- 索引號(hào)：006383401N/2020-1777537
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：東山鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2020-12-19
- 公開日期：2020-12-19
- 公開方式：政府網(wǎng)站
東山鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《東山鎮(zhèn)安監(jiān)辦2020年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的通知
各村（居）、部門單位：
《東山鎮(zhèn)安監(jiān)辦2020年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
2020年1月10日
東山鎮(zhèn)安監(jiān)辦2020年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》的規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，編制我鎮(zhèn)2020年度執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立保障安全生產(chǎn)、消除安全隱患的自我治理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全責(zé)任與職業(yè)病事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
自2020年開始，按照分層級(jí)、分類別、全對(duì)接的要求，自上而下將全鎮(zhèn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的被檢查對(duì)象依次分級(jí)納入年度行政檢查計(jì)劃，做到計(jì)劃?rùn)z查的對(duì)象不遺漏、不重復(fù)，增強(qiáng)行政檢查質(zhì)量和有效性。鎮(zhèn)各村場(chǎng)部門單位年度行政檢查中的執(zhí)法人員與被檢查對(duì)象，一律從數(shù)據(jù)平臺(tái)中采取“雙隨機(jī)”抽取方法產(chǎn)生，確保被檢查單位權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，較好地解決重復(fù)檢查、隨意檢查、執(zhí)法不公等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)安監(jiān)辦重點(diǎn)制訂3個(gè)計(jì)劃：一是鎮(zhèn)安監(jiān)辦本級(jí)年度重點(diǎn)單位行政檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)除縣局監(jiān)管的企業(yè)（市縣直屬企業(yè)以及其他部分重點(diǎn)企業(yè)）外的企業(yè)；二是對(duì)企業(yè)檢查對(duì)象的抽查計(jì)劃，鎮(zhèn)安監(jiān)辦抽查企業(yè)8家以上，重點(diǎn)抽查煙花爆竹零售單位的安全條件，督導(dǎo)正確履行行政檢查職責(zé)；三是鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)2020年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃。
四、任務(wù)分工和計(jì)劃執(zhí)行
鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)執(zhí)法計(jì)劃的編制、協(xié)調(diào)以及執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合和績(jī)效評(píng)價(jià)工作；執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)建立我鎮(zhèn)本年度行政檢查重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)庫、專項(xiàng)檢查單位數(shù)據(jù)庫和抽查村場(chǎng)、企業(yè)行政檢查單位數(shù)據(jù)庫，推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，匯總?cè)?zhèn)年度執(zhí)法工作情況并定期通報(bào)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織和落實(shí)本鎮(zhèn)本年度行政檢查計(jì)劃和村場(chǎng)、企業(yè)的抽查計(jì)劃，及行政檢查中涉及行政處罰的立案、查處和執(zhí)行；執(zhí)法隊(duì)2020年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃由執(zhí)法隊(duì)制定實(shí)施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦要根據(jù)監(jiān)管力量和工作任務(wù)，以及監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際情況，統(tǒng)籌處理好監(jiān)督檢查與日常工作的關(guān)系，主動(dòng)做好監(jiān)督檢查相關(guān)計(jì)劃之間的相互銜接工作，將檢查和抽查對(duì)象分解到人、到月度并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)送安監(jiān)局備案。
具體計(jì)劃詳見附件一、二、三。
五、保障措施
（一）高度重視，做好計(jì)劃執(zhí)法的實(shí)施保障。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)法調(diào)度，及時(shí)審批各村場(chǎng)、企業(yè)的月度計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得實(shí)施。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的法律知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員的履職執(zhí)法能力；辦公室要做好相關(guān)保障工作，確保開展行政執(zhí)法工作所必需的檢驗(yàn)、檢測(cè)和車輛、電腦、一體打印機(jī)等裝備及其有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。對(duì)列入本鎮(zhèn)行政檢查的對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的工作制度，監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行行政檢查職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違章行為，要嚴(yán)格按照法定程序，依法采取法律措施，及時(shí)制作、送達(dá)法律文書。對(duì)依法履職的，要受法律保護(hù)；對(duì)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
（三）從嚴(yán)治政，嚴(yán)格執(zhí)法人員考核和管理。安監(jiān)辦要嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法計(jì)劃，建立監(jiān)管執(zhí)法全過程記錄制度，全面推行痕跡化監(jiān)管，做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可循、工作情況有據(jù)可查。要將年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)情況，作為對(duì)各村場(chǎng)、企業(yè)年度工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”要求，督促執(zhí)法人員依法履職。
六、工作要求
本鎮(zhèn)負(fù)有監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的人員，應(yīng)恪守下列要求：
（一）嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)由分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施的執(zhí)法計(jì)劃，增強(qiáng)執(zhí)法計(jì)劃指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法的剛性；堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定原則，依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，做到案件事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。
（二）嚴(yán)格法律措施，下達(dá)法律文書。執(zhí)法人員在執(zhí)行行政檢查計(jì)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)本部門權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違章行為，要嚴(yán)格依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰措施和其他法律措施，并運(yùn)用《湖南省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)》應(yīng)用軟件及時(shí)正確下達(dá)法律文書。制作的處罰決定書按“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，及時(shí)在縣局門戶網(wǎng)站上予以公開；對(duì)采取的現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政處罰措施到期應(yīng)進(jìn)行復(fù)查的，按“誰檢查、誰下文書、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)組織復(fù)查；對(duì)復(fù)查仍未改正的違法行為，要依法及時(shí)立案查處。
（三）嚴(yán)守管轄權(quán)限，規(guī)范移交（送）行為。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)不屬于安監(jiān)部門管轄的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)違法行為移交審批表》，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審批后制作《安全生產(chǎn)違法行為移交處理函》，連同相關(guān)材料移送有權(quán)管轄的部門，并建立臺(tái)帳做好登記備查；違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)依法制作《涉嫌犯罪案件移送書》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后連同涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、或其他有關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁越權(quán)管轄或以罰代刑。
（四）鐵腕查辦大要典型案件，發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法效能。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是安全生產(chǎn)依法治理的治國重器，安全監(jiān)管人員要自覺地學(xué)法、信法、崇法和正確執(zhí)法，秉公執(zhí)法，鐵面無私，充分運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，做到有案必查、違法必究，確保依法處理措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。對(duì)查辦的安全生產(chǎn)違法行為大案要案和典型案件，要組織新聞媒體進(jìn)行集中曝光，形成強(qiáng)大輿論氛圍，讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定。遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和岳陽市安全生產(chǎn)廉潔執(zhí)法“十個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。始終做到忠于職守、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，努力維護(hù)好安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊(duì)伍的良好形象。
附件： 1.2020年度東山鎮(zhèn)定點(diǎn)單位行政檢查計(jì)劃
2.2020年度東山鎮(zhèn)對(duì)村場(chǎng)、企業(yè)行政檢查對(duì)象雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
3.東山鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法隊(duì)2020年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃
附件1
2020年度東山鎮(zhèn)安監(jiān)辦定點(diǎn)單位行政檢查
計(jì) 劃
一、檢查對(duì)象
鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)除縣局監(jiān)管的市縣直屬企業(yè)以及其他部分重點(diǎn)企業(yè)外的企業(yè)。
1、粉塵加工企業(yè)（共11家）：鑫磊石材有限公司、高峰環(huán)保磚廠、華容縣宏拓環(huán)保磚廠、華容縣福興石材廠、華容縣仙鵝寺石材廠、華容通用石材有限公司、華容盛鑫石材有限公司、華容明軍石材廠、華容香山石材廠、華容閔行石材廠、湖南鑫迪泰礦石有限公司
2、 危險(xiǎn)化學(xué)品（共6家）：東興液化氣站、中石化東山加油站、中石化塔市加油站、塔市新沙加油站、洪山頭農(nóng)機(jī)加油站、天子加油站
3、 煙花爆竹零售店（共8家）：胡先迎、鄒翠華、付洪鋒、徐清秀、肖偉成、胡育清、柴緒偉、陽光超市。（如9月份重新規(guī)劃布點(diǎn)，以新布點(diǎn)經(jīng)營戶為準(zhǔn)）
4、休閑娛樂場(chǎng)所（共2家）：天悅賓館、東山賓館
5、有限空間（共11家）：華容縣世林建材有限公司、岳陽市蘭峰水泥有限責(zé)任公司、華容縣宏達(dá)建材廠、東山鎮(zhèn)小墨山自來水廠、洪山頭自來水廠、岳陽市岳華瀝青混凝土有限公司、東山自來水廠、湖南連喜新材料有限公司、華容縣江山古建裝飾材料有限公司、塔市驛自來水廠、華容縣長(zhǎng)青山食品飲料有限公司
二、檢查對(duì)象與內(nèi)容
（一）查閱被檢查單位遵照安全生產(chǎn)和職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)定，從事安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的系列相關(guān)資料；
（二）主要負(fù)責(zé)人履行安全管理職責(zé)記錄，檢查履行法定管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的組織與實(shí)施的決策部署、工作制度、安全管理活動(dòng)以及投資人安全投入的記錄等；
（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員配備及其履行法定職責(zé)形成的記錄或文書、臺(tái)賬和有關(guān)檔案等；
（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否建立健全，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的配套制度、操作規(guī)程建立以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法制定、考核組織建立、定期組織考核、考核結(jié)果公開與獎(jiǎng)懲等；
（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，檢查被檢查單位年度教育培訓(xùn)計(jì)劃制定，對(duì)從業(yè)人員班組、車間、單位三級(jí)教育培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)和新職工、派遣工、實(shí)習(xí)生培訓(xùn)以及對(duì)新設(shè)備、新工藝操作等培訓(xùn)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、考核及培訓(xùn)效果等如實(shí)、詳細(xì)記錄等資料形成的檔案、臺(tái)帳；
（六）安全生產(chǎn)隱患排查與治理，檢查被檢查單位包括建立崗位、班組、車間、安全管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人的隱患排查制度的建立與實(shí)施、對(duì)排查發(fā)現(xiàn)隱患的告知和報(bào)告及采取技術(shù)、管理措施治理等全過程記錄情況，查驗(yàn)單位及有關(guān)人員資格資質(zhì)證件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定與運(yùn)行、新（改、擴(kuò)）建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施三同時(shí)、項(xiàng)目外包、交叉作業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策（提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、單位全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金）、危險(xiǎn)物品管理、有關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備警示標(biāo)志、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生管理、委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)及鑒定等管理活動(dòng)形成的行政許可和批準(zhǔn)文件、合同安全約定、決策和檢查記錄、財(cái)務(wù)憑證、報(bào)表及檔案等；
（七）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理措施，檢查企業(yè)遵守法律規(guī)定建立應(yīng)急管理制度，建立應(yīng)急組織或配備專（兼）職應(yīng)急救援人員以及培訓(xùn)，應(yīng)急救援預(yù)案制定與縣級(jí)以上政府應(yīng)急救援預(yù)案銜接、演練，應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備及維護(hù)保養(yǎng)，事故報(bào)告和救援，為職工購買工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等情況形成的記錄、文件、臺(tái)帳、檔案等資料；
（八）抽查必要的作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)被檢查單位的有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所的管理和技術(shù)措施是否符合法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及單位安全管理制度和操作規(guī)程規(guī)定進(jìn)行檢查，并與其從事安全生產(chǎn)管理活動(dòng)過程中所形成的有關(guān)資料進(jìn)行相符性比對(duì)查驗(yàn)。
三、檢查方式和頻次
對(duì)納入本級(jí)年度行政檢查計(jì)劃的對(duì)象，其生產(chǎn)經(jīng)營單位組織保障的行政檢查以書面檢查為主，每年應(yīng)有2次以上；生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場(chǎng)所的行政檢查，以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行全面檢查，非高危工貿(mào)企業(yè)每年應(yīng)不少于2次，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位每年應(yīng)不少于4次，粉塵加工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉生產(chǎn)單位每年應(yīng)4次。職業(yè)安全健康對(duì)用人單位每年進(jìn)行2次行政檢查，其用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次按有關(guān)行業(yè)企業(yè)檢查頻次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
附件2
2020年度東山鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)村場(chǎng)、企業(yè)行政檢查對(duì)象雙隨機(jī)抽查計(jì)劃
一、抽查地區(qū)、數(shù)量與方式
鎮(zhèn)安監(jiān)站組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，對(duì)全鎮(zhèn)有關(guān)企業(yè)抽查30家以上，對(duì)村場(chǎng)、企業(yè)的年度行政檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行工作督導(dǎo)；抽查工作采用 “雙隨機(jī)”暗訪暗查的方式進(jìn)行。抽查重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)數(shù)量如下：
（一）有限空間、粉塵加工企業(yè)暗訪抽查企業(yè)5家以上。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品暗訪抽查3家以上，重點(diǎn)抽查�；方�(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)、重點(diǎn)村場(chǎng)、企業(yè)的專項(xiàng)整治情況。
（三）煙花爆竹暗訪抽查10家以上，其中對(duì)煙花爆竹零售單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
（四）學(xué)校食品衛(wèi)生，每季度檢查1次。
（五）休閑娛樂場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)每季度檢查1次。
（六）水陸交通安全檢查每季度檢查1次。
（七）敬老院和光榮院每季度檢查1次。
（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械和用電安全：農(nóng)業(yè)機(jī)械在兩個(gè)農(nóng)忙季節(jié)各檢查1次，用電安全每季度檢查1次。
二、抽查重點(diǎn)內(nèi)容
通過抽查村場(chǎng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，指導(dǎo)、督促村場(chǎng)、企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、處理方式
雙隨機(jī)抽查工作由鎮(zhèn)安監(jiān)辦按本計(jì)劃在村場(chǎng)、企業(yè)組織進(jìn)行，抽查工作完成后應(yīng)進(jìn)行情況綜合，對(duì)各村場(chǎng)、企業(yè)行政檢查計(jì)劃執(zhí)行情況及其發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為是否依法進(jìn)行查處情況撰寫抽查評(píng)價(jià)報(bào)告，并及時(shí)提交執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行匯總、綜合后通報(bào)。對(duì)在雙隨機(jī)暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，鎮(zhèn)安監(jiān)辦在隨機(jī)暗訪暗查結(jié)束后經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由安監(jiān)辦分別向各村場(chǎng)、企業(yè)下達(dá)書面交辦函，并附暗訪檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，直接交由各村場(chǎng)、企業(yè)督促責(zé)令限期整改到位。對(duì)在雙隨機(jī)暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違章行為依法應(yīng)立案查處的，報(bào)縣安監(jiān)局予以查處。
附件3
東山鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)
2020年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃
一、 主要任務(wù)
規(guī)范安全生產(chǎn)行政檢查以及“雙隨機(jī)一公開”、執(zhí)法軟件應(yīng)用等行政執(zhí)法方式改革事項(xiàng)落實(shí)，在縣局建立重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫以后，鎮(zhèn)將參照縣局模式，結(jié)合實(shí)際，建立鎮(zhèn)安監(jiān)辦年度行政檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查單位、專項(xiàng)行政檢查單位、村場(chǎng)、企業(yè)2020年度計(jì)劃行政檢查單位數(shù)據(jù)庫和安全生產(chǎn)違法行為信息庫，對(duì)行政執(zhí)法結(jié)果公開情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，對(duì)村場(chǎng)、企業(yè)執(zhí)法情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。
二、 執(zhí)法監(jiān)察對(duì)象
各村場(chǎng)、企業(yè)。
三、執(zhí)法監(jiān)察方式方法
執(zhí)法監(jiān)察工作可按以下方式進(jìn)行：
1、專項(xiàng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法隊(duì)2020年至少組織1次專項(xiàng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察，可從本部門監(jiān)管的粉塵加工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、敬老院和光榮院以及其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生行政檢查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。
2、執(zhí)法監(jiān)察的組織和實(shí)施，由執(zhí)法隊(duì)制定專門計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、執(zhí)法監(jiān)察要求
（一）工作方式以隨機(jī)檢查為主，也可對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，可按“四不兩直”工作方法進(jìn)行。
（二）執(zhí)法監(jiān)察工作必須注重證據(jù)收集，認(rèn)真查找問題，提出解決問題的思路，并及時(shí)書面反饋執(zhí)法監(jiān)察意見。
（三）執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（四）執(zhí)法監(jiān)察工作中，必須嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事，公平公正公開處理問題，注重執(zhí)法監(jiān)察與業(yè)務(wù)幫扶相結(jié)合，努力維護(hù)安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威和隊(duì)伍的良好形象。
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