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序號(hào)

類(lèi)別

違法行為

法律依據(jù)

適用條件(同時(shí)滿(mǎn)足)

處罰類(lèi) 型

1

建設(shè)

項(xiàng)目

管理

建設(shè)單位未依法備案建設(shè) 項(xiàng)目環(huán)境影響登記表

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第 三款 建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記 表的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令備案，處 五萬(wàn)元以下的罰款。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令備案后五個(gè)工作 日內(nèi)完成備案           3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

2

建設(shè)

項(xiàng)目

管理

( 1 ) 建設(shè)單位未依法報(bào) 批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè) 的；

( 2 ) 建設(shè)單位未按照規(guī) 定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新 審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告 表，擅自開(kāi)工建設(shè)的；

( 3) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或 者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審 核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工 建設(shè)的

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第 一款 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告 書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重 新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告 表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部 門(mén)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資 額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令 恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二款 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng) 批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設(shè)單位 擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

1.責(zé)令停止建設(shè)后一個(gè)工 作日內(nèi)，建設(shè)單位立即停止 建設(shè)并啟動(dòng)整改的       2.未造成環(huán)境污染后果   3.在規(guī)定期限內(nèi)取得環(huán)評(píng) 批復(fù)

不予行 政處罰

3

建設(shè)

項(xiàng)目

管理

編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未 落實(shí)污染防治措施及環(huán)保 投資概算、未將環(huán)境保護(hù)設(shè) 施建設(shè)納入施工合同，未依 法開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十二條第一款 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) 未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境 保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施 工合同，或者未依法開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，由建 設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé) 令限期改正，處 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款； 逾期不改正的， 處 20 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰 款。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后限期內(nèi)改 正違法行為             3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

4

建設(shè)

項(xiàng)目

管理

環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或 者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即 投入生產(chǎn)或者使用的

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條 違反 本條例規(guī)定， 需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建 成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生 產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假 的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改 正，處 20 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不 改正的，處 100 萬(wàn)元以上 200 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì) 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處 5 萬(wàn)元以 上 20 萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生 態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批 準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

1.建設(shè)單位已按相關(guān)要求 建設(shè)完成污染防治設(shè)施并 正常運(yùn)行                2.責(zé)令限期整改后，建設(shè)單 位自行停止生產(chǎn)和使用   3.未造成環(huán)境污染后果   4.建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán) 境保護(hù)設(shè)施在規(guī)定期限內(nèi) 驗(yàn)收合格

不予行 政處罰

5

污染

防治

未按照規(guī)定對(duì)所排放的污 染物自行監(jiān)測(cè)、未保存原始 監(jiān)測(cè)記錄等

1、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條 第一款第(一)項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列行為之 一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令 限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾 期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：  ( 一 ) 未按照規(guī)定對(duì) 所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè) 記錄的。                                     2、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條 第一款第(二)項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列行為之 一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令 改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改 正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：  ( 二 ) 未按照規(guī)定對(duì)所排放 的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保 存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后限期內(nèi)改 正違法行為             3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

6

污染

防治

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣 的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密 閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條 第(一)項(xiàng)  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的， 由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正， 處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的， 責(zé)令停產(chǎn)整治：  ( 一 ) 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的 生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行， 未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取 減少廢氣排放措施的；

1.初次違法             2.當(dāng)場(chǎng)改正違法行為     3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀                4. 已按照規(guī)定安裝、使用污 染防治設(shè)施的

不予行 政處罰

7

應(yīng)急

管理

未按照規(guī)定制定環(huán)境污染 事故的應(yīng)急方案

1、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十三條 第(一) 項(xiàng) 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正；情 節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：( 一 ) 不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的；       2、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 第一百一十二條第(十二)項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有 下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處 以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn) 權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：  (十 二)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案 的；有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第 七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為 之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后在規(guī)定的 期限內(nèi)改正違法行為     3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

8

應(yīng)急

管理

未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/font>

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條第( 三 ) 項(xiàng) 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三 萬(wàn)元以下罰款：  ( 三 ) 未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急預(yù)案?jìng)浒傅摹?/font>

1.初次違法             2. 已按規(guī)范制定突發(fā)環(huán)境 事件應(yīng)急預(yù)案           3.經(jīng)責(zé)令改正后五個(gè)工作 日內(nèi)改正違法行為       4.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

9

應(yīng)急

管理

未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事 件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn) 情況

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條第( 四 ) 項(xiàng) 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三 萬(wàn)元以下罰款：  ( 四 ) 未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的；

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后五個(gè)工作 日內(nèi)改正違法行為       3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

10

固廢

污染

防治

未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物 識(shí)別標(biāo)志

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一 百一十二條第 ( 一 ) 項(xiàng)  違反本法規(guī)定，有下列行 為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款， 沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：  ( 一 ) 未按照 規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；有前款第一項(xiàng)、第 二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、 第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百 萬(wàn)元以下的罰款；

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后限期內(nèi)改 正違法行為             3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

11

信息

公開(kāi)

管理

( 1 ) 企業(yè)未按照準(zhǔn)則要求 披露環(huán)境信息；

( 2 ) 企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi) 披露環(huán)境信息；

( 3 ) 企業(yè)未將環(huán)境信息上 傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披 露系統(tǒng)

《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第二十九條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū) 的市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批 評(píng)，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款：  ( 一 ) 披露環(huán)境 信息不符合準(zhǔn)則要求的; (二)披露環(huán)境信息超過(guò) 規(guī)定時(shí)限的；  ( 三 ) 未將環(huán)境信息上傳至企業(yè)環(huán)境 信息依法披露系統(tǒng)的。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后五個(gè)工作 日內(nèi)改正違法行為       3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

12

信息

公開(kāi)

管理

( 1 ) 企 業(yè) 不 披 露 環(huán) 境 信 息；

( 2 ) 企業(yè)披露的環(huán)境信息 不真實(shí)、不準(zhǔn)確

《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第二十八條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不披露環(huán)境信息，或者披 露的環(huán)境信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以

上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，并可以 處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后五個(gè)工作 日內(nèi)改正違法行為       3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

13

放射

性污

染防

治

未按照規(guī)定延續(xù)輻射安全 許可證

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五 十二條第 ( 四 ) 項(xiàng) 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、 使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為 之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé) 令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證；有違法所 得的， 沒(méi)收違法所得；違法所得 10 萬(wàn)元以上的， 并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款；沒(méi)有違法 所得或者違法所得不足 10 萬(wàn)元的，并處 1 萬(wàn)元以 上 10 萬(wàn)元以下的罰款：  ( 四 ) 許可證有效期屆滿(mǎn)， 需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后期限內(nèi)改 正違法行為             3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

14

放射

性污

染防

治

未按照規(guī)定變更輻射安全 許可證

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五 十三條 違反本條例規(guī)定， 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射 性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱(chēng)、地址、 法定代表人，未依法辦理許可證變更手續(xù)的，由縣 級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正， 給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者 吊銷(xiāo)許可證。

1.初次違法             2.經(jīng)責(zé)令改正后期限內(nèi)改 正違法行為             3.未造成環(huán)境污染后果或 環(huán)境污染已主動(dòng)消除、主動(dòng) 恢復(fù)原狀

不予行 政處罰

備注

一、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感及特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的環(huán)境違法行為不適用依法可不予處罰的相關(guān)規(guī)定。

二、  “改正違法行為”應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)下發(fā)的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)進(jìn)行認(rèn)定。

三、對(duì)列入《清單》的生態(tài)環(huán)境違法行為符合適用條件時(shí)予以免罰；對(duì)《清單》未列明但市州不予處罰事項(xiàng)清單中予 以明確的事項(xiàng)，可繼續(xù)適用市州的相關(guān)規(guī)定；對(duì)《清單》 以外的事項(xiàng)，只要符合《行政處罰法》規(guī)定的情形的，可依 法依規(guī)依程序從輕、減輕處罰或者不予處罰。