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湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財政廳關(guān)于發(fā)布湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃（2021-2022年）項目申報指南的通知

湘科計〔2021〕9號

各市州科技局、財政局，省直管試點縣市科技行政主管部門、財政局，國家高新區(qū)管委會，省屬本科院校，省直有關(guān)部門，中央駐湘高校和科研院所，各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，根據(jù)《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》《湖南省實施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》規(guī)定和《湖南省科技創(chuàng)新計劃項目管理辦法》（湘科發(fā)〔2020〕69號）、《湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金管理辦法》（湘財教〔2019〕22號）要求，現(xiàn)就組織申報2021-2022年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃項目有關(guān)事項通知如下：

一、計劃定位

堅持“四個面向”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為推進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力科技支撐。

二、申報條件及要求

（一）項目申報條件

1.項目申報單位須為湖南省境內(nèi)注冊成立并正常運(yùn)營1年以上（以指南發(fā)布之日起算）的企業(yè)，且運(yùn)行管理規(guī)范、科研誠信良好，具有高新技術(shù)企業(yè)資格或已備案科技型中小企業(yè)或上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在3%以上。

2.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高�；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)組織申報項目（須提供責(zé)、權(quán)、利明晰的合作協(xié)議）。優(yōu)先支持依托省級及以上科技創(chuàng)新平臺或省級及以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報的項目。

3.企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的研究能力，擁有穩(wěn)定的技術(shù)支撐隊伍。近3年內(nèi)已獲授權(quán)1項及以上發(fā)明專利（或國防專利、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等），或已獲授權(quán)3項及以上的實用新型專利或外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）。

4.企業(yè)應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，項目資金配套能力強(qiáng)。項目研發(fā)總投入主要用于項目研究開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的生產(chǎn)線建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購置及安裝費(fèi)用等（不含土地購置費(fèi)、房屋建設(shè)成本等相關(guān)基建費(fèi)用）。

5.支持企業(yè)承接2018年以來獲國家或省級科技獎勵，已結(jié)題的國家或省部級科技計劃項目，國家專利獎和省專利獎，中國和省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽獲獎項目等重大科技成果在我省轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化；支持企業(yè)自主創(chuàng)新成果在我省轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

6.鼓勵開展國際與區(qū)域合作，支持企業(yè)承接境外、省外重大科技成果在我省轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

7.申報項目須知識產(chǎn)權(quán)明晰，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)已取得重大突破，具備工程化、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件，市場用戶和應(yīng)用范圍明確，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益顯著，且符合我省企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，對強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈和促進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠發(fā)揮關(guān)鍵推動作用。

8.無相關(guān)研發(fā)基礎(chǔ)和條件、不符合綠色發(fā)展導(dǎo)向、無實質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容、單純擴(kuò)產(chǎn)能的項目均不納入支持范疇。

（二）其他要求

1.同一項目不得在省科技創(chuàng)新計劃類別中多頭申報和重復(fù)申報。項目負(fù)責(zé)人最多允許牽頭1項參與2項省科技創(chuàng)新計劃項目（創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、自然科學(xué)基金相關(guān)項目除外）。

2.項目負(fù)責(zé)人在項目實施期內(nèi)將達(dá)到法定退休年齡的，原則上不得申報。如確需申報，應(yīng)由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁掛名申報。

3.項目一經(jīng)受理，項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人、研發(fā)主要指標(biāo)和研發(fā)總投入等原則上不得調(diào)整。省財政科技資金實際資助額度未達(dá)到申請額度的，差額部分由項目承擔(dān)單位自籌解決。

4.項目實施期一般為2年，項目執(zhí)行期從項目立項下達(dá)之日起計算。

5.鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)聘科研助理崗位，科研助理的勞務(wù)性報酬及社會保險補(bǔ)助等，可按照有關(guān)規(guī)定從科研項目經(jīng)費(fèi)的“勞務(wù)費(fèi)”科目及結(jié)余資金中支出。

6.申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請人要求保密的內(nèi)容，如涉密須按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報送。

項目申報指南實行動態(tài)、開放管理，根據(jù)我省科技創(chuàng)新發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，省科技廳將適時對指南重點支持方向和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。歡迎大家結(jié)合實踐多提寶貴意見，我們將按照相關(guān)程序組織完善、不斷優(yōu)化。

三、支持方式與經(jīng)費(fèi)額度

采取前資助或后補(bǔ)助支持方式，省財政科技資金資助不超過項目研發(fā)總投入的10%，原則上每項支持100萬元-300萬元。

四、申報推薦

（一）申報方式。項目申報采取網(wǎng)絡(luò)在線申報方式。申報單位登陸湖南省科技廳門戶網(wǎng)站（http://kjt.hunan.gov.cn），進(jìn)入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“科管系統(tǒng)”）在線申報并提交申報材料（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見“科管系統(tǒng)”首頁“系統(tǒng)使用說明”）。不需要提交紙質(zhì)申報材料。

（二）推薦方式及要求。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照本通知要求，加強(qiáng)對所推薦項目的申報材料審核把關(guān)，對其真實性、完整性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)通過“科管系統(tǒng)”在線完成項目申報推薦，出具推薦文件。

市州項目（不含省直管試點縣市）由市州科技局初審，會同市州財政局匯總，聯(lián)合向省科技廳、省財政廳推薦申報。

省直管試點縣市項目由縣市科技行政主管部門初審，會同同級財政部門匯總，聯(lián)合向省科技廳、省財政廳推薦申報。

國家高新區(qū)、省直部門、省屬本科院校、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）推薦的項目，由推薦單位相關(guān)部門初審匯總后向省科技廳、省財政廳推薦申報。

五、申報受理時間

本次發(fā)布的指南為2021年和2022年兩年的指南，實行分批受理。

2021年度項目網(wǎng)上受理截止時間為2021年4月9日17:30，逾期將納入2022年度項目受理，推薦單位系統(tǒng)推薦截止時間為2021年4月15日17:30。推薦文件加蓋公章后，于2021年4月20日前寄送至省科技事務(wù)中心咨詢評審部（以寄出時間為準(zhǔn)）。

2022年度項目網(wǎng)上受理截止時間為2021年10月20日17:30，逾期將不再受理，推薦單位系統(tǒng)推薦截止時間為2021年10月29日17:30。推薦文件加蓋公章后，于2021年11月5日前寄送至省科技事務(wù)中心咨詢評審部（以寄出時間為準(zhǔn)）。

六、申報咨詢及聯(lián)系方式

省科技廳高新處：0731-88988745

省科技廳農(nóng)村處：0731-88988837

省科技廳社發(fā)處：0731-88988832

省財政廳科教處：0731-85165759

省科技事務(wù)中心咨詢評審部：0731-88988730、88988732

信息系統(tǒng)技術(shù)支持：0731-88988619

郵寄地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號科技大廈一樓大廳102室，郵編：410013

湖南省科學(xué)技術(shù)廳  湖南省財政廳

2021年3月10日