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2021年團(tuán)洲鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作

實(shí)  施  方  案

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，本屆鄉(xiāng)黨委任期屆滿(mǎn)。按照省、市、縣委部署安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、總體要求

這次鄉(xiāng)黨委換屆工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和考察湖南重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，繪出好藍(lán)圖，選出好干部，配出好班子，樹(shù)立好導(dǎo)向，

形成好氣象，把鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)富美華容提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

做好這次鄉(xiāng)黨委換屆工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，確保換屆工作正確方向；完善有序有效政治參與；堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，自覺(jué)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、任人唯賢，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，推動(dòng)形成良好政治生態(tài)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，保證換屆工作健康平穩(wěn)進(jìn)行。

二、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子由9人組成，其中設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記2名（其中不擔(dān)任政府正職的副書(shū)記1名），擬提名候選人11名，差額2名；鄉(xiāng)紀(jì)委擬設(shè)委員5名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記1名，擬提名候選人6名，差額1名。

三、黨代表的選舉

強(qiáng)化黨組織主導(dǎo)作用，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重改善結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格考察把關(guān)，確保黨代表質(zhì)量。

1、代表的條件。鄉(xiāng)黨代會(huì)代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見(jiàn)，代表黨員的意志，體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，自覺(jué)牢記黨的初心使命，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責(zé)的能力。對(duì)政治上有問(wèn)題的，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，一律不得推薦提名為代表人選。

2、代表名額。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨《黨組織選舉工作手冊(cè)》和相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委換屆選舉黨代表的名額一般為100-200名。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際和往屆情況，確定本屆黨代表名額為102名（具體分配名額詳見(jiàn)附件）。

3、代表構(gòu)成比例。村(社區(qū))和企事業(yè)單位一線(xiàn)代表一般不低于70%，婦女代表不少于本鄉(xiāng)婦女黨員占黨員總數(shù)的比例。積極推薦在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的黨員作為黨代表人選。選舉單位根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)，按照多于代表30%的比例提出候選人推薦人選，與鄉(xiāng)黨委溝通。鄉(xiāng)黨代表選舉的差額比例不低于20%。鄉(xiāng)黨代會(huì)代表、人大代表可適當(dāng)交叉。

4、代表資格審查。準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份，以參加選舉時(shí)從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的，按代表性和工作性質(zhì)主次認(rèn)定。鄉(xiāng)黨委成立代表資格審查小組，對(duì)代表人選進(jìn)行考察，廣泛聽(tīng)取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院以及統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪(fǎng)、公安、司法、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門(mén)意見(jiàn)，并在一定范圍內(nèi)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

四、實(shí)施步驟

本次換屆選舉分成五個(gè)階段，即籌備階段、預(yù)備會(huì)議階段、正式會(huì)議階段、第一次全會(huì)選舉階段、后續(xù)工作。各階段所要做的工作，嚴(yán)格按照縣委組織部相關(guān)規(guī)定的工作程序進(jìn)行。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆選舉日確定為5月28日。

五、工作要求

1、抓好學(xué)習(xí)宣傳。各黨組織要緊緊圍繞換屆選舉這一主題，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳工作。要將黨委換屆的重大意義、總體要求、工作流程宣傳到村場(chǎng)的每一個(gè)黨員，并教育黨員按黨章規(guī)定行使自己的民主權(quán)利，嚴(yán)肅認(rèn)真地參與換屆工作。

2、抓好組織動(dòng)員。各黨組織要采取切實(shí)可行的措施，盡可能多地組織和動(dòng)員廣大黨員參與推薦提名活動(dòng)。除保證工作地點(diǎn)固定的黨員能參與代表推薦以外，對(duì)那些工作地點(diǎn)不固定的流動(dòng)黨員，也要采取打電話(huà)、征求意見(jiàn)等多種形式，組織他們參與黨代表的推薦工作。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，黨組織要派人登門(mén)訪(fǎng)問(wèn)，確保黨員都能在最大范圍內(nèi)參與推薦提名。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主。以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中國(guó)共產(chǎn)黨《黨組織選舉工作手冊(cè)》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，不得強(qiáng)迫基層黨員提某個(gè)人或不提某個(gè)人，選某個(gè)人或不選某個(gè)人。同時(shí)，又要教育黨員正確行使自己的民主權(quán)利，不能憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系提名推薦或投票選舉。要通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的民主集中制意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。

4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委換屆選舉工作是我鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，政治性和政策性都很強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各基層黨組織一定要引起高度重視，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記蔡勛國(guó)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)姜勇，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李鐵騎任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任成員。各黨組織書(shū)記要切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé)，全面抓好本支部換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

5、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持全程從嚴(yán)監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確�！笆畤�(yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心。嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力攪擾破壞，嚴(yán)密防范家族和宗教勢(shì)力干擾影響。嚴(yán)肅開(kāi)展換屆風(fēng)氣風(fēng)險(xiǎn)排查、巡回督查和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)反映換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)及時(shí)受理、優(yōu)先辦理。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，對(duì)違紀(jì)行為堅(jiān)持露頭就打、快查嚴(yán)辦。對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的嚴(yán)肅處理追責(zé)，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)造成不良影響的及時(shí)予以澄清，屬誣告陷害的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)因履職不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛渙散、出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和總支書(shū)記直接責(zé)任人責(zé)任。

6、加強(qiáng)指導(dǎo)和營(yíng)造良好氛圍。按照分工辦點(diǎn)的安排，牽頭負(fù)責(zé)人要掌握基層動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，并認(rèn)真組織好選舉。要積極宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，宣傳換屆工作的重要意義、有關(guān)政策、紀(jì)律要求和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好輿論氛圍。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作。

2021年4月19日