- 索引號(hào)：7328445919/2024-2266109
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2024-12-16
- 公開(kāi)日期：2024-12-16
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)、市局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：
《關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)市局黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年11月27日
關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的
指 導(dǎo) 意 見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境決策部署，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，市局決定在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域施行輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管相結(jié)合，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、適用規(guī)則
（一）下列情形列入不予行政處罰清單：
1.違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的；
2.法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定“可以”處罰的違法行為情形，同時(shí)符合初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的；
3.法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不予行政處罰的；
4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定限期整改，當(dāng)事人在期限內(nèi)已經(jīng)按照要求改正違法行為的。
觸及安全底線、環(huán)保紅線，危害食品安全、藥品安全等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，不適用不予行政處罰。
（二）下列情形列入從輕或者減輕行政處罰清單：
1.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；
3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；
4.配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，包括但不限于當(dāng)事人揭發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為或者提供查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域其他重大違法行為的關(guān)鍵線索或證據(jù)，并經(jīng)查證屬實(shí)的；
5.其他依法從輕或者減輕行政處罰的情形。
三、適用條件
實(shí)施行政處罰要設(shè)置合理的“糾錯(cuò)期”，給予違法行為當(dāng)事人合理的自我糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，對(duì)列入免予處罰清單中的事項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰，逾期不改的依法處罰；要設(shè)置必要的“過(guò)渡期”，對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的企業(yè)給予必要的自查整改機(jī)會(huì)，列入從輕或減輕處罰清單中的事項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定，對(duì)有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等情形的從輕或減輕行政處罰。
責(zé)令改正的期限，法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定。沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)事人改正違法行為需要的合理時(shí)間確定改正期限，但一般不得超過(guò)三十日。超過(guò)三十日的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
四、明確紀(jì)律
全市系統(tǒng)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。市局成立落實(shí)“三張清單”督查專(zhuān)班，督導(dǎo)本指導(dǎo)意見(jiàn)的執(zhí)行。對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行政執(zhí)法行為，市局將加大執(zhí)法監(jiān)督力度，督促承辦機(jī)構(gòu)改正，必要時(shí)按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》直接作出糾正決定。市局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)案件承辦人員的違紀(jì)問(wèn)題移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
附件：1.岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清
單（第一批、第二批）
2.岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為從輕處罰清單
3.岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減輕處罰清
單（第一批、第二批）
附件1
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為
不予處罰清單（第一批）
一、下列違反企業(yè)登記、備案等管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（一）登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依法辦理有關(guān)變更登記，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公司法》第三十四條第一款、第二百六十條第二款，《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第十三條、第九十五條第二款，《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十五條、第三十七條第二款
（二）市場(chǎng)主體未依規(guī)定辦理備案，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第九條、第二十九條、第三十條第三款、第四十七條
（三）市場(chǎng)主體首次未依規(guī)定期限報(bào)送年度報(bào)告，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十三條、第七十條
二、下列違反廣告管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（四）廣告引證內(nèi)容合法有據(jù)，但未在廣告中表明出處，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條第二款、第五十九條第一款第（二）項(xiàng)
（五）廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法，未標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)，但專(zhuān)利有效，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法)第十二條第一款、第五十九條第一款第（三）項(xiàng)
（六）通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未顯著標(biāo)注“廣告”字樣，但內(nèi)容能使消費(fèi)者辨明其為廣告，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第十四條第二款、第五十九條第三款
（七）所述事項(xiàng)與實(shí)際相符，使用或變相使用的名義或者形象的內(nèi)容與所推銷(xiāo)商品或服務(wù)無(wú)直接關(guān)系，不涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名義或者形象做商業(yè)推廣活動(dòng)，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第(二)項(xiàng)、第五十七條第（一）項(xiàng)
（八）未查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容，但發(fā)布的廣告內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定且屬于首次違法并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十四條、第六十條第一款
三、下列違反電子商務(wù)管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（九）電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者未在首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十五條、第七十六條第一款第（一）項(xiàng)
（十）電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者未明示用戶(hù)信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶(hù)注銷(xiāo)的方式、程序，或者對(duì)用戶(hù)信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶(hù)注銷(xiāo)設(shè)置不合理?xiàng)l件，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第二十四條、第七十六條第一款第（三）項(xiàng)
四、下列違反合同管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十一）違反《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條關(guān)于格式條款的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者造成實(shí)際損害后果的。
依據(jù)：《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條、第十八條
五、下列違反食品安全管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十二）經(jīng)營(yíng)的一個(gè)品種超過(guò)保質(zhì)期，貨值總金額不足50元，沒(méi)有造成危害后果并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)、第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)
（十三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵，但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條、第一百二十五條第二款
六、下列違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十四）在使用注冊(cè)商標(biāo)的過(guò)程中自行改變注冊(cè)商標(biāo)且在責(zé)令改正期限內(nèi)自行改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第四十九條第一款
（十五）專(zhuān)利權(quán)人未依照規(guī)定，在其專(zhuān)利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專(zhuān)利標(biāo)識(shí)，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第九十九條
七、下列違反產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十六）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定，情節(jié)輕微，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款、第五十四條
八、下列違反計(jì)量管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十七）屬于非強(qiáng)制性檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第九條第二款
（十八）使用非法定計(jì)量單位，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二條、第四十條
九、下列違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十九）取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十三條第一款、第四十七條
十、下列違反認(rèn)證管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（二十）認(rèn)證機(jī)構(gòu)增加、減少或者遺漏程序要求，情節(jié)輕微且不影響認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實(shí)或者認(rèn)證有效性，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第十六條、第三十九條第二款
（二十一）已通過(guò)認(rèn)證但混淆使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，及時(shí)改正的。
依據(jù)：《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第十二條、第二十五條第一款
十一、下列違反價(jià)格管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰；
（二十二）違反《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，但未實(shí)際損害消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，違法行為輕微，沒(méi)有造成危害后果并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十六條第二款
（二十三）違反《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》有關(guān)價(jià)格欺詐規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十六條第二款
十二、下列違反禁止傳銷(xiāo)管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（二十四）受到誘騙、脅迫，首次參加傳銷(xiāo)的，責(zé)令停止違法行為后立即停止的。
依據(jù)：《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條、第二十四條第三款
十三、下列違法行為，免予行政處罰：
（二十五）明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果并及時(shí)改正的。
依據(jù)：《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十四條
（二十六）在自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏或自建網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)宣傳，宣傳內(nèi)容存在輕微違法行為，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果并及時(shí)改正的。
十四、下列違法行為，免予罰款的行政處罰：
（二十七）銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品，且能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)、第六十條第二款
（二十八）銷(xiāo)售不知道是假冒專(zhuān)利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第一百零一條第三款
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為
不予處罰清單（第二批）
一、下列違反企業(yè)登記、備案等管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（一）市場(chǎng)主體未依法將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，及時(shí)改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三十六條、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十四條第一款
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十八條第一款、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十五條第一款
二、下列違反禁止傳銷(xiāo)管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（二）參加傳銷(xiāo)，及時(shí)改正的。
違反條款：《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條
處罰依據(jù)：《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第三款
三、下列違反廣告管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（三）廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度，或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十四條第一款
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第六十條第一款
（四）廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未依法公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，及時(shí)改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十五條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第六十條第二款
四、下列違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（五）取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志或編號(hào)，及時(shí)改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十三條第一款
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十七條
五、下列違反食品安全管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（六）經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不合格項(xiàng)目不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《禁限用農(nóng)藥名錄》和第250號(hào)公告《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》中規(guī)定的禁用農(nóng)獸藥，能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，沒(méi)有造成危害后果并及時(shí)改正的。
違反條款：《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款
處罰依據(jù)：《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)
（七）經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑，能如實(shí)提供食品合法來(lái)源，違法貨值金額不超過(guò)500元、且食品未售出，沒(méi)有造成危害后果并及時(shí)改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)
（八）經(jīng)營(yíng)食品標(biāo)簽不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）或《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050）的規(guī)定，能如實(shí)提供食品合法來(lái)源，沒(méi)有造成危害后果并及時(shí)改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)
（九）將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷(xiāo)售，能如實(shí)提供食品合法來(lái)源，立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第三十九條第二款
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十九條第一款第五項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條
六、下列違反特種設(shè)備管理規(guī)定的違法行為，免予行政處罰：
（十）特種設(shè)備使用單位未按照規(guī)定的時(shí)間辦理特種設(shè)備使用登記，在責(zé)令改正期限內(nèi)自行改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十三條第一款第一項(xiàng)
附件2
岳陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為
從輕處罰清單
（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，違法行為輕微，經(jīng)調(diào)解與權(quán)利人達(dá)成賠償協(xié)議并及時(shí)履行的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法)第五十七條第(一)項(xiàng)，第六十條
（二）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，未按規(guī)定標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明，且產(chǎn)品未銷(xiāo)售的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第（五）項(xiàng)，第五十四條
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貨值金額不足3000元，造成危害后果較小，且實(shí)行召回措施的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十一）項(xiàng)、第七十一條、第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)
附件3
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為
減輕處罰清單（第一批）
（一）發(fā)布使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ)的廣告，同時(shí)符合以下條件的：客觀上對(duì)市場(chǎng)秩序的擾亂程度較輕微，對(duì)同行業(yè)商品或服務(wù)的貶低危害較小，廣告發(fā)布前后相同時(shí)段內(nèi)商品銷(xiāo)售額或服務(wù)營(yíng)業(yè)額未明顯增加。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)，第五十七條第（一）項(xiàng)
（二）銷(xiāo)售者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品或失效、變質(zhì)的產(chǎn)品，違法情節(jié)輕微，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條、第五十一條、第五十二條、第五十五條
（三）銷(xiāo)售者銷(xiāo)售偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的產(chǎn)品，違法情節(jié)輕微，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十七條、第五十三條、第五十五條
（四）個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及中小微企業(yè)不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，但違法所得數(shù)額較小且主動(dòng)消除違法后果的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條、第三十九條
（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆，但涉案財(cái)物或者違法所得較少且取得權(quán)利人諒解的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（二）項(xiàng)、第六十條第二款
（六）食用農(nóng)產(chǎn)品零售銷(xiāo)售者銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，貨值總金額不足200元，能說(shuō)明供貨者且沒(méi)有造成危害后果或造成危害后果較小的。
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)、第（十三）項(xiàng)、第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)
岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為
減輕處罰清單（第二批）
（一）藥品經(jīng)營(yíng)許可證超過(guò)有效期繼續(xù)開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在責(zé)令改正期限內(nèi)自行改正的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十一條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十五條、《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第六十八條第一款
（二）生產(chǎn)、銷(xiāo)售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)，尚不影響安全性、有效性，且貨值金額不足5000元的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第二十八條第一款
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十七條第二款
（三）藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品，且所購(gòu)藥品非假藥、劣藥或未經(jīng)注冊(cè)，藥品貨值金額不足5000元的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十五條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百二十九條
（四）特種設(shè)備使用單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，在責(zé)令改正期限內(nèi)自行改正，且使用的特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。
違反條款：《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第一項(xiàng)
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