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根據(jù)上級(jí)安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署，特別是落實(shí)2017年12月28日我市關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控電視電話會(huì)議精神及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪冰凍等惡劣天氣的重要批示，切實(shí)做好我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，采取有力措施整治安全隱患，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。東山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定于近期開展全鎮(zhèn)范圍的安全生產(chǎn)檢查。特制定本工作方案：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際深入分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的管控措施，抓好安全防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立東山鎮(zhèn)2018年第一季度安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

組    長(zhǎng)：謝光輝

副 組 長(zhǎng)：付祖云、白貞祥、白海炎、廖  真、李國(guó)祥、李貽文、張佳奇、白振昌、廖權(quán)紅、談  軍（常務(wù)）

成員單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、消防中隊(duì)、養(yǎng)路工班、企業(yè)辦、村建站、國(guó)土所、農(nóng)電所、市監(jiān)所、水管站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、東山中學(xué)、磚橋中學(xué)、江洲中學(xué)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和十個(gè)檢查小組，辦公室設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由徐遠(yuǎn)新同志任辦公室主任，檢查小組由黨政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、各村場(chǎng)辦點(diǎn)干部任成員。

三、檢查重點(diǎn)

1.道路和水上交通、非煤礦山、建筑施工、電力以及煙花爆竹、成品油、液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品的行業(yè)和場(chǎng)所。

2.鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備和設(shè)施。

3.各類集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、門店、車站碼頭、飯店賓館等人員密集場(chǎng)所。

4.消防安全、森林防火及重大火災(zāi)隱患排查整治。

四、工作措施

1.安全管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員和保障安全投入等情況。

2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、安全操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，以及開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況；礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、高層建筑（施工）、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所消防安全、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的人員密集場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施等情況。

4.隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況；近年來(lái)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況。

5.職業(yè)衛(wèi)生管理情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況；履行職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”情況；工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生公告、警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明情況；制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案資料情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查情況。

6．應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、配備必要應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)大檢查工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、宣傳報(bào)道和情況交流工作。各相關(guān)部門單位要結(jié)合自身職責(zé)制度工作措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作，確保大檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

（二）加強(qiáng)宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、支持、參與大檢查的濃厚氛圍。

（三）落實(shí)“一單四制”。按照重大事故隱患治理“一單四制”的要求，在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上，對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理，切實(shí)做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào)。

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

附件1：東山鎮(zhèn)2018年第一季度安全生產(chǎn)大檢查安排表

附件2：東山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查流程

東山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室

2018年1月8日

附件1

東山鎮(zhèn)2018年第一季度安全生產(chǎn)大檢查安排表

注：具體檢查時(shí)間由各檢查組自行安排，需做好記錄并附圖片，且于20日前上交鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

附件2

東山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查流程

一、光榮院、敬老院：

1、管理制度，2、食堂衛(wèi)生，3、食品安全，4、居住條件，5、用電安全，6、醫(yī)療保健等。

二、加油站、液化氣站：

1、安全生產(chǎn)制度：（1）站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，（2）嚴(yán)禁直接向塑料桶等非金屬容器加注易燃油品，（3）熄火加油，（4）嚴(yán)禁穿釘鞋出入站內(nèi)，嚴(yán)禁使用手機(jī)，（5）防雷、防靜電措施，2、消防器材：（1）滅火器，（2）消防沙，（3）各種警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，3、日常安全生產(chǎn)記錄，4、燃油、燃?xì)膺\(yùn)輸、貯存記錄。

三、非煤礦山、粉塵危險(xiǎn)作業(yè)、有限空間作業(yè)（采石廠、板材加工、磚廠、水泥廠）等：

1、安全生產(chǎn)制度，2、雷管炸藥管理，3、工人保險(xiǎn)，4，通風(fēng)設(shè)備，5、消防設(shè)施，6、安全頭盔、防護(hù)手套，7、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，8、提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，9、設(shè)備檢測(cè)、維護(hù)記錄。

四、娛樂(lè)場(chǎng)所（賓館、KTV、茶樓等）：

1、住宿人員信息，2、消防設(shè)施、應(yīng)急通道，3、電梯、鍋爐等特種設(shè)備維護(hù)記錄，4、客房、餐廳、廚房等衛(wèi)生，5、各警示標(biāo)志。

五、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)、食品藥品：

1、消防器材、通道，2、用電安全，3、藥品進(jìn)出渠道，4、食品保質(zhì)保鮮及檢疫。

六、在建工程（建筑安全、道路和水利施工等）：

1、腳手架，2、模板支撐系統(tǒng)，3、起重設(shè)備備案、使用、維修等情況，4、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的采購(gòu)、驗(yàn)收、 使用情況，5、施工單位、人員資質(zhì)，6、各警示標(biāo)志，7、防塌、防垮措施。

七、水陸交通安全：

1、駕駛?cè)藛T資質(zhì)，2、交通工具牌證，3、超速、超載、違法載客，4、無(wú)證、無(wú)牌、酒駕、無(wú)保險(xiǎn)等違法行為，5、救生衣、三角木配備。

八、煙花鞭炮：

1、是否無(wú)證經(jīng)營(yíng)，2、消防器材、警示標(biāo)志，3、是否“下店上宅，前店后宅”，4、貯存是否超量（一萬(wàn)元以內(nèi)），5、堆放是否標(biāo)準(zhǔn)，6、鞭炮等級(jí)（C級(jí)）

九、學(xué)校及校車：

1、各規(guī)章制度，2、食堂衛(wèi)生（如堅(jiān)持餐具消毒、飲水安全等），3、食品采購(gòu)記錄及樣品保存，4、住宿條件，5、安全保衛(wèi)措施，包括是否進(jìn)行過(guò)安全應(yīng)急逃生演練，6、校車司機(jī)資質(zhì)和車輛狀況，7、校車線路及隨車人員。