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華衛(wèi)發(fā)〔2023〕11號

華容縣衛(wèi)生健康局

關(guān)于印發(fā)《華容縣2023年藥政工作要點(diǎn)》的通     知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《華容縣2023年藥政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

華容縣衛(wèi)生健康局

2023年2月20日

華容縣2023年藥政工作要點(diǎn)

一、鞏固和完善國家基本藥物制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于完善國家基本藥物制度相關(guān)工作要求，積極推進(jìn)完善國家基本藥物制度，進(jìn)一步鞏固實(shí)施成果。一是穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度綜合試點(diǎn)工作。按照《湖南省實(shí)施國家基本藥物制度綜合試點(diǎn)工作方案》有關(guān)要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善采購供應(yīng)、醫(yī)保支付等政策，結(jié)合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，積極推動上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接，努力實(shí)現(xiàn)真正意義上的“五統(tǒng)一”，整體推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，探索適合我縣縣情的基本藥物制度綜合試點(diǎn)工作模式。二是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用管理。全縣各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照省級最新基藥配備使用占比標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)強(qiáng)化基本藥物的主導(dǎo)地位。今年，全縣公立三級、二級、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備金額和品種占比分別為25%、40%、70%和35%、50%、80%。繼續(xù)實(shí)行基藥占比“0.5預(yù)警”機(jī)制和月通報制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)功能定位和診療范圍，合理配備并首選使用基本藥物，科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標(biāo)，定期公布基本藥物使用占比情況，將基本藥物使用情況作為科室和醫(yī)務(wù)人員考核重要內(nèi)容。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度評價體系。進(jìn)一步完善我縣基本藥物制度績效評價方案，健全縣鄉(xiāng)村三級的績效評價體系，實(shí)現(xiàn)績效評價工作的科學(xué)化和常態(tài)化。定期開展績效評價工作，通報評價結(jié)果，對排名落后的單位，將對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。四是切實(shí)加大國家基本藥物制度宣傳力度。各單位要廣泛通過電子顯示屏、宣傳欄、橫幅和網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式和渠道，充分宣傳基本藥物制度的目標(biāo)定位、重要意義和政策措施，不斷提高基層醫(yī)務(wù)人員和普通老百姓對國家基本藥物制度的認(rèn)知度。

二、進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕47號）和省衛(wèi)健委等16部門《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的實(shí)施意見》（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2021〕3號）等要求，抓好短缺藥品保供穩(wěn)價相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)測。充分利用國家短缺藥品信息采集平臺，加強(qiáng)縣級短缺藥品供應(yīng)保障工作會商聯(lián)動機(jī)制，會同相關(guān)部門建立信息共享和協(xié)同監(jiān)測機(jī)制，實(shí)時動態(tài)監(jiān)測預(yù)警并每季度形成監(jiān)測報告，加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對。二是完善分級應(yīng)對。通過縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動機(jī)制，在規(guī)定時限內(nèi)組織核實(shí)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的短缺或不合理漲價線索，并根據(jù)情況協(xié)調(diào)應(yīng)對，不能協(xié)調(diào)解決的，及時向市級聯(lián)動機(jī)制牽頭單位報告。三是做好清單管理。嚴(yán)格按照國家、省、市短缺藥品清單管理制度，做好我縣臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測清單和短缺藥品清單管理工作。四是強(qiáng)化配送管理。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對藥品配送企業(yè)的管理，建立準(zhǔn)入與淘汰制度，要科學(xué)評估藥品配送企業(yè)的配送能力，選擇配送能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的藥品配送企業(yè)，要控制藥品配送企業(yè)數(shù)量（三級醫(yī)院15家以下，二級醫(yī)院10家以下），提高藥品配送的集中度。

三、提升藥事服務(wù)能力，加強(qiáng)臨床藥學(xué)人才隊伍建設(shè)。一是完善實(shí)施臨床藥事“種子計劃”。高質(zhì)量開展結(jié)對幫扶工作，各被幫扶單位要積極與結(jié)隊幫扶師資單位對接，協(xié)調(diào)制訂結(jié)對幫扶年度工作計劃，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。二是全面落實(shí)藥師下臨床制度。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“50%、每周不少于1天，每年不少于2個月”的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面落實(shí)藥師定期下臨床制度，增加藥師臨床工作經(jīng)驗(yàn)，提高藥學(xué)服務(wù)能力，儲備藥事服務(wù)力量，加強(qiáng)藥品配備使用管理，控制不合理藥品費(fèi)用支出。三是強(qiáng)化藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員配備和管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快落實(shí)“藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員不低于8%”的配備要求，三級、二級醫(yī)院（含成規(guī)模的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）臨床藥師分別不得少于5名、3名。要積極組織參加國家和省市各種形式的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理合理用藥培訓(xùn)全覆蓋。此外，要依托緊密型醫(yī)共體的建設(shè)，充分整合相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)的師資和資源，促進(jìn)共用共享建設(shè)。四是進(jìn)一步健全學(xué)科帶頭人制度。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要健全落實(shí)臨床藥學(xué)學(xué)科帶頭人制度，培養(yǎng)臨床藥學(xué)學(xué)術(shù)和研究人才隊伍，提升臨床藥學(xué)服務(wù)能力和水平，為“市級名藥師”評選活動儲備人選。

四、強(qiáng)化基藥補(bǔ)助資金管理。要按照財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控局《關(guān)于修訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財社〔2022〕31號）和省市縣有關(guān)基本藥物制度補(bǔ)助資金管理的要求，加強(qiáng)和規(guī)范基藥補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，做好績效監(jiān)控和績效評價，建立績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制，且績效因素權(quán)重原則上不得低于5%。強(qiáng)化資金分配、監(jiān)督等管理工作中的紀(jì)律約束，依法依規(guī)，堅決查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為。

五、規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理體系。要嚴(yán)格按照湖南省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)湖南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定的通知》（湘衛(wèi)藥政發(fā)〔2019〕1號）要求，強(qiáng)化藥事服務(wù)和管理工作，健全藥事管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善處方點(diǎn)評制度，加大抗菌藥物分級管理力度，充分發(fā)揮藥師用藥指導(dǎo)作用，切實(shí)減少不合理用藥。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)麻醉、精神藥品監(jiān)管，規(guī)范使用計劃、增補(bǔ)報審、藥品存儲、銷毀流程等。

六、加快推進(jìn)藥品使用監(jiān)測建設(shè)。要嚴(yán)格按照國家和省市相關(guān)工作要求，繼續(xù)加快藥品編碼推廣使用，確保我縣2023年藥品使用監(jiān)測數(shù)據(jù)采集上報，實(shí)現(xiàn)三級、二級和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。

七、落實(shí)市委市政府、縣委縣政府醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)幫扶和縣委縣政府重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作的安排和部署，繼續(xù)按要求做好企業(yè)幫扶工作，讓“紓困解難”落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。