湖南省財(cái)政廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政府采購政策的通知
湘財(cái)購函〔2020〕3號
省直各單位，各市州財(cái)政局，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型肺炎疫情影響促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施的通知》（湘政發(fā)〔2020〕3號），支持全省企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就疫情期間政府采購有關(guān)支持政策通知如下：
一、各采購單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)采購人主體責(zé)任，按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)疫情防控采購便利化有關(guān)政策的通知》（湘財(cái)購函〔2020〕1號）的要求，建立健全緊急采購內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)緊急采購內(nèi)部管理。在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，緊急采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購。
二、各采購單位疫情期間到期的服務(wù)合同，供應(yīng)商已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，可延續(xù)執(zhí)行。疫情結(jié)束后，采購單位應(yīng)在1個月內(nèi)簽訂疫情期間的補(bǔ)充合同，交財(cái)政部門備案、支付。
三、疫情期間不能暫停的項(xiàng)目，采購單位經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可自行推薦評審專家。
四、各采購單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購計(jì)劃，對因疫情防控?zé)o法立即啟動的采購項(xiàng)目，在單位門戶網(wǎng)站預(yù)先公開政府采購意向，便于供應(yīng)商提前了解采購信息和做好參與采購活動的準(zhǔn)備。
五、各采購單位和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵小型和微型企業(yè)參與政府采購活動，對其報(bào)價給予10%的扣除；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的，對其報(bào)價給予3%的價格扣除。
六、鼓勵采購單位在疫情期間免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金、履約保證金或按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。供應(yīng)商可以通過銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函提交投標(biāo)（響應(yīng)）和履約保證金。
七、積極推行“承諾+信用管理”的供應(yīng)商資格審查辦法，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社保等證明材料，改為書面承諾，符合政府采購的資格條件即可參加政府采購活動。提供虛假承諾的供應(yīng)商將以虛假資料謀取中標(biāo)（成交）的違法行為，被列入不良記錄名單。
八、切實(shí)解決中小微企業(yè)政府采購領(lǐng)域融資難的問題。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商可憑省本級的合同進(jìn)行融資，各市州應(yīng)充分發(fā)揮湖南省政府采購合同線上融資信息服務(wù)平臺作用，加快推進(jìn)政府采購合同線上融資工作。
九、鼓勵已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商入駐電子賣場。供應(yīng)商與采購單位有良好供貨關(guān)系的，可以憑采購單位加蓋公章的書面信用證明暫免提交電子增信，授予電子賣場1星等級信用，直接在電子賣場登記商品并上柜交易，參與20萬元以下的競價項(xiàng)目。疫情結(jié)束后，入駐供應(yīng)商應(yīng)在1個月內(nèi)補(bǔ)辦增信手續(xù)。
十、采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量避免異地開標(biāo)和評審。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目和非公開招標(biāo)采購方式的項(xiàng)目。可不進(jìn)入公共資源交易中心交易。
湖南省財(cái)政廳
2020年2月28日
