口增設(shè)副所長1名)。
行政編制分配如下:章華城東6名。章華城南、章華城西各7名、東山4名,注進(jìn)口、禹山操軍、鲇魚須、北景港、三封寺、萬庾、治河渡、新河、插旗、團(tuán)洲、梅田湖各3名。工業(yè)集中區(qū)2名。
后勤服務(wù)編制章華城東、章華城西、章華城南、注滋口、東山、操軍、鲇魚須、北景港、三封寺、萬庾、治河渡各1名。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
華容縣市場監(jiān)督管理局只有本級(jí),沒有其他預(yù)算單位,因此本部門預(yù)算僅含本級(jí)預(yù)算。
三、部門收支總體情況
2020年華容縣市場監(jiān)督管理局沒有政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款收入,也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出,所以公開的附件預(yù)算19表、預(yù)算20表、預(yù)算21表、預(yù)算22表均為空。收入包括經(jīng)費(fèi)撥款,也包括行政事業(yè)性收費(fèi)收入和國有資源有償使用收入;支出包括保障機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(一)收入預(yù)算:2020年預(yù)算總收入2303萬元。其中:收入較去年減少26萬元,主要是經(jīng)費(fèi)撥款減少26萬元。
(二)支出預(yù)算:2020年年初預(yù)算數(shù)2303萬元,其中:工資福利支出1791.73萬元;一般商品和服務(wù)支出470.26萬元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助10.74萬元;其他支出30.27萬元;項(xiàng)目支出0萬元。2020年支出較去年減少 26 萬元,主要是一般商品服務(wù)支出減少22.94 萬元。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2020年一般公共預(yù)算撥款收入2303萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2020年基本支出年初預(yù)算數(shù)為2303萬元,是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。基本支出預(yù)算見批復(fù)文件(華財(cái)發(fā)〔2020)8、9號(hào))。
(二)項(xiàng)目支出:2020年項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)和運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)。其中:業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)支出0萬元。
五、政府性基金預(yù)算支出
2020年度本部門無政府性基金安排的支出。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2020年本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款470.26萬元。比2019年預(yù)算減少22.94萬元,下降4.65 %,主要是厲行節(jié)約。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為22萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)22萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元),因公出國(境)費(fèi)0萬元。2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2019年減少32萬元,主要是公務(wù)用車改革,已將單位8輛公務(wù)用車移交給政府統(tǒng)一安全管理。
3、一般性支出
4、政府采購情況
2020年政府采購預(yù)算總額417.44萬元,其中,政府采購貨物預(yù)算284.94萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算132.5萬元。
5、國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至2019年末,本部門共有車輛 1 輛,為食品檢驗(yàn)專用車。單位價(jià)值50 萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100 萬元以上專用設(shè)備0 臺(tái)(套)。2020年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。無新增資產(chǎn)配置。
6、預(yù)算績效目標(biāo)說明
本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績效目標(biāo)管理,納入2020年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為 2303.00 萬元,其中,基本支出 2303.00 萬元,項(xiàng)目支出 0 萬元。2020年整體支出績效目標(biāo)是負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機(jī)制,組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可工作等;負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
七、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2、“三公”經(jīng)費(fèi):納入縣財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第二部分:
2020 年部門預(yù)算表
預(yù)算01表 部門預(yù)算收支總表
預(yù)算02表 收入預(yù)算總表
預(yù)算03表 非稅收入計(jì)劃表
預(yù)算04表 支出預(yù)算匯總表
預(yù)算05表 支出預(yù)算分類總表
預(yù)算06表 支出預(yù)算分類總表(政府預(yù)算)
預(yù)算07表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—工資福利支出
預(yù)算08表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—工資福利支出(政府預(yù)算)
預(yù)算09表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—商品和服務(wù)支出
預(yù)算10表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—商品和服務(wù)支出(政府預(yù)算)
預(yù)算11表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助
預(yù)算12表 基本支出預(yù)算明細(xì)表—對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(政府預(yù)算)
預(yù)算13表 項(xiàng)目支出預(yù)算總表
預(yù)算14表A 項(xiàng)目支出明細(xì)表(A)
預(yù)算14表A1 項(xiàng)目支出明細(xì)表(A)(政府預(yù)算)
預(yù)算14表B 項(xiàng)目支出明細(xì)表(B)
預(yù)算14表B1 項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表(B)(政府預(yù)算)
預(yù)算14表C 項(xiàng)目支出明細(xì)表(C)
預(yù)算14表C1 項(xiàng)目支出明細(xì)表(C)(政府預(yù)算)
預(yù)算15表 公共財(cái)政撥款—經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表
預(yù)算16表 公共財(cái)政撥款—經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算17表 公共財(cái)政撥款—納入公共預(yù)算管理的非稅收入支出預(yù)算表
預(yù)算18表 公共財(cái)政撥款—納入公共預(yù)算管理的非稅收入支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算19表 政府性基金撥款支出預(yù)算表
預(yù)算20表 政府性基金撥款支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算21表 納入專戶管理的非稅收入支出預(yù)算表
預(yù)算22表 納入專戶管理的非稅收入支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算23表 上級(jí)補(bǔ)助收入-公共財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算表
預(yù)算24表 上級(jí)補(bǔ)助收入-公共財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算25表 上級(jí)補(bǔ)助收入-政府性基金補(bǔ)助支出預(yù)算表
預(yù)算26表 上級(jí)補(bǔ)助收入-政府性基金補(bǔ)助支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算27表 上年結(jié)轉(zhuǎn)支出預(yù)算表
預(yù)算28表 上年結(jié)轉(zhuǎn)支出預(yù)算表(政府預(yù)算)
預(yù)算29表 單位人員情況表
預(yù)算30表 一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
績效31表 項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
績效32表 整體支出績效目標(biāo)表
華容縣2020年部門預(yù)算表華容縣市場監(jiān)督管理局.xls
華容縣市場監(jiān)督管理局2020年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算表.xls
華容縣市場監(jiān)督管理局2020年績效目標(biāo)公開表.xlsx

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