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團(tuán)政辦[2019]35號(hào)

團(tuán)洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《團(tuán)洲鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題整改方案》的通知

各村（社區(qū)）、部門單位：

《團(tuán)洲鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題整改方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年7月28日

團(tuán)洲鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題

整 改 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作文件和會(huì)議精神，根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題(涉農(nóng)部分)整改排查的實(shí)施方案〉的通知》(湘農(nóng)發(fā)[2019]12號(hào))和《岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)(長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題(涉農(nóng)部分整改方案〉的通知》(岳農(nóng)發(fā)[2019] 16號(hào))等文件精神及縣政府要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本整改方案。

一、整改任務(wù)與目標(biāo)

天然水域禁止投肥投餌，規(guī)范漁業(yè)行為;鞏固矮圍網(wǎng)圍整治成果，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防反彈;開展精養(yǎng)魚池升級(jí)改造和推廣稻漁綜合種養(yǎng);推進(jìn)精養(yǎng)池塘尾水治理;調(diào)整優(yōu)化超過水域承載能力的高密度高產(chǎn)量高投入的池塘養(yǎng)殖模式。

二、整改措施

1、強(qiáng)化池塘養(yǎng)殖污染整治。開展養(yǎng)殖容量評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)水域?yàn)┩砍休d能力，合理確定養(yǎng)殖容量。重點(diǎn)排查整改高密度高產(chǎn)量的養(yǎng)殖模式、以投喂冰鮮野雜魚作為餌料的養(yǎng)殖品種、不合理的投餌養(yǎng)殖方式等，調(diào)減產(chǎn)量超過水域承載能力的養(yǎng)殖產(chǎn)量，科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種和密度，鼓勵(lì)發(fā)展不投餌投肥的生態(tài)養(yǎng)殖模式。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹醒氕h(huán)保警示片涉及的東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的團(tuán)勝、團(tuán)新、團(tuán)西、團(tuán)東、團(tuán)北、團(tuán)華等6村;基本原則是淘汰以投喂冰鮮野雜魚作為餌料的養(yǎng)殖品種，提倡以配合飼料為餌的養(yǎng)殖品種，控制調(diào)減目標(biāo)畝產(chǎn)，以此控制飼料的投入強(qiáng)度，禁止飼料經(jīng)銷商推廣超出建議產(chǎn)量的飼料生產(chǎn)模式。

2、加快精養(yǎng)池塘升級(jí)改造。2019年計(jì)劃完成精養(yǎng)池塘升級(jí)改造4500畝。池塘升級(jí)改造的重點(diǎn)放在東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的精養(yǎng)池塘，具體升級(jí)改造內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)按照岳陽市農(nóng)業(yè)委員會(huì)岳陽市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加快做好精養(yǎng)池塘升級(jí)改造工作的通知》(岳農(nóng)聯(lián)[2018]49號(hào))的要求實(shí)施。

4、繼續(xù)推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式。在2018年稻漁綜合種養(yǎng)1.5萬畝的基礎(chǔ)上，2019年再增加2萬畝，達(dá)到3.5萬畝。

5、開展跑道精養(yǎng)池塘循環(huán)水零排放試點(diǎn)。8月中旬前，學(xué)習(xí)東山鎮(zhèn)跑道精養(yǎng)池塘循環(huán)水零排放試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合實(shí)際在全鄉(xiāng)推廣。引進(jìn)新的養(yǎng)殖水管理技術(shù)，試點(diǎn)零養(yǎng)殖廢水排放的養(yǎng)殖模式。

三、工作進(jìn)度安排

1、全面排查，建立臺(tái)賬(2019年1-3月)。 對(duì)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶，涉及鄉(xiāng)6個(gè)村的所有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖模式摸底排查，對(duì)排查出來的問題建立臺(tái)賬。

2、制訂整改方案(2019年3月底)。針對(duì)排查的問題制訂整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審定后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3、宣傳發(fā)動(dòng)(2019年4-6月)。對(duì)飼料、投入品的生產(chǎn)、經(jīng)銷商及各鄉(xiāng)主管漁業(yè)負(fù)責(zé)人，舉辦政策宣講培訓(xùn)班，傳達(dá)好池塘調(diào)減產(chǎn)量、保護(hù)環(huán)境的精神，各村對(duì)轄區(qū)分銷商和養(yǎng)殖戶印發(fā)宣傳資料，召開廣播會(huì)，舉辦培訓(xùn)班，做到家喻戶曉，人人 皆知。

4、切實(shí)完成整改(2019年5-12月)。對(duì)2016年以來發(fā)生的破壞生態(tài)環(huán)境問題、違法違規(guī)問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，要態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速、立行整改、堅(jiān)決“清零”;對(duì)一時(shí)難以解決，需要逐步解決的問題，制訂時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單，抓緊實(shí)施，限期完成。鄉(xiāng)人民政府及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行督查。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題整改排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長，漁技負(fù)責(zé)人為辦公室主任、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、派出所、林業(yè)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站、各村為成員單位，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心。漁技負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)投入品經(jīng)營企業(yè)的宣傳管理，制訂方案和資料匯總。提請(qǐng)縣漁政站負(fù)責(zé)案件查處，各村按照鄉(xiāng)方案對(duì)管轄范圍負(fù)責(zé)養(yǎng)殖主體的宣傳培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)工作調(diào)度和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)整改情況進(jìn)行一月一督查，一季一通報(bào)，辦公室負(fù)責(zé)按照縣局要求報(bào)送相關(guān)資料。

3、 強(qiáng)化考核驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)問題整改情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，整改到位一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保2019年12月31日前個(gè)個(gè)有落實(shí)，件件有回應(yīng)。