- 索引號：0063821853/2023-2237579
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- 生成日期：2023-11-24
- 公開日期：2023-11-24
- 公開方式：政府網(wǎng)站
湖南省自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一部分 土地行政處罰
一、非法占用土地
（一）處罰依據(jù)
1．《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）第七十七條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
2．《土地管理法》第七十九條第一款：非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
3．《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《土地管理法實施條例》）第五十七條第一款：依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
4．《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱《湖南省實施〈土地管理法〉辦法》）第五十五條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地，依照《土地管理法》《土地管理法實施條例》給予罰款處罰的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）占用永久基本農(nóng)田的，處每平方米五百元以上一千元以下罰款；（二）占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的，處每平方米三百元以上五百元以下罰款；（三）占用其他土地的，處每平方米一百元以上三百元以下罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．因公益項目建設(shè)非法占地，占用耕地以外的其他土地的，可以并處每平方米100元以上200元以下的罰款；占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的，可以并處每平方米300元以上400元以下的罰款；占用永久基本農(nóng)田的，可以并處每平方米500元以上600元以下的罰款。
2．因非公益項目建設(shè)非法占地，占用耕地以外的其他土地的，可以并處每平方米200元以上300元以下的罰款；占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的，可以并處每平方米400元以上500元以下的罰款；占用永久基本農(nóng)田的，可以并處每平方米600元以上1000元以下的罰款，其中，低等處600元以上700元以下罰款，中等處700元以上800元以下罰款，高等處800元以上900元以下罰款，優(yōu)等處900元以上1000元以下罰款。其中，1-4等為優(yōu)等、5-8等為高等、9-12等為中等、13-15等為低等（下同）。
二、非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚
（一）處罰依據(jù)
《土地管理法實施條例》第五十一條：違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．在自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改正的，不予處罰。
2．非法占用永久基本農(nóng)田的，按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款，其中，低等處2倍以上2.75倍以下罰款，中等處2.75倍以上3.5倍以下罰款，高等處3.5倍以上4.25倍以下罰款，優(yōu)等處4.25倍以上5倍以下罰款。
三、破壞耕地
（一）處罰依據(jù)
1．《土地管理法》第七十五條：違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．《土地管理法實施條例》第五十五條：依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。
3．《湖南省實施〈土地管理法〉辦法》第五十六條：違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件，依照《土地管理法》《土地管理法實施條例》給予罰款處罰的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）破壞永久基本農(nóng)田的，處耕地開墾費的七倍以上十倍以下罰款；（二）破壞永久基本農(nóng)田以外的耕地的，處耕地開墾費的五倍以上七倍以下罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地，破壞種植條件的，可以并處耕地開墾費5倍以上7倍以下的罰款，其中，低等處5倍以上5.5倍以下罰款，中等處5.5倍以上6倍以下罰款，高等處6倍以上6.5倍以下罰款，優(yōu)等處6.5倍以上7倍以下罰款。
2．非法占用永久基本農(nóng)田，破壞種植條件的，可以并處耕地開墾費7倍以上10倍以下的罰款，其中，低等處7倍以上7.75倍以下罰款，中等處7.75倍以上8.5倍以下罰款，高等處8.5倍以上9.25倍以下罰款，優(yōu)等處9.25倍以上10倍以下罰款。
四、在臨時使用的土地上修建永久性建筑物
（一）處罰依據(jù)
《土地管理法實施條例》第五十二條：違反《土地管理法》第五十七條的規(guī)定，在臨時使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．臨時使用的土地為耕地以外的其他土地的，按占用面積處土地復(fù)墾費5倍以上6倍以下的罰款。
2．臨時使用的土地為永久基本農(nóng)田以外的耕地的，按占用面積處土地復(fù)墾費6倍以上8倍以下的罰款，其中，低等處6倍以上6.5倍以下罰款，中等處6.5倍以上7倍以下罰款，高等處7倍以上7.5倍以下罰款，優(yōu)等處7.5倍以上8倍以下罰款。
3．臨時使用的土地為永久基本農(nóng)田的，按占用面積處土地復(fù)墾費8倍以上10倍以下的罰款，其中，低等處8倍以上8.5倍以下罰款，中等處8.5倍以上9倍以下罰款，高等處9倍以上9.5倍以下罰款，優(yōu)等處9.5倍以上10倍以下罰款。
五、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)、未在法定期限內(nèi)完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件
（一）處罰依據(jù)
1．《土地管理法》第七十六條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。
2．《土地管理法實施條例》第五十六條：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費的2倍以上5倍以下。
違反本條例規(guī)定，臨時用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級以上人民政府自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門代為完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．在自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改正的，不予處罰。
2．破壞或者臨時使用的土地為耕地以外的其他土地的，按破壞或者未恢復(fù)面積處土地復(fù)墾費2倍以上3倍以下的罰款。
3．破壞或者臨時使用的土地為永久基本農(nóng)田以外的耕地的，按破壞或者未恢復(fù)面積處土地復(fù)墾費3倍以上4倍以下的罰款，其中，低等、中等處3倍以上3.5倍以下罰款，高等、優(yōu)等處3.5倍以上4倍以下罰款。
4．破壞或者臨時使用的土地為永久基本農(nóng)田的，按破壞或者未恢復(fù)面積處土地復(fù)墾費4倍以上5倍以下的罰款，其中，低等、中等處4倍以上4.5倍以下罰款，高等、優(yōu)等處4.5倍以上5倍以下罰款。
六、收回國有土地當(dāng)事人拒不交出、臨時用地期滿拒不歸還、不按批準(zhǔn)用途使用土地
（一）處罰依據(jù)
1．《土地管理法》第八十一條：依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。
2．《土地管理法實施條例》第五十九條：依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地，涉及國有土地10畝以下的；臨時用地期滿不歸還，非法占用建設(shè)用地、未利用地或者耕地以外的其他農(nóng)用地的，處以每平方米100元以上300元以下的罰款。
2．依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地，涉及國有土地10畝以上的；臨時用地期滿不歸還，非法占用耕地的，處以每平方米300元以上500元以下的罰款。
3．不按批準(zhǔn)用途使用國有土地，用于非經(jīng)營性用地的，處以每平方米100元以上300元以下的罰款。
4．不按批準(zhǔn)用途使用國有土地，用于經(jīng)營性用地的，處以每平方米300元以上500元以下的罰款。
七、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地
（一）處罰依據(jù)
1.《土地管理法》第七十四條：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.《土地管理法實施條例》第五十四條：依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上50%以下。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．用于非經(jīng)營性用地的，處以違法所得10%以上20%以下的罰款。
2．用于工業(yè)用地的，處以違法所得20%以上30%以下的罰款。
3．用于工業(yè)以外的經(jīng)營性用地的，處以違法所得30%以上50%以下的罰款。
八、擅自出讓、轉(zhuǎn)讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，違反規(guī)定出讓、出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地
（一）處罰依據(jù)
1.《土地管理法》第八十二條：擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。
2．《土地管理法實施條例》第六十條：依照《土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上30%以下。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，違反規(guī)定出讓、出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地，涉及建設(shè)用地、未利用地或者耕地以外的其他農(nóng)用地的，處以違法所得10％以上20％以下的罰款。
2．非法出讓、轉(zhuǎn)讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，違反規(guī)定出讓、出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地，涉及耕地的，處以違法所得20％以上30％以下的罰款。
九、擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)
（一）處罰依據(jù)
1．《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。
2．《湖南省人大常委會關(guān)于政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的決定》第二條：對經(jīng)營活動中違反行政管理秩序的行為設(shè)定罰款處罰，不得超過五萬元；有違法所得的，不得超過十五萬元。
3．《湖南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》第四十九條：有《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款額度為非法收入總額的20%-50%的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．非法收入在10萬元以下的，并處非法所得20%以上30%以下的罰款。
2．非法收入在10萬元以上30萬元以下的，并處非法所得30%以上40%以下的罰款。
3．非法收入在 30 萬元以上的，并處 40%以上 50%以下的罰款，但不得超過15萬元。
第二部分 地質(zhì)礦產(chǎn)行政處罰
一、無證采礦
（一）處罰依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》）第三十九條：違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款。
2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》）第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下的罰款。
3.《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》第三十七條：違反本條例規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處二十萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
能夠計量違法開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得的，決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．違法開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得10萬元以下的，處以違法所得10%以上25%以下的罰款。
2．違法開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得10萬元以上50萬元以下的，處以違法所得25%以上40%以下的罰款。
3．違法開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得50萬元以上的，處以違法所得40%以上50%以下的罰款。
違法開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)證后無法計量的，處以罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．露天開采面積不足200平方米的或地下開采采空區(qū)面積不足100平方米的，處10萬元以下的罰款。
2．露天開采面積超過200平方米的或地下開采采空區(qū)面積100平方米以上的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
二、越界采礦
（一）處罰依據(jù)
1．《礦產(chǎn)資源法》第四十條：超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。
2．《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款。
3．《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條：任何單位和個人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的；超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
4．《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》第三十八條：違反本條例規(guī)定，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處十萬元以下的罰款。拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
能夠計量越界開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得的，決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．越界開采的礦產(chǎn)品價值和違法所得在10萬元以下的，并處越界開采的礦產(chǎn)品價值或違法所得10%以下的罰款。
2．越界開采的礦產(chǎn)品價值和違法所得在10萬元以上50萬元以下的，并處越界開采的礦產(chǎn)品價值或違法所得10%以上20%以下的罰款。
3．越界開采的礦產(chǎn)品價值和違法所得在50萬元以上的，并處越界開采的礦產(chǎn)品價值或違法所得20%以上30%以下的罰款。
4．兩年內(nèi)因超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦受過兩次行政處罰，再次超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦的，吊銷采礦許可證。
越界開采礦產(chǎn)品的價值或違法所得經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)證后無法計量的，處以罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．對實行巷道開采，越界巷道在50米以內(nèi)的，可以并處3萬元以下的罰款；越界巷道在50米以上200米以下的，可以并處3萬元以上6萬元以下的罰款；越界巷道在200米以上的，可以并處6萬元以上10萬元以下的罰款。
2．對實行露天開采，越界開采的面積在1000平方米以下的，可以并處5萬元以下的罰款；越界開采的面積在1000平方米以上的，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
三、破壞性采礦
（一）處罰依據(jù)
1．《礦產(chǎn)資源法》第四十四條：違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證。
2．《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。
3．《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》第四十條：違反本規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款，可以吊銷采礦許可證。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．破壞的價值在10萬元以下的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值10%-25%的罰款。
2．破壞的價值在10萬元以上50萬元以下的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值25%-50%的罰款。
3．破壞的價值在50萬元以上的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值50%的罰款，并吊銷采礦許可證。
四、無證勘查和越界勘查
（一）處罰依據(jù)
1．《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十六條：違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。
2．《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》第三十六條：違反本條例規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處十萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查，勘查工作區(qū)范圍在1平方千米以下的，可以并處5萬元以下的罰款。
2．未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查，勘查工作區(qū)范圍在1平方千米以上的， 可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
3．首次超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查，可以并處5萬元以下的罰款。
4．2次以上超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
五、擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采
（一）處罰依據(jù)
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十七條：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．沒有進(jìn)行實質(zhì)性采礦的，可以并處5萬元以下的罰款。
2．已進(jìn)行實質(zhì)性采礦的，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
六、不按照規(guī)定備案、報告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假；未完成最低勘查投入；已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月
（一）處罰依據(jù)
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十九條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證：（一）不按照本辦法規(guī)定備案、報告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；（二）未完成最低勘查投入的；（三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．不按照規(guī)定備案、報告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假，初次違法的，予以警告，處1萬元以下的罰款，二次違法的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，三次違法的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以上5萬元以下的罰款，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。
2．實際投入不到規(guī)定的最低勘查投入50%的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；實際投入達(dá)到規(guī)定的最低勘查投入50%但不到100%的，處3萬元以下的罰款。
3．已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月，經(jīng)責(zé)令限期改正而逾期3個月內(nèi)不改正的，處3萬元以下的罰款；逾期3個月后仍不改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
七、不按照規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假
（一）處罰依據(jù)
1．《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條：不依照本辦法規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
2．《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》第四十一條：不依照本條例規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．未造成不良影響的，可以并處1萬元以下的罰款。
2．造成不良影響的，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
3．造成惡劣影響或經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的，可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
八、破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志
（一）處罰依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十九條：破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．導(dǎo)致礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)識的使用效能受到影響的，責(zé)令限期恢復(fù)，處1萬元以下的罰款。
2．導(dǎo)致礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)識的使用效能完全受到破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
九、未按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用
（一）處罰依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條：違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的；（二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期1個月內(nèi)改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
2．經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期2個月內(nèi)改正的，處20萬元以上30萬元以下的罰款。
3．經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期2個月以上不改正的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
十、對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理
（一）處罰依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十二條：違反本條例規(guī)定，對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．治理所需費用在20萬元以內(nèi)的，處以10萬元以上20萬元以下罰款。
2．治理所需費用在20萬元以上50萬元以下的，處以20萬元以上30萬元以下罰款。
3．治理所需費用在50萬元以上的，處以30萬元以上50萬元以下罰款。
十一、違反規(guī)定在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動
（一）處罰依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十三條：違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．未經(jīng)批準(zhǔn)，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)削坡、爆破、進(jìn)行工程建設(shè)及其他活動，經(jīng)制止，立即停止工程建設(shè)，及時整改的，對單位處5萬元以上8萬元以下罰款，個人處1萬元以上2萬元以下罰款。
2．未經(jīng)批準(zhǔn)，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)削坡、爆破、進(jìn)行工程建設(shè)及其他活動，誘發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害，造成一定損失，責(zé)令停止違法違規(guī)行為，對單位處8萬元以上15萬元以下、個人處2萬元以上4萬元以下的罰款。
3．未經(jīng)批準(zhǔn)，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)削坡、爆破、進(jìn)行工程建設(shè)及其他活動，經(jīng)制止，拒不停止，造成地質(zhì)災(zāi)害，后果嚴(yán)重的，責(zé)令停止違法違規(guī)行為，對單位處15萬元以上20萬元以下、個人處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第三部分 測繪行政處罰
一、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)
（一）處罰依據(jù)
《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）第五十二條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，不屬于重復(fù)建立的，責(zé)令限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，能夠在限期內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)的，免予經(jīng)濟(jì)處罰；逾期拒不補(bǔ)辦的，可以并處15萬元以下的罰款。
2．未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，未與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，不屬于重復(fù)建立的，責(zé)令采取有效措施與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，可以并處15萬元以上30萬元以下的罰款。
3．未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，屬于重復(fù)建立的，責(zé)令停止建立，可以并處30萬元以上40萬元以下的罰款。
4．未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，未與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，屬于重復(fù)建立的，責(zé)令停止建立，可以并處40萬元以上50萬元以下的罰款。
二、建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)
（一）處罰依據(jù)
《測繪法》第五十二條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
決定并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，造成輕微危害后果的，可以并處15萬元以下的罰款。
2．建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，造成較大危害后果的，可以并處15萬元以上30萬元以下的罰款。
3．建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，造成嚴(yán)重危害后果的，可以并處30萬元以上50萬元以下的罰款。
三、未取得測繪資質(zhì)證書或以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動
（一）處罰依據(jù)
1．《測繪法》第五十五條：違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。
2．《基礎(chǔ)測繪條例》第二十九條：違反本條例規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書從事基礎(chǔ)測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬1倍以上2倍以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．違法所得在0.5萬元以下的，并處以測繪約定報酬1倍至1.2倍的罰款。
2．違法所得在0.5萬元以上5萬元以下的，并處以測繪約定報酬1.2倍至1.5倍罰款。
3．違法所得在5萬元以上25萬元以下的，并處以測繪約定報酬1.5倍至1.8倍的罰款。
4．違法所得在25萬元以上的，并處以測繪約定報酬1.8倍至2倍的罰款。
四、測繪單位將測繪項目違法轉(zhuǎn)包
（一）處罰依據(jù)
《測繪法》第五十八條：違反本法規(guī)定，中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．約定報酬在1萬元以下的，并處以測繪約定報酬1倍至1.2倍罰款。
2．約定報酬在1萬元以上5萬元以下的，并處以測繪約定報酬1.2倍至1.5倍的罰款。
3．約定報酬在5萬元以上10萬元以下的，并處以測繪約定報酬1.5倍至1.8倍的罰款。
4．約定報酬在10萬元以上的，并處以測繪約定報酬1.8倍至2倍的罰款。
五、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報備案
（一）處罰依據(jù)
《測繪法》第五十三條：違反本法規(guī)定，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報備案的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報備案的且逾期不改正的，決定處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．涉及1個基準(zhǔn)站，處以10萬元罰款。
2．涉及2-3個基準(zhǔn)站，處以20萬元罰款。
3．涉及3個以上基準(zhǔn)站，處以30萬元罰款。
六、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求
（一）處罰依據(jù)
《測繪法》第五十四條：違反本法規(guī)定，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求的，給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得和測繪成果，并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不改正的，沒收相關(guān)設(shè)備；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求，決定處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．未實際使用的，處以30萬元罰款。
2．僅內(nèi)部使用未向社會提供服務(wù)的，處以40萬元罰款。
3．向社會提供服務(wù)的，處以50萬元罰款。
七、擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)，或者在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)
（一）處罰依據(jù)
1．《測繪法》第六十一條：違反本法規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．《測繪成果管理條例》第二十九條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（二）擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的；（三）在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．有上述違法行為，情節(jié)輕微或者對社會公眾造成較小影響的，責(zé)令停止違法行為，限期采取有效措施在造成影響的范圍內(nèi)消除影響。能夠在限期內(nèi)按照要求辦理的，免予經(jīng)濟(jì)處罰；逾期拒不按照要求辦理的，可以并處15萬元以下的罰款。
2．有上述違法行為，情節(jié)較重或者對社會公眾造成較大影響的，責(zé)令停止違法行為，限期采取有效措施在造成影響的范圍內(nèi)消除影響，可以并處15萬元以上30萬元以下的罰款。
3．有上述違法行為，情節(jié)嚴(yán)重或者對社會公眾造成重大影響的，責(zé)令停止違法行為，限期采取有效措施在造成影響的范圍內(nèi)消除影響，可以并處30萬元以上50萬元以下的罰款。
八、不匯交測繪成果資料
（一）處罰依據(jù)
《測繪法》第六十條：違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；測繪項目出資人逾期不匯交的，處重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位逾期不匯交的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并處暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交的，吊銷測繪資質(zhì)證書；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1．承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位逾期拒不匯交測繪成果資料，測繪項目金額在30萬元以下的，處5萬元以上15萬元以下的罰款。
2．承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位逾期拒不匯交測繪成果資料，測繪項目金額在30萬元以上的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。
九、損毀測量標(biāo)志、危害測量標(biāo)志安全或者影響使用效能、侵占永久性測量標(biāo)志用地、拒不支付永久性測量標(biāo)志遷建費
（一）處罰依據(jù)
《測繪法》第六十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀、擅自移動永久性測量標(biāo)志或者正在使用中的臨時性測量標(biāo)志；（二）侵占永久性測量標(biāo)志用地；（三）在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動；（四）擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用；（五）違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志毀損。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．有上述違法行為之一，對測量標(biāo)志（含衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站）安全和使用效能造成輕微影響的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，能夠在限期內(nèi)按照要求整改的，免予經(jīng)濟(jì)處罰；逾期拒不按照要求整改的，可以并處4萬元以下的罰款。
2．有上述違法行為之一，造成永久性測量標(biāo)志完全損毀或者失去使用效能，特別是造成衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站設(shè)施損壞的，或者拒絕支付永久性測量標(biāo)志遷建費用，屬于國家等級以下永久性測量標(biāo)志的，可以并處4萬元以上12萬元以下的罰款。
3．有上述違法行為之一，造成永久性測量標(biāo)志完全損毀或者失去使用效能，擅自拆遷衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站設(shè)施等測量標(biāo)志，或者拒絕支付永久性測量標(biāo)志遷建費用，屬于國家等級以上永久性測量標(biāo)志的，可以并處12萬元以上20萬元以下的罰款。
第四部分 規(guī)劃行政處罰
一、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)
（一）處罰依據(jù)
1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
2．《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（以下簡稱《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》）第四十七條：違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
有下列情形之一的，屬于前款規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的情形：
1．未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，且不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容或者超過建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度、建筑密度的；
2．超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積（計算容積率部分）或者建筑高度，且超出合理誤差范圍的；
3．在已竣工驗收的建設(shè)項目用地范圍內(nèi)擅自新（改、擴(kuò)）建，或者利用建設(shè)項目擅自新（改、擴(kuò)）建的；
4．存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全，或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
5．侵占現(xiàn)狀以及規(guī)劃確定的道路、消防通道、廣場、公共綠地、河湖水面、地下工程、軌道交通設(shè)施、通訊設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志等公共設(shè)施、公共場所用地的；
6．其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．不屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，責(zé)令限期改正，在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)改正或變更符合規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的，處建設(shè)工程造價5%的罰款；逾期不改正的，處建設(shè)工程造價10%的罰款。
2．無法采取改正措施消除影響，但不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。
3．無法采取改正措施消除影響，可以拆除但逾期不拆除的，可以并處建設(shè)工程造價10%的罰款。
二、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)、臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除
（一）處罰依據(jù)
1．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條：建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
2．《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十九條：違反本辦法規(guī)定，單位或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)自行拆除；臨時建設(shè)超過批準(zhǔn)使用期限不自行拆除的，責(zé)令當(dāng)事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。在十五日內(nèi)不自行拆除的，可以并處臨時建設(shè)工程造價的百分之三十以上一倍以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．對規(guī)劃實施未造成影響的，責(zé)令限期拆除，可并處臨時建設(shè)工程造價0.3倍以上0.6倍以下罰款。
2．對規(guī)劃實施造成影響的，責(zé)令限期拆除，可并處臨時建設(shè)工程造價0.6倍以上1倍以下罰款。
三、未在規(guī)定期限內(nèi)報送竣工驗收資料
（一）處罰依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十七條：建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報；逾期不補(bǔ)報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)
1．逾期未達(dá)到一個月未補(bǔ)報的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
2．逾期超過一個月及以上未補(bǔ)報的，處3萬元以上5萬元以下罰款。
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