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為做好農(nóng)業(yè)面源污染防控工作，凈化鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定以及《華容縣涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項整治實施方案》的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，深入貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境整治任務(wù)工作，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，杜絕農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物造成的第二次污染和農(nóng)藥中毒事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置工作，提高廣大農(nóng)戶的生態(tài)環(huán)保意識，基本杜絕亂丟亂棄農(nóng)藥包裝廢棄物現(xiàn)象，逐步提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收率。

三、回收范圍

按照涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境整治任務(wù)工作要求，在我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、廢舊農(nóng)膜回收工作。

四、職責(zé)分工

（一）回收責(zé)任。按照“屬地管理”的原則，各村為農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收工作的主體，總支書記為第一責(zé)任人，村農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人具體實施。各村要完成東山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的回收點建設(shè)、回收任務(wù)制定、回收點的管理、村場回收工作考核、廢棄物集中處置等工作要求（見附表1）。

（二）監(jiān)督責(zé)任。農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收工作的進(jìn)展和各項工作的落實情況納入縣鎮(zhèn)兩級考核�？己私Y(jié)果作為農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收工作資金撥付的重要依據(jù)以及村（居）2021年度年終考核。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2021年6月-7月）。通過微信、短信、村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會、印發(fā)宣傳單、張貼告示、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收的意義及相關(guān)政策，調(diào)動農(nóng)藥經(jīng)營單位、廣大農(nóng)戶積極參與農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，營造良好的工作氛圍（見附件2）。

（二）回收處理階段（2021年7月-11月）。

1、鎮(zhèn)級農(nóng)藥包裝廢棄物歸集點面積在150平米以上，村級回收點面積在100平米以上。鎮(zhèn)級歸集點和村級回收點按照要求做好相應(yīng)的硬件建設(shè)（見附表3、4）。

2、各村要明確村級保潔員或?qū)Ｂ毣厥杖藛T（身體健康，體力充沛）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)散落的農(nóng)藥包裝廢棄物清理回收并交回村級回收點（分常態(tài)化和作物用藥、收割集中回收）；宣傳發(fā)動農(nóng)膜使用者收集所屬地塊廢舊農(nóng)膜上交至鎮(zhèn)歸集點。

3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心每半個月一次對各村級回收點回收量進(jìn)行調(diào)度，達(dá)到一定回收量時由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心組織轉(zhuǎn)運車輛對收集的包裝廢棄物進(jìn)行轉(zhuǎn)運至東山鎮(zhèn)歸集點。鎮(zhèn)歸集點、村級回收點應(yīng)建立臺賬記錄收集的農(nóng)藥包裝廢棄物時間、數(shù)量、種類、回收者、去向、處置方式、處置數(shù)量等信息（見附表5）。

4、東山鎮(zhèn)歸集點收集的包裝廢棄物達(dá)到一定量時及時與第三方環(huán)保處置公司銜接，做到及時無害化處理，確保村級回收點農(nóng)藥包裝廢棄物能得到有效處理。

（三）考核驗收階段（2021年12月）�？h鎮(zhèn)兩級對各村級農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收工作進(jìn)行考核驗收�？己藘�(nèi)容以回收量、田間回收率、回收點建設(shè)、臺賬內(nèi)容記錄、處置率、宣傳方式等為主。

六、保障措施

1 、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制

成立東山鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、廢舊農(nóng)膜回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長文磊任組長，分管農(nóng)業(yè)副書記白振昌任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、市監(jiān)所、鎮(zhèn)自然資源中心等負(fù)責(zé)人以及各村總支書記為小組成員，辦公室設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任徐文彬兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)回收工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。

2 、加強宣傳培訓(xùn)，營造良好工作氛圍

通過鎮(zhèn)村廣播、網(wǎng)絡(luò)信息、宣傳海報、宣傳橫幅等多種形式，加強對農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳，提高農(nóng)藥使用者的環(huán)保意識，自覺回收農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等。加強對回收員、種植大戶、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)合作社、農(nóng)藥使用大戶、農(nóng)膜使用大戶培訓(xùn)，宣傳安全合理使用農(nóng)藥，提倡綠色防控，從源頭上控制農(nóng)藥包裝廢棄物數(shù)量。通過宣傳培訓(xùn)，形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督的良好工作氛圍。