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團政辦發(fā)〔2023〕34號

團洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《團洲鄉(xiāng)拖拉機收割機旋耕機安全

頑瘴痼疾專項整治三年行動方案

（2023—2025年）》的通知

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位：

現(xiàn)將《團洲鄉(xiāng)拖拉機收割機旋耕機安全頑瘴痼疾專項整治三年行動方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

團洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

                                 2023年5月30日

團洲鄉(xiāng)拖拉機收割機旋耕機安全頑瘴痼疾

專項整治三年行動方案（2023—2025年）

為持續(xù)深入貫徹落實《全省拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治行動方案》（湘農(nóng)發(fā)〔2019〕138號）精神，根據(jù)《2022年全市交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》（岳辦發(fā)電〔2022〕8號）和《華容縣交通問題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治三年行動實施方案（2023—2025年）》要求，進一步有序推進交通安全專項整治行動，鞏固交通問題頑瘴痼疾整治工作成效，堅決杜絕較大及以上交通事故，全面提升拖拉機交通安全水平。經(jīng)研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三年的拖拉機、收割機、旋耕機安全頑瘴痼疾專項整治行動，具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以市委市政府、縣委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，為遵循深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，積極主動地抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，保持全鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

二、內(nèi)容和要求

（一）整治范圍

全鄉(xiāng)在用拖拉機、收割機、旋耕機，重點是變型拖拉機等規(guī)范使用。

（二）整治目標

通過集中整治，逾期未檢驗、逾期未報廢問題得到徹底解決，無牌無證、非法改裝、報廢機車運行、超速超載超員、非法載人、酒后駕駛、準駕不符等違法現(xiàn)象基本杜絕，安全源頭管控更加規(guī)范，農(nóng)機手的安全駕駛水平和意識明顯提升，年檢年審率逐年提高，加大違法行為查處力度，增加處罰案件數(shù)量。到2025年12月底，我鄉(xiāng)的變型拖拉機全部注銷報廢、全面退出市場。

（三）整治步驟

按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，此次安全頑瘴痼疾專項整治行動為期三年，分三個階段進行。一是動員部署、排查摸底階段。完成工作部署，對照整治任務(wù)摸清底數(shù)，形成問題清單。二是集中行動、專項整治階段。對照問題清單逐一落實整治，重大隱患實行“一單四制”管理，積極配合相關(guān)部門打擊拖拉機、收割機、旋耕機違法行為。三是鞏固提升、建立長效機制階段。開展專項督導(dǎo)檢查，通報問題，總結(jié)經(jīng)驗，形成長效工作機制。

（四）整治任務(wù)

1.整治逾期未檢驗、逾期未報廢的問題。由各村農(nóng)機專干包干負責(zé)，對拖拉機、收割機、旋耕機情況進行逐臺清查，列出問題清單。堅持實事求是的原則，準確完整填寫清單信息，并及時將問題清單移交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。對逾期未檢驗的，按規(guī)定要求補檢；對補檢不合格的，按規(guī)定實施報廢，注銷號牌；對逾期未報廢的拖拉機、收割機、旋耕機，實施強制報廢，注銷號牌；對已注銷號牌但未實際報廢的拖拉機，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心督促辦理報廢手續(xù)，鄉(xiāng)人民政府和村級組織監(jiān)督不得上路，公安交警部門依法打擊。

2.整治長期脫檢、無牌無證上路行駛的問題。主動配合公安交警部門，加大對上路行駛拖拉機、收割機、旋耕機長期脫檢、無牌無證上路行駛等違法行為的打擊。及時向公安交警部門提供違法拖拉機、收割機、旋耕機檔案信息，對查處的符合上戶要求的無牌無證拖拉機、收割機、旋耕機，按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。及時掌握公安交警部門整治拖拉機、收割機、旋耕機的相關(guān)信息，分類登記，備案留存。

3.整治非法載人、準駕不符問題。全力配合鄉(xiāng)人民政府、公安交警部門對拖拉機、收割機、旋耕機非法載人、準駕不符違法行為進行打擊。對違法農(nóng)機駕駛員進行集中安全教育，督促違法人以書面形式作出保證。

4.整治非法改（拼）裝的問題。對發(fā)現(xiàn)的非法改（拼）裝拖拉機、收割機、旋耕機，特別是外掛拖拉機，督促其整改，并將相關(guān)信息及時移交公安交警部門。主動配合公安交警部門對非法改（拼）裝違法行為進行打擊，強制拆解報廢。

5.整治變型拖拉機非法生產(chǎn)、銷售的問題。對發(fā)現(xiàn)非法銷售拖拉機企業(yè)、經(jīng)銷商，主動將相關(guān)信息推送至鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，依法整治。

6.加大政策宣傳力度，推動注銷報廢。嚴格落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導(dǎo)意見》（湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕75號），在安全生產(chǎn)宣傳月、交通頑瘴痼疾整治和重大節(jié)假日期間，通過宣傳展板、廣播、宣傳資料等多種途徑，深入開展拖拉機、收割機、旋耕機報廢淘汰政策宣傳，擴大公眾知曉度，引導(dǎo)機主主動報廢拆解機具，徹底消除安全隱患。與此同時，堅持邊查邊改，現(xiàn)查現(xiàn)改，及限期到位，舉一反三，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題動態(tài)清零。

三、工作要求

（一）強化組織保障

成立鄉(xiāng)農(nóng)機交通安全頑瘴痼疾專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），農(nóng)業(yè)分管負責(zé)人曾真任組長，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任鄧益宏任副組長，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心李新發(fā)任辦公室主任，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心其他工作人員為成員。各村場要成立相應(yīng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作機構(gòu)，農(nóng)機專干為整治行動的聯(lián)絡(luò)員。

（二）強化責(zé)任落實

各村要高度重視拖拉機、收割機、旋耕機安全頑瘴痼疾專項整治工作，切實擔(dān)起整治責(zé)任。專項整治行動由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭負責(zé)，鄉(xiāng)農(nóng)機專干和鄉(xiāng)行政綜合執(zhí)法大隊既要各司其責(zé)，也要合力推進。交通安全頑瘴痼疾專項整治是市、縣、鄉(xiāng)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動的主要內(nèi)容之一，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時開展督查，對整治行動責(zé)任不到位的、工作不落實的、整治效果不佳的，采取提醒、約談、通報的方式開展催督辦。

（三）強化報廢監(jiān)管

各村要加強對拖拉機、收割機、旋耕機的安全監(jiān)管，加速報廢淘汰。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將按照縣政府的部署要求，會同財政、公安交警等部門，認真落實拖拉機、收割機、旋耕機報廢工作。

（四）強化宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)村要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放宣傳資料等形式，及時把專項整治行動的內(nèi)容和要求迅速宣傳到各農(nóng)機合作社和廣大農(nóng)機手。要加強農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育，把《農(nóng)機安全事故警示錄》、《農(nóng)機安全警示》宣傳冊，發(fā)放到每個村場和農(nóng)機手。通過廣泛宣傳教育，讓農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全知識傳遍千家萬戶，讓農(nóng)機安全駕駛意識深入人心，確保整治行動取得實效。

（五）強化總結(jié)調(diào)度

專項整治行動期間，各村要將清查的問題、整治工作進展情況、主要做法和成效經(jīng)驗，按照市、縣、鄉(xiāng)交通問題頑瘴痼疾整治行動統(tǒng)一要求，及時報送至鄉(xiāng)農(nóng)機交通安全頑瘴痼疾專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：李新發(fā)。