一

團洲鄉(xiāng)2021年化肥減量工作實施方案

為認(rèn)真落實中央、省、市、縣有關(guān)糧食安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治會議精神，結(jié)合湖南省土壤肥料工作站關(guān)于《2021年湖南省主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見》的要求，堅持綠色發(fā)展，減少化肥施用量，保障糧食安全和生態(tài)環(huán)境安全，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

持續(xù)推進(jìn)化肥使用量負(fù)增長，2021年全鄉(xiāng)化肥使用量較上年減少60噸（折純量），減幅2%以上。推廣測土配方施肥技術(shù)9萬畝，主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率95%以上，推廣秸稈還田5.5萬畝、綠肥種植1千畝。

二、技術(shù)路徑

主要通過四種減肥途徑，實現(xiàn)化肥減量增效。一是精準(zhǔn)施肥減量。不斷完善施肥技術(shù)指標(biāo)體系，優(yōu)化科學(xué)施肥方案，推廣測土配方施肥，加強肥料周年運籌、基肥追肥統(tǒng)籌，既充分利用前茬作物施肥殘留的養(yǎng)分，也考慮當(dāng)季施肥對后茬作物的影響，減少不合理施肥。二是有機肥替代減量。恢復(fù)發(fā)展綠肥生產(chǎn)，提高畜禽糞便及農(nóng)作物秸稈肥料化利用率，充分利用當(dāng)?shù)赜袡C肥料部分替代化肥，減少化肥用量。三是機械深施減量。按照農(nóng)機農(nóng)藝融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，加強肥料深施機械研發(fā)，因地制宜推進(jìn)機械深施，提高化肥利用率，減少養(yǎng)分損失。四是水肥一體減量。以蔬菜等耗肥量大、附加值高的經(jīng)濟作物為重點，推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)，加強水肥同步管理，促進(jìn)水肥耦合與一體化技術(shù)落地，提高水肥資源利用效率。

三、重點工作

1．深入推進(jìn)測土配方施肥。一是夯實工作基礎(chǔ)。充分運用2006年以來測土配方施肥項目所取得的成果，認(rèn)真總結(jié)施肥經(jīng)驗，把開展農(nóng)戶施肥情況跟蹤調(diào)查擺在重要位置，每年安排10個以上典型農(nóng)戶開展施肥情況跟蹤調(diào)查。二是拓展實施范圍。在繼續(xù)做好糧食作物測土配方施肥的同時，擴大在設(shè)施農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟園藝作物上的應(yīng)用，基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。三是強化農(nóng)企對接。充分調(diào)動肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營商、農(nóng)業(yè)合作社和廣大農(nóng)民參與測土配方施肥的積極性,加大科學(xué)施肥宣傳力度,促進(jìn)科學(xué)施肥深入人心、配方肥施用到田。

2．恢復(fù)發(fā)展綠肥生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于恢復(fù)發(fā)展綠肥生產(chǎn)的意見》，把恢復(fù)發(fā)展綠肥生產(chǎn)作為推進(jìn)化肥減量增效、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、實現(xiàn)“藏糧于地”和產(chǎn)能提升的關(guān)鍵措施。

3．推進(jìn)有機肥替代化肥。深入開展有機肥替代化肥行動。因地制宜創(chuàng)辦有機肥替代化肥示范片，通過試點示范，總結(jié)提煉成熟的有機肥替代化肥技術(shù)模式，制定作物整個生長周期的完整施肥技術(shù)規(guī)范，確保技術(shù)模式可復(fù)制、可推廣。

4．推廣普及秸稈還田。堅持把農(nóng)作物秸稈就地還田作為秸稈綜合利用的主要方向，嚴(yán)禁在田間地頭隨意焚燒秸稈，大力推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、過腹還田等技術(shù)，提高秸稈資源肥料化利用水平，科學(xué)調(diào)減鉀肥用量。

5．大力改進(jìn)施肥方式。一是推廣水肥一體化。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，重點選擇耗肥量大、附加值高的高效經(jīng)濟作物，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術(shù)。二是推廣機械深施。改傳統(tǒng)撒施、表施為機械深施，大力推廣“有機肥+配方肥+機械深施”模式，推廣水稻機插同步側(cè)身精量施肥技術(shù)。三是推廣葉面施肥。發(fā)揮葉面施肥作物吸收快、用肥量相對較少的優(yōu)勢，大力推廣作物跟外施肥，提高肥料利用率。

四、推進(jìn)計劃及時間節(jié)點

1．1-2月，制定2021年實施方案，下達(dá)任務(wù)清單，根據(jù)任務(wù)清單，著手開展相關(guān)工作。

2．3-9月，一是做好綠肥翻壓工作；二是根據(jù)農(nóng)作物的生長季節(jié)推廣測土配方施肥、秸稈還田、水肥一體化等技術(shù)措施；三是開展宣傳培訓(xùn)；四是辦好化肥減量增效示范片。

3．10月來年3月，一是在油菜、蔬菜上推廣測土配方施肥、秸稈還田、冬種綠肥等，同時做好冬季綠肥的田間管理；二是總結(jié)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。團洲鄉(xiāng)成立由書記、鄉(xiāng)長任組長，杜峰泉任副組長的化肥減量工作推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)小組，各村總支書書為成員，農(nóng)業(yè)綜服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體工作。加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，凝聚工作合力，推進(jìn)各項措施落實。

（二）強化行政推動。將化肥減量工作納入糧食生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)重要考核內(nèi)容，建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，實施延伸績效考核，建立上下聯(lián)動、多方協(xié)作的工作機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦點，干部分片負(fù)責(zé)。通過明確責(zé)任、整合力量、強化培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)，加強督查，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和政策措施落實。

（三）加大資金投入。實現(xiàn)化肥減量增效是一項重大的系統(tǒng)工程，需要切實加大投入，并充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用。結(jié)合農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點，從農(nóng)業(yè)“三項補貼”用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的資金中安排部分資金，采取重大技術(shù)推廣與服務(wù)補助方式，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣化肥減量增效技術(shù)，對施用有機肥、配方肥、高效緩釋肥料和種植綠肥的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予適當(dāng)補貼。

（四）加強指導(dǎo)服務(wù)。以“華容縣化肥減量增效工作專家指導(dǎo)組”為核心，負(fù)責(zé)技術(shù)方案審核把關(guān)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心指導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)落實。加強化肥減量增效技術(shù)研究，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，盡快形成一批可復(fù)制的減肥增效技術(shù)模式。

（五）加強宣傳培訓(xùn)。開展“科學(xué)施肥進(jìn)萬家”主題宣傳活動，利用廣播、宣傳標(biāo)語等，大力宣傳科學(xué)施肥知識，增強農(nóng)民科學(xué)用肥意識，營造良好社會氛圍。加強新型經(jīng)營主體培訓(xùn)力度，著力提高種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社科學(xué)施肥技術(shù)水平。

附件：團洲鄉(xiāng)2021年化肥減量重點工作目標(biāo)任務(wù)

附件：團洲鄉(xiāng)2021年農(nóng)藥化肥減量領(lǐng)導(dǎo)小組

附件：

團洲鄉(xiāng)2021年化肥減量重點工作目標(biāo)任務(wù)    

單位：萬畝

團洲鄉(xiāng)2021年農(nóng)藥化肥減量

領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長： 蔡勛國（書記）   姜勇（鄉(xiāng)長）

副組長： 周文華    杜峰泉

辦公室主任： 楊志和   

成 員： 鄧益宏  楊志和  賓江華  段正紅

楊志軍  李新發(fā)  羅先紅  嚴(yán)宏志

蘇世明  楊  勇  劉奇勛  周波濤

陳  飛