- 索引號(hào)：006383604B/2015-1142284
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：財(cái)政局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2015-05-04
- 公開日期：2015-05-04
- 公開方式：政府網(wǎng)站
2015年是啟動(dòng)新《預(yù)算法》的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財(cái)稅改革的關(guān)鍵之年。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，財(cái)政收支矛盾更加突出，保工資、保民生、保發(fā)展、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡面臨巨大壓力。扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作，圓滿完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)全縣“十二五”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。根據(jù)省、市財(cái)政工作會(huì)議精神和縣委縣政府的總體部署，現(xiàn)制訂2015年全縣財(cái)政工作要點(diǎn)。
一、強(qiáng)化收入征管。
按5%的增幅確定2015年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性減稅、存量稅源逐步消化等因素影響，堅(jiān)定信心，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)確保完成今年的預(yù)期目標(biāo)，努力做到調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)。
二、優(yōu)化財(cái)政管理
1、依法加強(qiáng)預(yù)算管理。按照人均財(cái)力標(biāo)準(zhǔn)和剛性需求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力基本保障；原則上不追加部門單位支出預(yù)算，嚴(yán)格按程序使用預(yù)備費(fèi)；科學(xué)安排專項(xiàng)資金，合理調(diào)整切塊資金；建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，將連續(xù)兩年未使用的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和超收收入納入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
2、推進(jìn)預(yù)算績效管理，編制部門支出預(yù)算時(shí)同步編制支出績效目標(biāo)，擴(kuò)大績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)覆蓋范圍。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方債務(wù)管理的政策，防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、政府采購、預(yù)算評(píng)審、財(cái)政票證管理和會(huì)計(jì)管理工作。
5、啟動(dòng)國庫支付電子化改革前期工作并穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。
6、加快非稅收入電子化改革步伐。
三、深化財(cái)政改革
1、積極推進(jìn)預(yù)決算公開工作，按上級(jí)要求向社會(huì)公開2015年財(cái)政預(yù)算、部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及2015年財(cái)政決算、部門決算，強(qiáng)化公開主體責(zé)任意識(shí)，拓展公開內(nèi)容，細(xì)化公開科目，有效應(yīng)對(duì)輿情。
2、推進(jìn)國庫管理制度改革，推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革，加強(qiáng)銀行帳戶管理系統(tǒng)和預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化國庫集中支付流程。
3、穩(wěn)步推進(jìn)PPP投融資模式改革。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，推行 “管采”分離，確保政府采購工作規(guī)范高效運(yùn)行。
5、全面開展涉農(nóng)資金整合省級(jí)試點(diǎn)和涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
6、全面清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。
7、盤活存量資金，用好增量。按照新修訂的預(yù)算法規(guī)定，連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年仍未使用完畢的各級(jí)一般公共預(yù)算、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回統(tǒng)籌安排。對(duì)政府性基金項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的，調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。盤活的資金重點(diǎn)投向民生改善、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
8、落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作條例》，規(guī)范行政性辦公經(jīng)費(fèi)，全面清理違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為。
四、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督
1、加強(qiáng)向縣委、縣人大、縣政府及縣政協(xié)的工作匯報(bào)，按照《預(yù)算法》和《監(jiān)督法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告財(cái)政管理相關(guān)情況，依法接受人大、政協(xié)監(jiān)督，貫徹落實(shí)人大、政協(xié)的監(jiān)督?jīng)Q定和意見。
2、進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，建立健全自我約束、相互制衡財(cái)政管理機(jī)制。
3、加大財(cái)政監(jiān)督力度，力爭將監(jiān)督檢查范圍覆蓋到財(cái)政資金支出的所有領(lǐng)域，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生資金及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開展重點(diǎn)監(jiān)督。
4、高度重視社會(huì)輿論關(guān)注，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)切。
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