- 索引號：44628065XB/2022-1996102
- 發(fā)布機構(gòu)：縣衛(wèi)生健康局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2022-05-06
- 公開日期：2022-05-06
- 公開方式：政府網(wǎng)站
中共華容縣衛(wèi)生健康局委員會
關(guān)于印發(fā)《 關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機關(guān)各股室：
現(xiàn)將《 關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
中共華容縣衛(wèi)生健康局委員會
2022年4月29日
關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案
為貫徹落實《中共湖南省委關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2021] 19號)精神，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，現(xiàn)就扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)，制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和省委、市委、縣委決策部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚偉大建黨精神、抗疫精神和社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè)，著力建設(shè)“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為清廉湖南建設(shè)提供堅強保證。
二、主要目標
到“十四五”期末，通過加強清廉機關(guān)建設(shè)，全系統(tǒng)各黨（總）支部落實管黨治黨責任更加自覺，清廉建設(shè)各項制度機制更加完善，職能部門權(quán)力運行更加規(guī)范透明，醫(yī)療服務惠民更加便捷，執(zhí)法監(jiān)督更加公正文明，政治生態(tài)不斷優(yōu)化，清廉文化更加深入人心，人民群眾滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。
三、重點任務與分工
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，黨委書記王忠富同志任領(lǐng)導小組組長，局黨委其他班子成員任領(lǐng)導小組副組長，機關(guān)各股室負責人為成員。領(lǐng)導小組主要負責“十四五”期間清廉機關(guān)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由黨建辦主任嚴新苗同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作。
(二)加強理論學習。局黨委中心組發(fā)揮示范作用，嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭做到“兩個維護”，堅持中心組引領(lǐng)學、教育基地實踐學、支部集中深入學、搭建平臺自主學，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。扎實開展黨內(nèi)集中學習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育。用好“學習強國”平臺、湖南省內(nèi)紅色資源和省、市、縣機關(guān)黨員干部教育基地。落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，防范化解重大風險。深化精神文明建設(shè)，發(fā)揮工會等群團組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。(責任領(lǐng)導：羅會全、黃良炎，責任股室:宣傳股、機關(guān)工會，責任人：姚松文、陳康寧)
(三)涵養(yǎng)清廉文化。深入挖掘衛(wèi)生健康領(lǐng)域的清廉元素，積極打造特色鮮明的清廉文化品牌，涵養(yǎng)以清為美、以廉為榮的清廉文化，夯實清廉思想根基。扎實開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。(責任領(lǐng)導：羅會全，責任股室:宣傳股，責任人：姚松文）
(四)深化黨務政務公開。加強局機關(guān)黨務政務信息公開平臺建設(shè)，堅持公開為常態(tài)，不公開為例外原則，加大信息公開力度，做到應公開盡公開。推進“三重一大”、“三公”經(jīng)費等事項公開，及時回應社會關(guān)切，推動問題整改和工作落實。（責任領(lǐng)導：羅會全、黃良炎，責任股室:黨建辦、宣傳股、財務股，責任人：嚴新苗、姚松文、趙清華）
(五)完善權(quán)力配置和運行制約機制。加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提高監(jiān)督效能，讓權(quán)力在陽光下運行。緊盯管人、管錢、管物、管審批、管項目的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決查處各類權(quán)力設(shè)租、尋租問題。(責任領(lǐng)導：羅會全，責任股室：黨建辦，責任人：嚴新苗）
(六)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)“九項準則”要求，嚴禁在臨床診療中，收受藥品、耗材、器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的“回扣”、提成，收受患者“紅包”或向患者索要“紅包”及其他財物，為經(jīng)銷商提供“統(tǒng)方”等行為。嚴禁服務態(tài)度不好、服務質(zhì)量不優(yōu)、便民措施不到位，嚴禁對待患者態(tài)度生硬、無耐心、不細致，緊盯推諉扯皮、敷衍塞責、“微笑不辦事、熱情不服務”等突出問題,開展專項整治。注重醫(yī)務人員日常表現(xiàn)和社會評價，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。(責任領(lǐng)導：羅會全、蔡建湘，責任股室：黨建辦、醫(yī)政股，責任人：嚴新苗、鄧自勉)
(七)嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題，對公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打，堅決查處違規(guī)贈送紅包禮金、濫發(fā)津補貼和福利、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。堅持過“緊日子”，嚴把預算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高資金配置效率和使用效益。（責任領(lǐng)導：羅會全、黃良炎，責任股室:黨建辦、財務股，責任人：嚴新苗、趙清華）
(八)力戒形式主義官僚主義。聚焦巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作，大力查糾“庸懶散”“不作為”“慢作為”等突出問題，及時通報曝光典型案例，使工作作風不斷優(yōu)化。進一步改進文風會風，守住精文減會的“硬杠杠”，進一步規(guī)范督查檢查，持續(xù)整治部署工作“一刀切”和層層加碼、推進落實“中梗阻”、“指尖上的形式主義”等突出問題，切實為局屬各單位、機關(guān)各股室減負。（責任領(lǐng)導：羅會全，責任股室:黨建辦、，責任人：嚴新苗）
(九)密切聯(lián)系服務群眾。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，防止利用手中權(quán)力和影響力謀取個人利益。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，堅持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。深化黨建引領(lǐng)基層社會治理，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。(責任領(lǐng)導：局黨委各班子成員，責任股室：黨建辦，責任人：嚴新苗）
(十)堅持正確選人用人。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“凡提四必”要求，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，防止干部“帶病提拔”，客觀全面考核評價干部，突出實踐實干實效，著力解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。加強選人用人全程監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”、離任審計、選人用人全程紀實等制度，健全任職回避、輪崗交流等制度，從嚴整治干預選人用人、跑官要官、跑風漏氣等不正之風。(責任領(lǐng)導：羅會全，責任股室：人事股，責任人：付浩）
(十一)嚴格干部管理監(jiān)督。嚴格落實廉政談話、個人重大事項報告、領(lǐng)導干部出國(境)管理等制度，規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案。加強對黨員干部的監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。動態(tài)開展崗位廉政風險排查，完善防控機制，落實監(jiān)管措施，推動職能部門嚴格依法履責用權(quán)。(責任領(lǐng)導：羅會全，責任股室：黨建辦、人事股，責任人：嚴新苗、付浩）
(十二)激勵干部擔當作為。積極搭建干部成長成才平臺，組織黨員干部到基層一線、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受崗位鍛煉。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法，實施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。落實“三個區(qū)分開來”要求，及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除影響，讓干部在制度和規(guī)矩范圍內(nèi)放手干事、放心工作。做好受處理處分干部跟蹤回訪和教育幫扶工作。(責任領(lǐng)導：羅會全，責任股室：黨建辦，責任人：嚴新苗）
（十三）規(guī)范基層黨組織設(shè)置。規(guī)范組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系、明確功能定位、精準職責任務，明確黨委班子職數(shù)設(shè)置、黨組織書記選任、黨員發(fā)展教育管理等，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員主題活動日、談心談話等制度。建好管好用好陣地，明確建設(shè)布局、標識標牌、設(shè)施設(shè)備、黨員e家，保障黨建工作經(jīng)費。（責任領(lǐng)導：羅會全、黃良炎，責任股室：黨建辦、財務股，責任人：嚴新苗、趙清華）
四、組織保障
(一)壓緊壓實主體責任。黨委書記認真履行第一責任人職責，其他班子成員落實“一崗雙責”。通過以上率下、層層壓實各級黨組織主體責任。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，確保清廉機關(guān)建設(shè)始終有人抓、有人管，始終沿著正確的方向有序有力、持續(xù)穩(wěn)步推進。
(二)健全完善工作機制。清廉機關(guān)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)觀念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，整體推進。各責任領(lǐng)導要定期會同相關(guān)責任股室分析研究清廉機關(guān)建設(shè)工作形勢，全面把握工作進展，及時糾正工作偏差。把清廉機關(guān)建設(shè)納入黨建考核、述職評議等重要內(nèi)容，作為局機關(guān)“兩優(yōu)一先”“優(yōu)秀股室”等評選表彰的重要依據(jù)。
(三)加大宣傳教育力度。注重總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型，選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關(guān)建設(shè)示范點。依托門戶網(wǎng)站、“健康岳陽”公眾號等新媒體平臺，宣傳清廉機關(guān)清廉家庭建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，并積極向省、市、縣主要媒體推介宣傳，全面助推清廉機關(guān)建設(shè)，共建機關(guān)良好氛圍。
（四）強化結(jié)果運用。把開展清廉機關(guān)建設(shè)的情況作為一項重點內(nèi)容納入“黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作先進集體”考評，局屬基層各黨組織書記述職中要有清廉機關(guān)或清廉醫(yī)院建設(shè)內(nèi)容。
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