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團辦發(fā)[2018]38號

中共團洲鄉(xiāng)委員會辦公室

團洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

關于印發(fā)《團洲鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧集中治理行動方案》的

通     知

各村（社區(qū)）:

《團洲鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧集中治理行動方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

中共團洲鄉(xiāng)委員會辦公室

團洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

2018年11月7日

團洲鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧集中治理行動方案

為認真落實關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上級部門有關精神，根據(jù)華容縣紀委、監(jiān)察委印發(fā)《華容縣產(chǎn)業(yè)扶貧集中治理工作方案》要求，制定本行動方案。

一、總體要求

切實杜絕我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧領域責任落實不到位，工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范等問題，全面清除扶貧腐敗、作風問題形成根源，以嚴治理形成對扶貧腐敗、作風問題的強大震懾，實實在在的成效提高貧困戶的滿意度和獲得感。

二、組織機構(gòu)

為進一步推動扶貧領域腐敗作風問題專項治理工作深入開展，成立團洲鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧集中治理行動工作小組，負責部署，查找產(chǎn)業(yè)扶貧突出問題，接受督查交辦的各項任務，負責向鄉(xiāng)黨委、政府請示報告，負責調(diào)度，指揮開展具體工作。

組  長：李鐵騎

副組長：李茂、鄧益宏（常務）

聯(lián)絡員：王斯義

成  員：村（社區(qū)）總支書、扶貧專干、村會計。

下設辦公室，由農(nóng)技推廣服務中心支部書記王斯義任辦公室主任。

三、治理時間

2018年11月1日——2018年12月30日。

四、治理重點

1、站位不高。對產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性、緊迫性、艱巨性認識不足，推進實施不到位，產(chǎn)業(yè)扶貧項目不實，弄虛作假，項目管理不規(guī)范。

2、工作措施不精準。制定的產(chǎn)業(yè)扶貧措施操作性不強，虛報冒領，截留產(chǎn)業(yè)扶貧資金等問題。

3、責任落實不到位。產(chǎn)業(yè)扶貧分工不明確，監(jiān)管責任不扎實，工作不深入，對產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)的新問題不重視，不解決，產(chǎn)業(yè)扶貧項目質(zhì)量低劣，資料不全。

4、工作作風不扎實。對政策學習不夠，掌握不深，理解 不透，執(zhí)行不力，簡單發(fā)錢、發(fā)物，不注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。

五、治理安排

1、安排部署（2018年11月1日—11月9日）。組織召開全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧集中治理行動部署會，下發(fā)并解讀方案。

2、全面自查（2018年11月10日—11月20日）。

李茂：負責對村場遴選扶貧經(jīng)濟組織，幫扶是否精準，是否有誠信，幫扶方案是否落實，是否有抗風險能力，是否仍然以發(fā)錢發(fā)物，沒有聯(lián)結(jié)貧困戶對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，村場對產(chǎn)業(yè)扶貧的認識情況，有無因人、因戶施策進行自查自糾。

鄧益宏：負責對合作社是否按縣指揮部規(guī)范管理臺賬和檔案，是否按縣產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部列出的貧困戶信息采集表，扶貧活動紀錄，收益分成憑證，幫扶合同等一系列資料清單自查。

王斯義：負責對合作社是否成立產(chǎn)業(yè)扶貧資金專賬，賬目是否混亂、合作社與貧困戶發(fā)放資金、物資手續(xù)是否健全、規(guī)范、對2017年產(chǎn)業(yè)扶貧主體是否落實風險保證金，村級5%項目管理費是否入賬、農(nóng)戶得沒得到收益分成資金自查。負責對正方玉米合作社基地建設項目申報是否符合程序進行自查。

3、全面治理（2018年11月20日—11月30日）

對自查發(fā)現(xiàn)的問題，形成問題清單，制定整改方案，明確整改措施時間表，責任到人。

4、全面整改（2018年12月1日—12月15日）

嚴格按整改措施，時間表、責任人，整改到位。

5、總結(jié)提高（2018年12月15日—12月20日）

對整改結(jié)果進行回頭看，及時總結(jié)問題和經(jīng)驗，針對突出問題，建立完善長效機制。

六、工作紀律

1、加強領導。各村場、相關站所要把本次集中整治工作作為推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重要抓手，明確黨委副書記李鐵騎分管，農(nóng)技中心支部書記為聯(lián)絡員，具體負責集中整治工作自查自糾和相關資料的報送工作。

2、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。每旬組織成員單位和小組主要成員召開碰頭會，了解各線自查自糾工作情況。

3、強化執(zhí)紀問責。鄉(xiāng)紀委加強加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，以問責推動集中整治工作，深入開展對問題多，抓集中整治不力造成影響嚴厲追責。