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　　華容縣打擊傳銷和公平競爭審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

   關(guān)于公平競爭審查工作首輪督導(dǎo)情況通報

　　根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，2023年11月9日至10日，縣打擊傳銷和公平競爭審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣打傳辦和競審辦)會同縣政府督查室、縣優(yōu)化辦、縣司法局等單位成立督查組，隨機對全縣26個成員單位公平競爭審查制度落實情況進行了督查�，F(xiàn)將督查情況通報如下：

　　一、工作進展情況

　　目前，縣公平競爭審查工作聯(lián)席會大部分成員單位均已按照重大政策措施公平競爭會審制度的要求，完善內(nèi)部審查制度、責(zé)任分工、人員配備。同時，督查小組隨機抽查8個涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施文件(含增量審查和存量清理等方面),共審查17份文件，其中涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的增量文件11件。其中，縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣商務(wù)糧食局均按要求對有關(guān)文件進行公平競爭審查，涉及到市場主體的文件均按要求填寫公平競爭審查表，且沒有發(fā)現(xiàn)涉嫌妨礙市場主體公平競爭的文件出臺。

　　二、存在的問題

　　在此次督查過程中發(fā)現(xiàn)，仍有部分單位存在審查認(rèn)識不到位、審核制度不完善、審批流程不規(guī)范等問題。

　　一是審查認(rèn)識不到位。部分單位對審查工作重視程度不夠，審查工作流于形式，不注重審查的質(zhì)量和效果。如縣工信局、縣公安局、縣住建局、縣水利局、縣文旅廣電局、縣總工會未按時間節(jié)點要求報送資料。

　　二是審核機制不完善。公平競爭審查工作尚未完全落實到文件運轉(zhuǎn)程序中、沒有切實落實到每個政策措施起草單位的職責(zé)中，對涉及市場主體經(jīng)濟活動的應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查的規(guī)范性文件和政策措施，不能做到應(yīng)審盡審。如縣發(fā)改局、縣交通運輸局未能及時向督查人員提供工作方案等相關(guān)資料，隨機抽查文件時發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改局涉及市場主體公平競爭的文件未能及時填寫公平競爭審查表。

　　三是審批流程不規(guī)范。部分單位對出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的文件未按照公平競爭審查流程進行審查，審查程序不規(guī)范，審查質(zhì)量不高�？h教體局公平競爭審查工作僅表現(xiàn)在采購招投標(biāo)公告上，未落實到全局性的發(fā)文流程中，雖有專人負責(zé)公平競爭審查工作，但對工作要求不了解、落實不到位。

　　三 、后段工作要求

　　1.強化思想認(rèn)識，提升審查質(zhì)量。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,進一步提高公平競爭審查意識，加強政府辦公室、政策措施起草部門溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，提高審查效率和審查質(zhì)量，確保公平競爭審查制度全面落實。

　　2.健全工作制度，配齊審查隊伍。各成員單位要迅速健全工作機制、審查流程和審查程序，大力宣傳公平競爭政策。各單位內(nèi)部要配齊配強審查人員，指定專人負責(zé)，明確審查職責(zé)分工，對本單位已下發(fā)和將下發(fā)的文件嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真開展清查并登記在冊，實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理，確保新出政策措施應(yīng)審盡審，存量政策措施應(yīng)廢盡廢。

　　3.強化督查指導(dǎo)，全面審查清理。各成員單位要對照督查通報中提到的問題，認(rèn)真舉一反三，開展自查整改�？h打擊傳銷和公平競爭審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進一步對各成員單位不定期開展多輪檢查考核。對整改不力的責(zé)任單位，將在全縣優(yōu)化營商環(huán)境、質(zhì)量考核中上通報，并在年度公平競爭審查的相關(guān)考核指標(biāo)上予以扣分，并按照相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

縣打擊傳銷和公平競爭審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　華容縣市場監(jiān)督管理局(代章)

　　2023年11月21日