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華林函〔2022〕10號

華容縣林業(yè)局關(guān)于

印發(fā)《華容縣開展林業(yè)特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全風險排查整治工作實施方案》的

通    知

局屬各單位，股室：

現(xiàn)將《華容縣開展林業(yè)特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全風險排查整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請嚴格按照實施方案抓好落實。

華容縣林業(yè)局

2022年8月4日

華容縣開展林業(yè)特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈食品

安全風險排查整治工作實施方案

為切實加強全縣食用林產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，做好林業(yè)特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全風險排查整治工作，根據(jù)《岳陽市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全風險排查整治工作的通知》要求，結(jié)合我縣林業(yè)工作實際，制定本實施方案：

一、排查范圍和重點

（一）排查范圍。對全縣已形成一定規(guī)模的林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)，包括食用茶油、竹筍食品、林果、林菌、林茶等，開展一次全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全風險排查。

（二）排查重點。聚焦“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”、地理標志（包括地理標志保護產(chǎn)品和以集體商標或證明商標注冊的地理標志）、區(qū)域公用品牌食品安全，突出排查油茶小作坊、竹筍加工企業(yè)、林下經(jīng)濟種植養(yǎng)殖基地、林業(yè)特色食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園等重點區(qū)域；突出排查群眾反映問題較為集中、抽檢不合格率較高、消費者投訴問題較多、特殊人群食用等重點食品品種；突出排查林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、市場占有率高企業(yè)，以及產(chǎn)值增速異常、衛(wèi)生條件較差的生產(chǎn)經(jīng)營者等重點單位。

二、排查主要任務(wù) 

（一）全面排查、摸清底數(shù)。要結(jié)合“千名干部聯(lián)千企”送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)和食品安全“守底線、查隱患、保安全”等行動，認真組織對本地林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，一體排查整個產(chǎn)業(yè)鏈以及供應(yīng)鏈上的各主體、各環(huán)節(jié)，全面掌握產(chǎn)業(yè)底數(shù)、風險底數(shù)，建立食品安全風險清單、措施清單和責任清單，實施有效管控，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。

（二）發(fā)現(xiàn)問題，研判風險。要堅持問題導向，從產(chǎn)地環(huán)境、種植、采收、初加工、貯存、運輸、生產(chǎn)加工、流通銷售等產(chǎn)業(yè)鏈全過程開展風險排查，不留空檔和盲區(qū)。及時發(fā)現(xiàn)問題線索，認真分析研判風險，管控好可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的關(guān)鍵風險點。

（三）完善標準，提升質(zhì)量。要大力實施林業(yè)特色食品標準提升行動，及時制（修）訂全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標準；鼓勵林業(yè)特色食品生產(chǎn)企業(yè)制訂嚴于食品安全國家標準或地方標準的企業(yè)標準，引導林業(yè)特色食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善標準自我聲明公開制度。

（四）加強監(jiān)管，系統(tǒng)治理。要堅持產(chǎn)管并重、標本兼治、綜合施策，督促林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)鏈上各主體按照法律法規(guī)和食品安全標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，落實好食品安全主體責任。督促林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強全鏈條食品安全管理，發(fā)揮好示范帶動作用。持續(xù)開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保質(zhì)保量完成年度檢測任務(wù)。

三、方法步驟

（一）全面排查（2022年8月1日至8月15日）。對照排查范圍和重點，組織專班對本地林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，全面掌握產(chǎn)業(yè)底數(shù)、風險底數(shù)，建立食品安全風險清單、措施清單和責任清單。

（二）查找風險（2022年8月16日至8月31日）。通過監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、投訴舉報、輿情監(jiān)測等渠道，查找發(fā)現(xiàn)食用林產(chǎn)品在原料、生產(chǎn)、加工、檢驗、貯存、銷售等各環(huán)節(jié)中的問題線索，分析研判，深挖、細查突破社會道德底線、影響行業(yè)發(fā)展的“死穴”“命門”，加強全過程風險管理，管控好行業(yè)可能發(fā)生的系統(tǒng)性、區(qū)域性關(guān)鍵風險點。

（三）規(guī)范提高（2022年9月1日至9月20日）。在前期工作基礎(chǔ)上大力實施林業(yè)特色食品標準和生產(chǎn)質(zhì)量提升行動，著力培育行業(yè)一批優(yōu)勢明顯、特色突出、質(zhì)效優(yōu)良的食品產(chǎn)業(yè)群。要堅持產(chǎn)管并重、標本兼治、綜合施策，督促相關(guān)林業(yè)企業(yè)落實好食品安全主體責任，落實食品安全“四個最嚴”要求，依據(jù)《食品安全法》《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，嚴厲打擊危害食用林產(chǎn)品安全的違法行為。

（四）總結(jié)驗收（2022年9月21日至9月30日）。林業(yè)局對排查整治工作進行全面總結(jié)、分析，查找存在問題，提出改進措施并認真抓好落實。

四、工作要求

（一）提高思想認識。要統(tǒng)一思想認識，落實“管行業(yè)必須管安全”責任，提升對開展林業(yè)特色食品安全風險排查整治工作重要性、必要性的認識，認真組織好開展林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)安全風險排查整治工作，堅決守護好全縣林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)的商業(yè)信譽和安全底線。

（二）加強組織領(lǐng)導。局屬各單位要成立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導牽頭負責的工作專班，結(jié)合排查范圍和重點，采取分區(qū)分片負責的辦法開展排查整治。

（三）強化輿論監(jiān)督。要加大宣傳力度，及時報道有關(guān)工作措施、展示整治成效、宣傳典型經(jīng)驗與做法。各地要暢通投訴舉報渠道，廣泛聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督，引導全社會積極參與，營造維護食品安全的良好輿論氛圍。

附件：1.華容縣林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)排查整治工作專班人員名單

2.特色食品產(chǎn)業(yè)摸底情況表

3.食品安全風險清單、措施清單和責任清單

附件 1

華容縣林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)排查整治

工作專班人員名單

負責人：晏佳貴  縣林業(yè)局黨委書記、局長

卞學武  縣林業(yè)局黨委委員、總工程師

成  員：胡爾斌  縣林業(yè)局政策法規(guī)和改革發(fā)展股股長

徐  斌  縣林業(yè)局辦公室主任  

王立洪  縣林業(yè)事務(wù)中心主任

工作專班辦公室設(shè)林業(yè)局政策法規(guī)和改革發(fā)展股，負責全縣林業(yè)特色食品產(chǎn)業(yè)安全風險排查整治綜合協(xié)調(diào)、督導等工作。胡爾斌同志兼任辦公室主任，李碧蓉為成員。