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    2020年，湖南省華容縣財(cái)政局堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保財(cái)政運(yùn)行趨穩(wěn)向好，加快建設(shè)富美華容現(xiàn)代化強(qiáng)縣步伐。

    夯實(shí)財(cái)源培植的“頂梁柱”

    一是穩(wěn)住財(cái)稅收入基本盤(pán)。研究財(cái)稅政策，完善協(xié)稅護(hù)稅體系，加強(qiáng)非稅收入稽核力度，嚴(yán)格調(diào)度考核，提高征管效率，確保應(yīng)收盡收。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全年減免各類(lèi)稅費(fèi)2.99億元，讓企業(yè)充分享受到政策紅利。積極爭(zhēng)取直達(dá)資金、抗疫特別國(guó)債等，保障直達(dá)資金直接惠企利民。2020年一般公共預(yù)算收入9.42億元。地方收入稅比70.06%，比上年提升了0.55個(gè)百分點(diǎn)。二是強(qiáng)化資金資源庫(kù)。一手抓財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)，新增“旱改水”耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛指標(biāo)；一手抓耕地指標(biāo)交易收入、土地出讓收入、礦產(chǎn)資源處置收入的入庫(kù)，著力打通耕地指標(biāo)交易省級(jí)收儲(chǔ)“最后一公里”。

    筑牢民生保障的“壓艙石”

    始終堅(jiān)持以人民為中心，一方面，切實(shí)維護(hù)大局安全穩(wěn)定。在疫情防控常態(tài)化的基礎(chǔ)上，做好“六穩(wěn)”“六保”工作。按照基層“三保”、政府債務(wù)還本付息、其他項(xiàng)目支出的資金保障順序供給。認(rèn)真做好庫(kù)款流量測(cè)算和預(yù)測(cè)。嚴(yán)格借出款管理，嚴(yán)控新增、精準(zhǔn)清收。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)“過(guò)緊日子十嚴(yán)措施”。另一方面，認(rèn)真辦好民生實(shí)事。2020年民生支出達(dá)34.15億元，為一般公共預(yù)算支出的71.61%，義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)村安全飲水、基層公共服務(wù)（一門(mén)式）、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通組道路等“六個(gè)全覆蓋”全面達(dá)標(biāo)。

    打好風(fēng)險(xiǎn)防控的“持久戰(zhàn)”

    一是支持如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)扶貧資金在線管理，撥付專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1.17億元，強(qiáng)力保障了脫貧攻堅(jiān)取得勝利。二是支持打好污染防治持久戰(zhàn)。投入近2億元支持華容河水質(zhì)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋、東湖水質(zhì)治理等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施在全省率先全部建成并運(yùn)行，華容河水質(zhì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。三是持續(xù)強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。用好“六個(gè)一批”，清理高息借貸資金，規(guī)范PPP項(xiàng)目建設(shè)，完成經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的甄別認(rèn)定上報(bào)，進(jìn)一步降低政府債務(wù)總額。規(guī)范平臺(tái)公司融資行為，控制融資成本。超額完成省定年度化債目標(biāo)任務(wù)，政府債務(wù)綠色可控。防范化解風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政管理工作獲得省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)。

    繃緊財(cái)政管理的“責(zé)任鏈”

    一是財(cái)政投資評(píng)審管理更加有力。提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《華容縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。2020年共完成各類(lèi)工程預(yù)（結(jié)）算評(píng)審項(xiàng)目285個(gè)，綜合審減率為25.15%。二是國(guó)有資產(chǎn)管理更加透明。出臺(tái)相應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，對(duì)全縣32家國(guó)有資產(chǎn)的管理使用情況進(jìn)行摸底，推動(dòng)建立縣人民政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度,確保國(guó)有資產(chǎn)資源高效利用和保值增值。三是基層財(cái)政管理更加規(guī)范。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，完善扶貧資金與專(zhuān)項(xiàng)資金管理ICT平臺(tái)。其中，北景港鎮(zhèn)財(cái)政所被評(píng)為省級(jí)星級(jí)財(cái)政所，梅田湖鎮(zhèn)財(cái)政所被評(píng)為市級(jí)星級(jí)財(cái)政所。

    把正財(cái)政改革的“方向盤(pán)”

    一是推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，預(yù)決算公開(kāi)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。二是配合做好各領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接工作。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效改革，將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)口前移，探索財(cái)政審計(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2020年通過(guò)財(cái)政內(nèi)部流轉(zhuǎn)績(jī)效審核金額1.8億元，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理“全覆蓋”“三同步”和網(wǎng)上公開(kāi)，成為省財(cái)政日常管理工作績(jī)效評(píng)價(jià)A級(jí)縣，并獲得省內(nèi)市縣財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作一等獎(jiǎng)。四是推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化�？h政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的線上計(jì)劃備案金額達(dá)6.18億元，實(shí)際完成采購(gòu)6.05億元，節(jié)約1300多萬(wàn)元。政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)全面鋪開(kāi)，295家供應(yīng)商入駐，1.65萬(wàn)件商品上架，產(chǎn)生交易1078筆共901.81萬(wàn)元。五是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。優(yōu)化縣交警大隊(duì)和政務(wù)大廳非稅收入征收第三方電子支付應(yīng)用系統(tǒng)，全面推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理，完善“以票管收、源頭控收、隨機(jī)稽查、年檢清零”的管理模式，升級(jí)非稅收入征管系統(tǒng)票據(jù)管理模塊，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。