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東山鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《“平安農(nóng)機”創(chuàng)建方案》

的通知

各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委，政府研究同意，現(xiàn)將《“平安農(nóng)機”創(chuàng)建方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真宣傳、抓好落實。

東山鎮(zhèn)人民政府辦公室                                        2020年3月28日

“平安農(nóng)機”創(chuàng)建方案

為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)［2016］32號）、農(nóng)業(yè)部國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動工作方案>的通知》（農(nóng)機發(fā)［2017］1號）精神，促進我鎮(zhèn)“平安農(nóng)機”建設(shè)，進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，特制定《平安農(nóng)機安全創(chuàng)建方案》。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，按照部門聯(lián)動，突出重點，堅持職責(zé)法定原則，強化安全監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭治理，不斷深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制，進一步夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和堅決遏制較大及以上農(nóng)機事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好和農(nóng)村社會和諧安定。

二、目標(biāo)任務(wù)

2020年“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)為：創(chuàng)省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、主要措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：白海炎，副組長：廖真、朱思杰、談軍（常務(wù)），成員：徐志明、徐文斌、樂金海、涂哲、雷園園，辦公室主任：徐遠新。

2.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳。各村（社區(qū)）單位要通過多種形式和途徑，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的宣傳教育活動，認(rèn)真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)“六個一”活動。即：每個村（社區(qū)）組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育；給每個農(nóng)機駕駛員送一封建設(shè)“平安農(nóng)機”倡議信；為農(nóng)機駕駛員和群眾放映一部“平安農(nóng)機”教育警示片；給每個村送一套農(nóng)機安全掛圖；給每個農(nóng)機戶送一本農(nóng)機安全操作手冊；給每村級中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機”知識課。

3.加大整治力度，建立農(nóng)機違法行為“黑名單”。加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭治理工作，認(rèn)真開展“大排查、大整治、大管控”行動，消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患。加大對無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢和擅自改裝改型等違法違規(guī)行為整治力度，對屢教不改（經(jīng)公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門查處3次以上）的農(nóng)機手，將機手個人和所在農(nóng)機合作社列入“黑名單”。

4.強化督查和目標(biāo)考核。將“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，納入年終安全生產(chǎn)績效考核內(nèi)容。對不重視農(nóng)機安全源頭治理工作，責(zé)任不落實，且無牌無證、拖拉機非法改裝和違規(guī)載人現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)機致死致殘事故頻發(fā)的，發(fā)生一次死亡3人以上較大農(nóng)機事故的；瞞報事故、私自撤銷死亡事故行為的，采取“一票否決”取消評審資格并追責(zé)。

5. “平安農(nóng)機”創(chuàng)建的保障措施。加大對“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的人力、物力、財力的支持和投入，提供相應(yīng)的經(jīng)費保障：1、各村（居）都要成立的組織機構(gòu)。2、鎮(zhèn)村都有經(jīng)費保障，其中鎮(zhèn)級7萬元（創(chuàng)建經(jīng)費5萬元，工作經(jīng)費2萬元），村級8千元。

6.做好宣傳和信息報送工作。各村（社區(qū)）要通過各種媒體廣泛宣揚活動中的好經(jīng)驗和先進個人，擴大“平安農(nóng)機”建設(shè)的社會影響。