- 索引號(hào)：006382329L/2022-1974885
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：萬(wàn)庾鎮(zhèn)
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2022-08-08
- 公開(kāi)日期：2022-08-08
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
萬(wàn)政辦發(fā)﹝2022﹞22號(hào)
萬(wàn)庾鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2022年萬(wàn)庾鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治暨夏季交通秩序整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)部門單位：
經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將《2022年萬(wàn)庾鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治暨夏季交通秩序整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》的通知印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年7月28日
2022年萬(wàn)庾鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治
暨夏季交通秩序整治百日行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)市縣相關(guān)文件要求，為進(jìn)一步深入治理我鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾，持續(xù)鞏固整治工作成果，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)一年的努力，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)交通管理機(jī)制落實(shí)落地，責(zé)任體系更加完備，防控體系更加健全，安全意識(shí)明顯提升，交通事故同比下降，實(shí)現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整鎮(zhèn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黎舒曼任組長(zhǎng)，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任繼昌，黨委委員丁豪任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、黨政辦、派出所、應(yīng)急辦、宣傳辦、公路站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、自然資源所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、交警三中隊(duì)、校車辦、萬(wàn)庾中學(xué)等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治辦），辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)道安辦，道安辦主任夏威任辦公室主任，交警三中隊(duì)、公路站主要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。充分發(fā)揮道路交通安全委員會(huì)平臺(tái)作用，充實(shí)道路交通安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱道安辦）人員力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)跟進(jìn)，確保鎮(zhèn)道安辦實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步整合鎮(zhèn)整治辦與道安辦人員力量，將道安辦納入整治辦合署辦公，常態(tài)化開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作。
三、工作任務(wù)
（一）深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路隱患治理。加快完成華容西交通出口路段隱患治理，完成五田渡集鎮(zhèn)道路安全隱患治理。深入排查治理農(nóng)村道路占道經(jīng)營(yíng)、事故多發(fā)路段、路口等風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升農(nóng)村道路安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（責(zé)任單位：公路站、交警三中隊(duì)，協(xié)辦單位：各村、社區(qū)）
2.深入推進(jìn)國(guó)省道隱患治理。加快完成234國(guó)道交叉路口隱患治理。完善國(guó)道基礎(chǔ)設(shè)施，治理突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，借鑒推廣示范路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與做法，全面推動(dòng)234國(guó)道2010-2026KM事故多發(fā)點(diǎn)段為重點(diǎn)的國(guó)省道隱患排查治理工作，對(duì)國(guó)道沿線房屋和非設(shè)計(jì)開(kāi)口進(jìn)行專項(xiàng)整治，逐步推進(jìn)國(guó)道平交路口“五小工程”（減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標(biāo)柱和爆閃燈）建設(shè)。（責(zé)任單位：公路站，協(xié)辦單位：交警三中隊(duì)、各村、社區(qū)）
3.加強(qiáng)農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)。深入排查治理農(nóng)村公路平交路口及臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要、穿村過(guò)鎮(zhèn)路段安全隱患，排查清理“占道擺攤”;2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故的臨水臨崖、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段，落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”;2018年以來(lái)發(fā)生5起以上傷亡交通事故的平交路口，落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈（含閃光警告信號(hào)燈）“五必上”。（責(zé)任單位：公路站，協(xié)辦單位：交警三中隊(duì)、各村、社區(qū)）
4.嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴(kuò)建道路，必須落實(shí)道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，未經(jīng)交工驗(yàn)收嚴(yán)禁通車，發(fā)生亡人交通事故的，一律追究項(xiàng)目主管單位主要負(fù)責(zé)人以及其他相關(guān)單位責(zé)任。（責(zé)任單位：公路站、自然資源所，協(xié)辦單位：應(yīng)急辦、交警三中隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各村、社區(qū)）
（二）深化超限超載整治
5.健全超限超載治理機(jī)制。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《湖南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》，落實(shí)“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機(jī)制，強(qiáng)化站點(diǎn)治超與流動(dòng)治超，優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法工作模式，嚴(yán)格按照公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依法處罰；建立完善治超業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制，加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)管理；嚴(yán)格落實(shí)“一超四究”制度，依法嚴(yán)厲追究違法超限超載運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)耍◤臉I(yè)人員）、車屬企業(yè)及貨運(yùn)源頭企業(yè)法律責(zé)任。（責(zé)任單位：交警三中隊(duì)、公路站，協(xié)辦單位：自然資源所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各村、社區(qū)）
6.強(qiáng)化治超執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核；建立治超工作責(zé)任倒查與追究制度，嚴(yán)肅查處治超全鏈條、各環(huán)節(jié)中的不作為、亂作為等行為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)道安委，協(xié)辦單位：紀(jì)委監(jiān)委、黨政辦、公路站、自然資源所、交警三中隊(duì)、各村、社區(qū)）
7.強(qiáng)化治理超限超載科技手段。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)源頭企業(yè)信息化管理，加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限超載信息化建設(shè)，統(tǒng)一治超信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，對(duì)接同級(jí)道路交通安全監(jiān)管云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享；加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸不停車檢測(cè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，提升違法超限非現(xiàn)場(chǎng)立案率、結(jié)案率。（責(zé)任單位：公路站，協(xié)辦單位：自然資源所、交警三中隊(duì)、各村、社區(qū)）
8.加強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)管理。常態(tài)化檢查轄區(qū)重點(diǎn)源頭企業(yè)貨運(yùn)計(jì)量稱重、監(jiān)控設(shè)備配備聯(lián)網(wǎng)以及貨運(yùn)車輛裝載等情況，確保重點(diǎn)源頭企業(yè)與治超信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%。發(fā)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的，一律責(zé)令整改；對(duì)重大事故隱患拒不執(zhí)行整改的，以及關(guān)閉破壞生產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施或篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：公路站，協(xié)辦單位：自然資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、交警三中隊(duì)、各村、社區(qū)）
（三）深化隱患車輛整治
9.強(qiáng)化銷售源頭治理。嚴(yán)禁銷售非法非標(biāo)電動(dòng)車、貨車、拖拉機(jī)等車輛，對(duì)違法行為一律依法處罰；嚴(yán)禁非法非標(biāo)電動(dòng)車、貨車、拖拉機(jī)等車輛從事道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁“底盤車輛”進(jìn)入銷售市場(chǎng)，凡車輛生產(chǎn)企業(yè)為非完整車輛核發(fā)整車出廠合格證的，一律追究法律責(zé)任。（責(zé)任單位：市監(jiān)所，協(xié)辦單位：公路站、交警三中隊(duì)、各村、社區(qū)）
10.嚴(yán)厲打擊非法改裝黑窩點(diǎn)。常態(tài)化檢查轄區(qū)從事掛車、車廂制作與維修等業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，定期抽查維修記錄、零配件采購(gòu)記錄，嚴(yán)厲打擊擅自改裝機(jī)動(dòng)車、承修報(bào)廢車、利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件改（拼）裝機(jī)動(dòng)車、未按規(guī)定備案以及無(wú)證、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：市監(jiān)所、交警三中隊(duì)、公路站，協(xié)辦單位：各村、社區(qū)）
11.淘汰在用不合格車輛。加速淘汰變型拖拉機(jī)，落實(shí)變型拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策及拖拉機(jī)實(shí)體報(bào)廢要求，規(guī)范開(kāi)展拖拉機(jī)報(bào)廢與滅失登記工作；嚴(yán)禁使用未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，協(xié)辦單位：財(cái)政所、交警三中隊(duì)、市監(jiān)所、各鄉(xiāng)村、社區(qū)）
（四）深化重點(diǎn)違法整治
12.深入推進(jìn)“一盔一帶”行動(dòng)。加強(qiáng)“一盔一帶”執(zhí)法檢查和宣傳引導(dǎo)，全面提升摩托車、電動(dòng)車騎乘人員戴帽率及汽車安全帶使用率，嚴(yán)厲整治汽車駕乘人員不使用安全帶和摩托車、電動(dòng)自行車騎乘人員不戴頭盔等違法行為。（責(zé)任單位：交警三中隊(duì)，協(xié)辦單位：各村、社區(qū)）
13.強(qiáng)化貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車整治。將貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車非法載人等違法行為列為“兩站兩員”日常巡查、勸導(dǎo)工作的重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車非法載人、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等違法行為。（責(zé)任單位：交警三中隊(duì)，協(xié)辦單位：整治辦、各村、社區(qū)）
14.嚴(yán)管“兩客一危一校一貨一面”重點(diǎn)車輛。加強(qiáng)智能監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，全面提高車輛在線率、報(bào)警處置率、違法推送率及相關(guān)責(zé)任主體懲罰率，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定車道行駛以及貨車以跨道、壓線、故意遮擋號(hào)牌等方式逃避不停車超限檢測(cè)等違法行為。（責(zé)任單位：公路站、交警三中隊(duì)，協(xié)辦單位：各村、社區(qū)）
（五）深化不合格駕駛?cè)苏?o:p>
15.清查不合格駕駛?cè)�。�?shí)施“兩客一危一校”等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)嗽搭^隱患清零，清查涉及行政拘留、刑事處罰、駕駛證一次性計(jì)12分、駕駛證吊銷等違法記錄未處理人員；對(duì)駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的，一律依法注銷并收回其機(jī)動(dòng)車駕駛證，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，一律依法注銷其從業(yè)資格證。（責(zé)任單位：交警三中隊(duì)、公路站，協(xié)辦單位：派出所、各村、社區(qū)）
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至2022年8月）
各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要全力開(kāi)展交通問(wèn)題頑障痼疾的宣傳發(fā)動(dòng)，各部門單位通過(guò)張貼宣傳單、制作宣傳橫幅、召開(kāi)廣播會(huì)、分發(fā)宣傳冊(cè)等方式多途徑開(kāi)展宣傳工作，形成全民發(fā)動(dòng)、全民參與、全民監(jiān)督的態(tài)勢(shì)，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
（二）整治攻堅(jiān)階段（即日起至2022年10月）
各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要認(rèn)真評(píng)估集中整治行動(dòng)以來(lái)工作成效，梳理出風(fēng)險(xiǎn)最突出、還未徹底整治的隱患，結(jié)合實(shí)際政治內(nèi)容制定專項(xiàng)實(shí)施方案。堅(jiān)持全面督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)并重，堅(jiān)持問(wèn)題整治與責(zé)任落實(shí)并重，堅(jiān)持整治辦牽頭推動(dòng)與部門各司其職并重，堅(jiān)持末端查處與源頭治理并重，堅(jiān)持宣傳教育與懲處曝光并重，堅(jiān)持行政處罰與刑事打擊并重，集中力量全力攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)路段、超限超載、隱患車輛、重點(diǎn)違法及不合格駕駛?cè)说戎仉y點(diǎn)問(wèn)題。完善交通事故倒查問(wèn)責(zé)、多部門協(xié)同共治、交通失信行為信用聯(lián)合懲戒、常態(tài)化隱患排查治理、農(nóng)村交通安全責(zé)任落實(shí)、社會(huì)宣傳教育、輿情應(yīng)對(duì)處置等機(jī)制，健全全域道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
（三）總結(jié)提升階段（2022年11-12月）
各村（社區(qū)）、相關(guān)單位對(duì)集中整治工作進(jìn)行總結(jié)提煉、整章建制，鞏固整治工作成效，建立常態(tài)化道路交通安全及交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作體系，構(gòu)建科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的道路交通安全管理工作模式，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體“三大責(zé)任”，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的齊抓共管綜合治理格局，有效落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲追究失職瀆職人員責(zé)任。同時(shí)，要將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)作為推動(dòng)落實(shí)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的具體抓手，形成“兩個(gè)行動(dòng)”相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮“兩站兩員”及農(nóng)村派出所管交通作用，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理委托執(zhí)法，全面提升農(nóng)村地區(qū)道路交通安全社會(huì)化治理水平。
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政要加大支持力度，多途徑強(qiáng)化資金保障，將頑瘴痼疾整治、宣傳，道安辦、“兩站兩員”建設(shè)、農(nóng)村派出所管交通等必要的工作經(jīng)費(fèi)和裝備納入年度預(yù)算，并實(shí)行�？顚Ｓ茫_保集中整治工作順利開(kāi)展并取得扎實(shí)成效。
（三）強(qiáng)化督查考核。建立常態(tài)化巡查機(jī)制，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查力度，整治辦要加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的調(diào)度和指導(dǎo)，強(qiáng)化全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患反彈。對(duì)整治工作不扎實(shí)、不深入的，實(shí)施掛牌督辦或警示約談；對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)各村（社區(qū)）、相關(guān)單位貫徹落實(shí)集中整治工作情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，將整治工作納入綜合績(jī)效評(píng)估相關(guān)內(nèi)容。對(duì)集中整治工作成績(jī)突出的單位和表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人按規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）強(qiáng)化宣傳教育。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要切實(shí)抓好頑瘴痼疾集中整治宣傳教育工作，全面提升廣大交通參與者的交通安全意識(shí)。常態(tài)化宣傳普及“一盔一帶”、安全文明駕駛等交通安全常識(shí)和企業(yè)安全生產(chǎn)觀念，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織開(kāi)展駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃�，�?shí)行“守法規(guī)、知禮讓，遠(yuǎn)離違法、珍愛(ài)生命”交通安全承諾全覆蓋。宣傳辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，各職能部門要緊密配合，緊緊圍繞集中整治行動(dòng)各階段工作重點(diǎn)，全方位、多角度、立體化組織開(kāi)展宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”，加強(qiáng)典型案例警示教育，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與，形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好氛圍。
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