- 索引號：006382214E/2017-1254625
- 發(fā)布機構(gòu)：教體局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2017-12-21
- 公開日期：2017-12-21
- 公開方式：政府網(wǎng)站
一、處理申訴求決類問題的法定途徑
申訴求決，是指公民、法人或其他組織認為其合法權(quán)益受到侵害時，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或組織章程規(guī)定，向國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。處理這類問題的法定途徑主要有：
（一）訴訟
訴訟，是指人民法院在當事人和全體訴訟參與人的參加下，依法審理和解決糾紛的活動。
事項一：信訪人反映名譽權(quán)糾紛、榮譽權(quán)糾紛、隱私權(quán)糾紛的。
依據(jù)：
《中華人民共和國民事訴訟法》（2012年8月31日修正）
《民事案件案由規(guī)定》(2011年2月18日修正)
事項二：校園、體育場館附近和校內(nèi)居民與學(xué)校之間的相鄰關(guān)系糾紛、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛；信訪人反映與教育體育培訓(xùn)機構(gòu)之間培訓(xùn)合同糾紛的。
依據(jù)：《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）
事項三：教師、教練員、教育教學(xué)輔助人員等勞動者與用人單位的勞動和人事爭議，包括勞動合同糾紛、社會保險糾紛、福利待遇糾紛、工傷認定糾紛等。
依據(jù)：
《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日起施行）
《中華人民共和國勞動合同法》（2012年12月28日修正）
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》（2008年5月1日起施行）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（2001年4月30日起施行）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（2006年10月1日起施行）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》（2010年9月14日起施行）
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）
《工傷保險條例》（2010年12月20日修訂）
事項四：信訪人認為教育、體育行政機關(guān)及其工作人員的行政行為侵害其合法權(quán)益的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政訴訟法》（2015年5月１日起施行）
《中華人民共和國政府信息公開條例》（2008年5月1日起施行）
《中華人民共和國國家賠償法》（2012年10月26日修正）
事項五：信訪人所反映問題涉及刑事案件的。
依據(jù)：
《中華人民共和國刑事訴訟法》(2013年1月1日起施行)
事項六：信訪人認為教育、體育行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理不當?shù)摹?o:p>
依據(jù)：
《中華人民共和國行政復(fù)議法》(2009年8月27日修正)
《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）
《中華人民共和國人民調(diào)解法》（2011年1月1日起施行）
（二）仲裁
仲裁，是指糾紛當事人在自愿基礎(chǔ)上達成協(xié)議或按法律規(guī)定，將糾紛提交非司法機構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決。
事項七：教師、教練員、教育教學(xué)輔助人員等勞動者與學(xué)�；蝮w育工作機構(gòu)之間的勞動和人事爭議。
依據(jù)：
《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日起施行）
《中華人民共和國勞動合同法》(2012年12月28日修正)
《中華人民共和國公務(wù)員法》（2006年1月1日起施行）
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》（2008年5月1日起施行）
《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（2009年1月1日起施行）
《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年7月1日起施行）
《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（1990年9月8日起施行）
《人事爭議處理規(guī)定》(2011年8月15日修正)
（三）行政復(fù)議
行政復(fù)議，是指行政相對人不服行政主體的行政行為，依法向行政復(fù)議機關(guān)提出申請，請求重新審查，并糾正原行政行為，行政復(fù)議機關(guān)據(jù)此對原行政行為是否合法與適當進行審查并作出決定。
事項八：信訪人認為教育、體育行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政復(fù)議法》(2009年8月27日修正)
《中華人民共和國國家賠償法》（2012年10月26日修正）
（四）行政確認
行政確認，是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄別，通過確定、證明、登記等方式?jīng)Q定相對人具有某種法律地位。
事項九：信訪人要求享受工傷待遇的。
依據(jù)：
《工傷保險條例》（2010年12月20日修訂）
事項十：中小學(xué)生學(xué)籍的確認
依據(jù)：
教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知 (教基一〔2013〕7號 )
事項十一：普惠性民辦幼兒園的認定
依據(jù)：
《湖南省教育廳關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園建設(shè)和認定工作的通知》（湘教通〔2012〕584號）
（五）行政許可
行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動。
事項十二：民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止
依據(jù)：
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2003年9月1日起施行）
事項十三：民辦學(xué)校（幼兒園）年度辦學(xué)情況評估結(jié)果及辦學(xué)許可證年檢。
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》
《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況評估原則指導(dǎo)意見〉的通知》（湘教發(fā)〔2011〕17 號）
事項十四：民辦學(xué)校（幼兒園）的招生簡章和廣告?zhèn)浒?o:p>
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2003年9月1日起施行）
《中華人民共和國廣告法》（2015年4月24日修訂）
事項十五：公辦幼兒園、普通中小學(xué)設(shè)置、變更、調(diào)整申報
《中華人民共和國教育法》（2015年12月27修訂）
《中華人民共和國義務(wù)教育法》（2006年6月29修訂）
事項十六：對教育、體育部門做出的行政許可有異議（涉及教師資格認定，社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號授予）。
依據(jù)：
《教師資格條例》（1995年12月12日起施行）
《中華人民共和國體育法》（1995年8月29日起施行）
《運動員技術(shù)等級管理辦法》（2014年3月1日起施行）
（六）行政給付
行政給付，是指在公民處于失業(yè)、貧困、年老或者疾病等特殊狀況時，行政機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)或者政策的規(guī)定，向其提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)權(quán)益的行為。
事項十七：教師、教練員、教育教學(xué)輔助人員及體育工作人員反映生活困難，要求給予經(jīng)濟幫助的。
依據(jù)：
《城市居民最低生活保障條例》（1999年10月1日起施行）
（七）行政強制
行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。
事項十八：信訪人要求維護校園和體育活動場所安全的。
依據(jù)：
《中華人民共和國人民警察法》（2012年10月26日修正）
《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年6月29日修正）
《中華人民共和國食品安全法》（2015年10月1日起施行）
（八）特定類型的申訴
廣義上的申訴是指憲法第四十一條規(guī)定的，中華人民共和國公民“對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”。
內(nèi)部申訴，是指國家機關(guān)、政黨、社會團體或企事業(yè)單位成員對所受處分或處理不服時，向原機關(guān)（組織）或上級機關(guān)（組織）提出自己的意見。
事項十九：信訪人對教育、體育行政部門做出的人事處理決定有異議的。
依據(jù)：
《中華人民共和國公務(wù)員法》（2006年1月1日起施行）
《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）》（2009年11月9日起施行）
《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（2014年7月1日起施行）
《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年7月1日起施行）
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（2010年6月25日修正）
（九）技術(shù)鑒定
技術(shù)鑒定，是指由鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識，對糾紛涉及的專門性問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的活動。
事項二十：信訪人反映上下學(xué)或上下班途中的交通事故問題的。
依據(jù)：
《道路交通事故處理程序規(guī)定》（2009年1月1日起施行）
二、處理揭發(fā)控告類問題的法定途徑
揭發(fā)控告，是指向行政機關(guān)、司法機關(guān)等反映公民、法人或其他組織違法違紀事實或提供線索，要求依法制止、懲處的行為。處理這類問題的法定途徑主要有：
（一）行政監(jiān)察
行政監(jiān)察，是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專司監(jiān)察職能的機關(guān)對行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及違反行政紀律的行為進行監(jiān)督檢查的活動。
事項二十一：信訪人反映教育、體育行政機關(guān)及其工作人員的違法違紀等行為的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（2010年6月25日修正）
（二）勞動監(jiān)察
勞動監(jiān)察，是指由勞動行政主管部門對單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行檢查并對違法行為予以處罰的活動。
事項二十二：信訪人認為用人單位違法制定或?qū)嵤﹦趧酉嚓P(guān)制度的。
依據(jù)：
《中華人民共和國勞動合同法》(2012年12月28日修正)
《勞動保障監(jiān)察條例》（2004年12月1日起施行）
（三）行政處罰
行政處罰，是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
事項二十三：信訪人要求對學(xué)校、體育場館或其工作人員進行處罰的。
依據(jù)：
《中華人民共和國行政處罰法》（2009年8月27日修正）
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（2012年9月1日起施行）
《中華人民共和國義務(wù)教育法》（2006年9月1日起施行）
《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）
《社會團體登記管理條例》（1998年10月25日起施行）
事項二十四：民辦學(xué)校辦學(xué)違法違規(guī)處罰
依據(jù)：
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2003年9月1日起施行）
事項二十五：未經(jīng)批準從事以武術(shù)（散打）、拳擊、跆拳道、摩托艇、摩托車、汽車等涉及人身安全、公共安全的體育項目為內(nèi)容的體育經(jīng)營項目的處罰和不將體育經(jīng)營的有關(guān)情況向體育部門備案的處罰。
依據(jù)：
《湖南省體育經(jīng)營活動管理條例》（1997年1月24日發(fā)布實施）
（四）立案偵查
立案偵查，是指公安機關(guān)或人民檢察院接到公民報案、控告、舉報及違反治安管理行為人或觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的案件，受理后立為刑事或治安案件查處的行為。
事項二十六：信訪人反映涉嫌犯罪行為的。
依據(jù)：
《中華人民共和國刑事訴訟法》(2013年1月1日起施行)
（五）紀律檢查
紀律檢查，是指各級紀委按照黨內(nèi)法規(guī)對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風行為進行查處的活動。
事項二十七：信訪人反映黨員和黨組織違紀問題的。
依據(jù)：
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》（1993年9月1日起施行）
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》(1994年5月1日起施行)
三、處理信息公開類問題的法定途徑
政府信息公開，是指行政機關(guān)依法或應(yīng)公民、法人或其他組織的申請，公開其在履職過程中制定或者獲取的某些信息。
事項二十八：信訪人向教育、體育行政部門或?qū)W校、體育場館申請獲取相關(guān)政府信息的。
依據(jù)：
《中華人民共和國政府信息公開條例》（2008年5月1日起施行）
2017年7月24日
掃一掃在手機打開當前頁