- 索引號(hào):0063820622/2025-2276738
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):縣科技局
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- 生成日期:2025-03-12
- 公開日期:2025-03-12
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《湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)2025年2月10日省人民政府第55次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),將自2025年5月1日起正式施行。《辦法》共6章43條,包括總則、獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置、提名評(píng)審和授予、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容�,F(xiàn)解讀如下。
一、修訂背景和意義
科技獎(jiǎng)勵(lì)是黨和國(guó)家激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。2024年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布修改后的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),進(jìn)一步深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。我省原《辦法》修訂于2019年,部分條款內(nèi)容已與上位法不一致、不適應(yīng),需要通過(guò)修訂《辦法》,落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革精神,加強(qiáng)與國(guó)家政策相銜接,適應(yīng)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作新形勢(shì)新要求。《辦法》的修訂,將進(jìn)一步提升省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平,充分調(diào)動(dòng)廣大科技工作者積極性、創(chuàng)造性,為持續(xù)用力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、建設(shè)科技強(qiáng)省貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、《辦法》主要內(nèi)容
(一)堅(jiān)持黨對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革精神,根據(jù)2024年我省組建省委科技委員會(huì),統(tǒng)籌全省創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革等職責(zé),并對(duì)照2024年《條例》修改后的條款,《辦法》明確規(guī)定“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“獎(jiǎng)勵(lì)工作重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省委”,并在相關(guān)條款中明確“科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作委員會(huì)的組成人員”“獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案”“省科學(xué)技術(shù)主管部門擬定的授獎(jiǎng)決定建議方案”“獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,需要撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回證書和獎(jiǎng)金”等均需“報(bào)省委、省人民政府批準(zhǔn)”。
(二)關(guān)于設(shè)獎(jiǎng)主體。《辦法》規(guī)定“省人民政府設(shè)立湖南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”;“本省其他國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”。同時(shí),“鼓勵(lì)社會(huì)力量在本省設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”;“省科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,并制定具體辦法”。
(三)關(guān)于原則導(dǎo)向。《辦法》規(guī)定“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和授予堅(jiān)持公開、公平、公正的原則”;“落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新”。要求“縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門、獲獎(jiǎng)成果主要完成單位、獲獎(jiǎng)?wù)咚趩挝坏葢?yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)獲獎(jiǎng)?wù)叩膭?chuàng)新精神”;“開展省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)宣傳工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,做到安全、保密、適度、嚴(yán)謹(jǐn)”。
(四)關(guān)于獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。在省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)等6個(gè)類別基礎(chǔ)上,增設(shè)“省科學(xué)技術(shù)青年英才獎(jiǎng)”。要求該獎(jiǎng)項(xiàng)的授予對(duì)象“于提名當(dāng)年1月1日男性應(yīng)當(dāng)未滿40周歲,女性應(yīng)當(dāng)未滿43周歲”。
(五)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量。延續(xù)“省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)青年英才獎(jiǎng)、省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)。省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每次1項(xiàng),省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)每次不超過(guò)5項(xiàng),省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)每次不超過(guò)4項(xiàng)”;“省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),總數(shù)每次不超過(guò)300項(xiàng)”;“對(duì)做出特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果的,可以授予特等獎(jiǎng)。特等獎(jiǎng)每次1項(xiàng),可以空缺”等規(guī)定,明確“省科學(xué)技術(shù)青年英才獎(jiǎng)每次不超過(guò)10項(xiàng)”,同時(shí)刪除“一等獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)30項(xiàng)”條款,下一步將根據(jù)我省科技創(chuàng)新整體情況,適當(dāng)增加一等獎(jiǎng)數(shù)量,充分激勵(lì)廣大科技工作者創(chuàng)造更多高水平科技成果。
(六)關(guān)于獎(jiǎng)金數(shù)額。延續(xù)“省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為200萬(wàn)元。省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別為特等獎(jiǎng)50萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)20萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)10萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)5萬(wàn)元。省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為100萬(wàn)元”等規(guī)定,明確“省科學(xué)技術(shù)青年英才獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為20萬(wàn)元”。明確“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整方案由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門擬定,報(bào)省委、省人民政府批準(zhǔn)”。
(七)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)提名。《辦法》明確“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度,不受理自薦。同一成果只能提名參加一種類別的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審”。對(duì)提名單位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,一是“省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門及相關(guān)部門”調(diào)整為“省直相關(guān)部門”,二是“市州人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門”調(diào)整為“市州人民政府”。在壓實(shí)提名者(包括提名單位、提名專家)提名責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確成果主要完成單位在提名工作中的責(zé)任,要求其“應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在本單位范圍內(nèi)對(duì)擬提名對(duì)象主要情況、項(xiàng)目成果等內(nèi)容進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于10日”。
(八)關(guān)于評(píng)審程序。在評(píng)審上,省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)延續(xù)了先形式審查,再開展評(píng)審組初評(píng)、專業(yè)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審(行業(yè)評(píng)審)、獎(jiǎng)勵(lì)工作委員會(huì)評(píng)審(綜合評(píng)審)等3輪評(píng)審的做法。在公示上,調(diào)整設(shè)置了受理結(jié)果公示、獎(jiǎng)勵(lì)工作委員會(huì)評(píng)審結(jié)果公示環(huán)節(jié),均由省科學(xué)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)。適當(dāng)延長(zhǎng)公示時(shí)間,受理結(jié)果公示、獎(jiǎng)勵(lì)工作委員會(huì)評(píng)審結(jié)果公示從“不得少于10個(gè)工作日”分別延長(zhǎng)到“不得少于20日”和“不得少于15日”。
(九)關(guān)于異議程序。理清異議的范圍、申請(qǐng)人、處理主體和程序,規(guī)定任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對(duì)成果歸屬、材料真實(shí)性等提出異議,同時(shí)明確“提名者及候選者對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的,不屬于異議范圍”;在相關(guān)條款中明確提名者、成果主要完成單位、省科學(xué)技術(shù)主管部門等在異議處理過(guò)程中的責(zé)任,進(jìn)一步明確異議處理的程序和時(shí)限規(guī)定,保障候選者和異議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
(十)關(guān)于監(jiān)督管理。《辦法》規(guī)定“科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作委員會(huì)下設(shè)的監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和異議處理等進(jìn)行全程監(jiān)督”;“任何組織或者個(gè)人不得進(jìn)行可能影響省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)”;“評(píng)審專家和參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員對(duì)在評(píng)審中知悉的技術(shù)內(nèi)容和評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)保密,不得以任何方式泄露評(píng)審情況、技術(shù)秘密或者剽竊技術(shù)成果”;“任何單位和個(gè)人不得截留和挪用省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金”。
(十一)關(guān)于法律責(zé)任。對(duì)照《條例》有關(guān)條款,針對(duì)候選者、評(píng)審委員、評(píng)審專家、獲獎(jiǎng)?wù)�、提名者、有關(guān)組織機(jī)構(gòu)、參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織工作的人員等各方主體可能影響省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)公平公正評(píng)審的行為,《辦法》第三十七條至第四十一條明確規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

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