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2020年華容縣商務(wù)糧食局部門預(yù)算說明

目 錄

第一部分 2020 年部門預(yù)算說明

一、部門基本概況

（一）職能職責(zé)

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

三、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算

（二）支出預(yù)算

四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

（一）基本支出

（二）項(xiàng)目支出

五、政府性基金預(yù)算支出

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（三）一般性支出情況

（四）政府采購情況

（五）國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況

（六）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明

七、名詞解釋

一、部門基本概況

1、職能職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作的方針、政策和法律、法規(guī)，起草我縣國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施和實(shí)施辦法，研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場秩序的政策；協(xié)調(diào)全縣消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的有關(guān)工作，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（七）貫徹執(zhí)行我國多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，推進(jìn)我縣與其他國家(地區(qū))的經(jīng)貿(mào)往來與投資貿(mào)易合作；承擔(dān)全縣商務(wù)領(lǐng)域涉及世界貿(mào)易組織事務(wù)的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)我縣對(duì)港、澳、臺(tái)地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，協(xié)調(diào)港、澳、臺(tái)投資管理工作。

（八）牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口、服務(wù)外包的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，協(xié)助開展對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作；協(xié)助對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)全縣招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，擬訂并組織實(shí)施招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策；依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)；依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；指導(dǎo)投資促進(jìn)及全縣外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范招商引資活動(dòng)；承接會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理有關(guān)工作。

（十二）擬訂并組織實(shí)施對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策；依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等；擬訂縣內(nèi)人員出境就業(yè)管理政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策。

（十三）承擔(dān)全縣商務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)及其信息發(fā)布工作，提供信息咨詢服務(wù)，指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

（十四）承擔(dān)糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)最低收購價(jià)糧食等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作，保障軍隊(duì)糧食供應(yīng)。

（十五）制定糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十六）負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理，制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)優(yōu)化糧食資源配置和產(chǎn)業(yè)布局。

（十七）提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)糧食收購行政許可工作，指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。

（十八）承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局、購銷計(jì)劃以及提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議，會(huì)同有關(guān)部門審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，監(jiān)督執(zhí)行儲(chǔ)備糧管理的技術(shù)規(guī)范。

（十九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，編制糧食流通、倉儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)糧食相關(guān)項(xiàng)目的初審、申報(bào)、驗(yàn)收等有關(guān)工作。

（二十）協(xié)同有關(guān)部門管理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，督促檢查各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金的撥補(bǔ)、使用和管理。

（二十一）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)糧食流通的統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)管國有資產(chǎn)。

（二十二）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置

縣商務(wù)糧食局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（加掛政策法規(guī)股）、財(cái)務(wù)審計(jì)股（加掛國有資產(chǎn)管理股）、人事股、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)股（加掛成品油管理股）、市場體系建設(shè)和秩序股、商貿(mào)服務(wù)股（加掛電子商務(wù)股）、外經(jīng)外貿(mào)股（加掛對(duì)外勞務(wù)服務(wù)股）、糧食調(diào)控和物資儲(chǔ)備股、糧食行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督檢查股。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

本部門只有本級(jí)，沒有其他預(yù)算單位，因此本部門預(yù)算僅含本級(jí)預(yù)算。

三、部門收支總體情況

2020年華容縣商務(wù)糧食局沒有政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款收入，也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出，所以公開的附件預(yù)算03表、預(yù)算13表、預(yù)算14A表、預(yù)算14A1表、預(yù)算14B表、預(yù)算14B1表、預(yù)算14C表、預(yù)算14C1表、預(yù)算17表、預(yù)算18表、預(yù)算19表、預(yù)算20表、預(yù)算21表、預(yù)算22表、預(yù)算23表、預(yù)算24表、預(yù)算25表、預(yù)算26表、預(yù)算27表、預(yù)算28表及績效31表均為空。收入包括經(jīng)費(fèi)撥款476萬元。支出包括保障機(jī)關(guān)基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)。

（一）收入預(yù)算:2020年預(yù)算總收入476萬元。其中：收入較去年減少19萬元，主要是公用經(jīng)費(fèi)下調(diào)10%。

（二）支出預(yù)算：2020年年初預(yù)算支出476萬元，其中：工資福利支出370.69萬元；一般商品和服務(wù)支出93.82萬元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助11.46萬元；其他支出0.03萬元；項(xiàng)目支出0萬元。支出較去年減少19萬元，主要是公用經(jīng)費(fèi)下調(diào)10%。

四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

2020年一般公共預(yù)算撥款收入476萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2020年基本支出年初預(yù)算數(shù)為476萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)�；�本支出預(yù)算見批復(fù)文件（華財(cái)發(fā)〔2020）8、9號(hào)）。

（二）項(xiàng)目支出：2020年項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)和運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)。其中：業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)支出0萬元。

五、政府性基金預(yù)算支出

2020年度本部門無政府性基金安排的支出。

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2020年本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款476萬元。比2019年預(yù)算減少19萬元，下降4 %，主要是厲行節(jié)約。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為5萬元，其中，公務(wù)接待費(fèi)5萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元（其中，公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元），因公出國（境）費(fèi)0萬元。2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2019年減少5萬元，主要是厲行節(jié)約，進(jìn)一步壓縮三公經(jīng)費(fèi)。

3、一般性支出情況

本部門商務(wù)糧食局機(jī)關(guān)2020年會(huì)議費(fèi)預(yù)算3.00萬元，擬召開5次會(huì)議，人數(shù)300人次，內(nèi)容為1：商貿(mào)企業(yè)流通會(huì)；2:成品油市場整頓會(huì)；3；社零統(tǒng)計(jì)會(huì)；4：重陽節(jié)慰問退休人員會(huì)議；5：建軍節(jié)維穩(wěn)會(huì)議費(fèi)。

培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算4.33萬元，擬開展3次培訓(xùn)，人數(shù)100人，內(nèi)容為1：電商扶貧培訓(xùn)會(huì)2：固定產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)，3：儲(chǔ)備肉類企業(yè)聯(lián)系會(huì)，4：市場監(jiān)測培訓(xùn)會(huì)。

貿(mào)促會(huì)2020年會(huì)議費(fèi)預(yù)算0萬元，擬召開0次會(huì)議，人數(shù)0人；培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算0.99萬元，擬開展2次培訓(xùn)，人數(shù)50人，內(nèi)容均為招商專干招商業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)。

4、政府采購情況

2020年政府采購預(yù)算總額18.91萬元，其中，政府采購貨物預(yù)算18.91萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

5、國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況

截至2019年末，本部門共有車輛 0輛，均為一般公務(wù)用車。單位價(jià)值50 萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100 萬元以上專用設(shè)備0 臺(tái)（套）。2020年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。無新增資產(chǎn)配置。

6、預(yù)算績效目標(biāo)說明

本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績效目標(biāo)管理，納入2020年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為 476 萬元，其中，基本支出 476 萬元，項(xiàng)目支出 0 萬元。2020年整體支出績效目標(biāo)是 ：1、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)；2、2020年優(yōu)質(zhì)糧油工程順利推進(jìn)；3、開放型經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展；4、行業(yè)扶貧和電商扶貧工作落實(shí)到位；5、信訪維穩(wěn)工作保障；6、企業(yè)幫扶工作保障；7、精準(zhǔn)扶貧工作全面完成；8“六大工程”和“四大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)；9、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

七、名詞解釋

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入縣財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

第二部分：附件

華容縣商務(wù)糧食局2020年部門預(yù)算表.xls

商務(wù)糧食局2020年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算表.xls

商務(wù)糧食局2020年績效目標(biāo)公開表.xlsx