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- 發(fā)布機構(gòu)：縣自然資源局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2022-02-28
- 公開日期：2022-02-28
- 公開方式：政府網(wǎng)站
湖南省人民政府令第78號
1997年2月17日湖南省人民政府令第78號公布 根據(jù)2004年6月23日湖南省人民政府令第188號發(fā)布的《湖南省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修改 根據(jù)2017年12月28日湖南省人民政府令第288號發(fā)布的《湖南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省人民政府規(guī)章的決定》第二次修改。
第一章 總則
第一條 為保護和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災害，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村人口集中居住區(qū)以及城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村人口集中居住區(qū)以外的大中型企業(yè)、重點工程設(shè)施、名勝古跡的所在地和主要河道、交通干線發(fā)生或者可能發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等地質(zhì)災害的防治管理工作。
地震災害防治的監(jiān)督管理工作，不適用本辦法。
第三條 地質(zhì)災害防治工作堅持以防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃、綜合治理的方針。實行誰誘發(fā)、誰治理，誰受威脅、誰參與治理的原則。
第四條 各級人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門制定地質(zhì)災害防治規(guī)劃和計劃，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個人切實做好地質(zhì)災害防治工作，避免或減少地質(zhì)災害造成的損失。
縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責，負責本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災害防治管理工作，并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 任何單位、個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的責任，對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災害的行為有權(quán)勸阻、制止、檢舉。
任何單位、個人不得阻止或者妨礙地質(zhì)災害防治和監(jiān)督管理工作。
禁止侵占、損毀用于防治地質(zhì)災害工程設(shè)施、設(shè)備和物資。
第二章 地質(zhì)災害的預防
第六條 地質(zhì)災害防治管理部門應當向公民宣傳、普及地質(zhì)災害防治的基本知識，增強防災、抗災、救災意識，使公民掌握科學的預防和救護方法。
第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地質(zhì)災害較多的地、州、市、縣的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測及地質(zhì)災害防治規(guī)劃和計劃，經(jīng)同級計劃部門核準后，報本級人民政府批準實施，并報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第八條 興建大中型建設(shè)項目，在進行可行性論證時，必須進行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評價。計劃部門在批準可行性報告時，必須聽取同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的意見。
對有可能誘發(fā)地質(zhì)災害的大中型建設(shè)項目，在進行設(shè)計時，必須同時作出防止發(fā)生地質(zhì)災害的方案。
第九條 地質(zhì)災害危險區(qū)的確定，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出意見，報省人民政府批準后在一定范圍內(nèi)公布。
第十條 地質(zhì)災害危險區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當組織開展地質(zhì)環(huán)境勘查評價和地質(zhì)災害預測預報工作。地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的單位應當確定專人負責地質(zhì)災害動態(tài)監(jiān)測。
除前款規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質(zhì)災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害預報。
第十一條 在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)，不得開采地下水、采礦、興建大中型建設(shè)項目以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災害的活動。因興建大中型建設(shè)項目等確實無法避開的，應當在采取防護措施后，方可實施。
第十二條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或者災情的單位和個人應當及時向當?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告，接到報告的人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門必須立即趕赴現(xiàn)場，進行處理。
第三章 地質(zhì)災害的治理
第十三條 凡承擔地質(zhì)災害的勘查、治理設(shè)計、治理施工和施工監(jiān)理的單位必須具備相應的資質(zhì)條件，取得相應的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書的申請和頒發(fā)，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未取得相應資質(zhì)證書的單位，不得從事相應等級以上的地質(zhì)災害的勘查、治理設(shè)計、治理施工和施工監(jiān)理工作。
第十四條 國家和本省各級人民政府補助資金的地質(zhì)災害治理工程設(shè)計，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、計劃部門會同有關(guān)部門審批，治理單位應當提交地質(zhì)勘查報告和治理設(shè)計。治理工程竣工后由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、計劃等有關(guān)部門驗收。
第十五條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安排與本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治任務(wù)相適應的地質(zhì)災害防治經(jīng)費，用于地質(zhì)災害防治工作。
第四章 獎勵和處罰
第十六條 對在地質(zhì)災害防治工作中做出顯著成績的單位、個人，由人民政府或者地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第十七條 違反本辦法規(guī)定，侵占、損毀防治地質(zhì)災害的工程設(shè)施、設(shè)備和物資的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予警告，情節(jié)嚴重的，處以1000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，在地質(zhì)災害危險區(qū)擅自開采地下水、采礦、興建大中型建設(shè)項目以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災害活動的，或者未取得相應的資質(zhì)證書從事地質(zhì)災害勘查、治理設(shè)計、治理施工和施工監(jiān)理的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予警告，并處以3萬元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任，給國家、集體、個人造成經(jīng)濟損失的應當依法賠償。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者提起訴訟。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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