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（一）動員部署階段（即日起至1月5日）

主要工作任務：負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)（領域）重點監(jiān)管對象，明確重大風險和重大隱患判定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要制定實施方案，結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單，設立群眾舉報電話，廣泛進行動員；分區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理， 按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員；積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求，營造濃厚氛圍；對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位 的重大隱患進行梳理，列出清單并分級掛牌督辦。

（二）集中排查整治階段（1月5日至1月15日）

主要工作任務：

一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查、要做到“六 查六看：一查工作部署，看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實；查責任落實，看是否層層落實了責任和簽訂了安全生產(chǎn)責任書；査具體隱患，看是否按照標準規(guī)范對本單位開展了全覆蓋全 方位、全崗位的隱患排查整治；査履職盡責，看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任；查隱患整改，看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否進行了整改；查隱患上報，看是否按規(guī)定向有關部 門如實上報了重大安全隱患。

二是企業(yè)對政府部門掛牌督辦的重大隱患，按照整改措施、責任，資金、時限、預案、“五落實”要求進行整治，并針對問題隱患產(chǎn)生的原因，及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門對企業(yè)風險隱患排査情況進行檢查，做到重點企業(yè)全覆蓋；上級負有監(jiān)管職賁的部門要對下級監(jiān)督檢查情 況進行隨機抽查和督查，各單位要組織對轄區(qū)內(nèi)的非高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共區(qū)域進行全覆蓋排查，并對排查情況全部如實記錄，建立臺賬；對所有重大風險隱患全部拉條掛賬，明確整改或管控責任人，逐條交辦，掛牌督辦，嚴格實施閉環(huán)管理。各地要對無主的重大風險隱患主動作為，積極協(xié)調(diào)相關部門進行有效監(jiān)控和整改。

（三）督導整改和總結(jié)提高階段（1月16日至1月22日）

負有安全監(jiān)管職責的部門對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號；對檢查驗收情況形成臺賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責；對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”，對行動效果進行核查，并對行動開展情況進行總結(jié)梳理，形成總結(jié)報告，提出持續(xù)改進措施，建立健全風險隱患排查治理長效機制。

四、工作措施

（一）實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度，對排查出的風險隱患建立臺賬清單，經(jīng)主要負責人簽字后， 必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。

（二）落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”：凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)菅單位一律依法提請同級政府予以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。行動期間，要嚴厲查處一批違法行為，依法取締一批非法單位，公布一批聯(lián)臺 懲戒“黑名單”。

（三）實施隱患舉報獎勵。各地各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎勵，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患，要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話，接受職工和人民群眾監(jiān)督。

五、工作要求

（一）突出工作落實。各單位要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢，突出在抓落實上下功夫。主要負責同志要專題研究部署、認真督促落實，堅持鐵腕治安、鐵面無私、 鐵石心腸，著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等冋題。特別是危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地、人員密集 場所、消防等行業(yè)領域已發(fā)現(xiàn)的重大患沒有整改的必須立即停 產(chǎn)整頓確保整改到位。

（二）突出企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體，要將隱患排査整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，依法依規(guī)依標準嚴格自查自改，做到隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。各級各部門要通過“強執(zhí)法防事故”行動和大排査大管控大整治" 行動，督促企業(yè)落實主體責任。

（三）突出監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革督査檢查的關系，不能以放管服”改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免大呼隆，一陣風，簡單化、“一刀 切”，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致較大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為, 堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措 施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”，指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。

（四）嚴格責任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患未實施掛牌督辦、監(jiān)督檢査中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和 對非法違法活動應依法處置而未依法處置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、堅決查處，該問責的堅決問責，決不姑息近就；對應問責不問責的；追 究有關問責部門的責任行動期間，對工作不認真不落實致 使發(fā)生事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。

（五）及時報送信息�！按笈挪榇蠊芸卮笳�治”行動工作情況將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施方案。