華容縣人民政府
華政辦字[2017]4號(hào)A類(lèi)
對(duì)岳陽(yáng)市政協(xié)八屆一次會(huì)議第133號(hào)提案的
答 復(fù)
屈君紅委員：
您提出的《關(guān)于加大政策投入，改善人民就醫(yī)環(huán)境的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加大對(duì)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度的問(wèn)題
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入和發(fā)展布局規(guī)劃，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行研究部署，每年均將衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)納入了一級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年遞增。2015年，縣財(cái)政預(yù)算衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)5616萬(wàn)元，2016年預(yù)算6975萬(wàn)元，2017年預(yù)算7347.5萬(wàn)元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金支持縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入資金約4億元，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，縣政府無(wú)償劃撥土地108畝，分六年共配套資金4500萬(wàn)元，并減免大部分建設(shè)規(guī)費(fèi)，確保了縣人民醫(yī)院順利竣工搬遷；縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院建設(shè)過(guò)程中，縣政府均無(wú)償劃撥或流轉(zhuǎn)土地，并參照縣人民醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予了資金配套等一系列優(yōu)惠政策，已基本形成田家湖生態(tài)新區(qū)、老城區(qū)和河?xùn)|片三位一體的醫(yī)療格局。此外，還積極籌措資金加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備。兩年來(lái)，已累計(jì)投入約700萬(wàn)元加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬軟件設(shè)施建設(shè)，確保了整體醫(yī)療水平的提高。
二、關(guān)于建立人才正常流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的問(wèn)題
針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)人才青黃不接、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的實(shí)際，縣政府通過(guò)多次調(diào)研，加大了編制配備力度。近三年來(lái)，每年均單獨(dú)列編100余個(gè)，加大了衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的招考力度；每年均委托縣委組織部和縣衛(wèi)計(jì)局赴武漢、長(zhǎng)沙等大專(zhuān)院校和人才市場(chǎng)進(jìn)行人員招聘，并制定了“四海攬才”計(jì)劃。去年以來(lái)，縣級(jí)醫(yī)療單位通過(guò)“四海攬才”計(jì)劃引進(jìn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12名。為確保能夠引進(jìn)人才、留住人才，我縣制定了一系列優(yōu)惠政策，如優(yōu)先編制、優(yōu)先晉級(jí)、優(yōu)先住房等，以解決他們的后顧之憂，使其能安心工作。同時(shí)，積極加大人員培訓(xùn)力度，每年縣衛(wèi)計(jì)局都組織開(kāi)展了4次以上人員培訓(xùn)，并建立了縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平。
三、關(guān)于醫(yī)療單位人員待遇的問(wèn)題
目前，我縣嚴(yán)格按照醫(yī)改績(jī)效考核工作要求，按照60%的基礎(chǔ)績(jī)效和40%的獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效制定績(jī)效工資發(fā)放方案，每所醫(yī)療單位均根據(jù)各自實(shí)際，參照縣局績(jī)效考核要求，制定了各自的考核方案，并與各單位、各科室的業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等掛鉤，此項(xiàng)工作已較好落實(shí)。此外，為適當(dāng)照顧工作人員的子女就業(yè)實(shí)際困難，縣人社局、縣衛(wèi)計(jì)局在人員公開(kāi)招考時(shí)，本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則，適當(dāng)設(shè)置了相關(guān)崗位，供衛(wèi)生系統(tǒng)家屬或子女參考，以確保留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，解決醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂。
四、關(guān)于建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊非法醫(yī)鬧的問(wèn)題
縣委、縣政府高度重視醫(yī)療糾紛的處置工作，制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展醫(yī)患矛盾糾紛綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了以縣政法委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管公安、衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的醫(yī)患矛盾糾紛綜合整治專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。方案指出，“公安機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)鬧中的違法行為依法予以打擊，對(duì)嚴(yán)重違法犯罪的案件，依法查處”，構(gòu)建了嚴(yán)密的警醫(yī)聯(lián)動(dòng)關(guān)系。由于措施得力，近兩年來(lái)，我縣無(wú)醫(yī)鬧事件發(fā)生。
感謝您對(duì)我縣衛(wèi)生計(jì)生工作的關(guān)心和支持。
（公章）
2017年5月25日
承辦負(fù)責(zé)人：陳桂云
承辦人及聯(lián)系電話：施恩 13787840886
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