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萬(wàn)庾鎮(zhèn)2021年農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)工程

實(shí) 施 方 案

按照省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)三年行動(dòng)和2021年項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(湘水函[2021]243號(hào))要求，為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和糧食安全的決策部署，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以恢復(fù)農(nóng)村小水源供水能力為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障國(guó)家糧食安全，助力鄉(xiāng)村振興，保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力，特制定萬(wàn)庾鎮(zhèn)2021年農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)工程實(shí)施方案。

一、總體要求

加強(qiáng)政策引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村實(shí)施為主體，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)，以加大投入為保障，開(kāi)展小水源工程清淤整治、配套改造，恢復(fù)工程蓄水能力及灌溉供水功能，工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“小水源、大糧倉(cāng)”的目標(biāo)。

二、工程建設(shè)任務(wù)及資金籌措

堅(jiān)持“因地制宜，分類指導(dǎo)；民辦公助，先建后補(bǔ)；效益優(yōu)先，縣級(jí)統(tǒng)籌；整合資源，多元投入；建管并重，以建促管”原則，農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)工程主要以清淤擴(kuò)容增蓄為主。

2021年完成塘壩清淤增蓄36口，總投資150萬(wàn)元(其中:省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金30萬(wàn)元；省級(jí)水利發(fā)展專項(xiàng)資金30萬(wàn)元；市縣補(bǔ)助30萬(wàn)元；群眾自籌60萬(wàn)元)，各村應(yīng)按實(shí)施方案計(jì)劃完成清淤擴(kuò)容任務(wù)，加強(qiáng)建后管護(hù)，完善建管資料臺(tái)賬，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范、工程建設(shè)質(zhì)量高質(zhì)高效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立萬(wàn)庾鎮(zhèn)2021年農(nóng)村小水源供應(yīng)能力恢復(fù)工程指揮所

政    委：傅耀華

指 揮 長(zhǎng)：黎  翳

副指揮長(zhǎng)：殷建平（常務(wù)）  胡宇容

成    員：程思明  夏  威  鄧  剛  呂  勇  

唐  浩  李新華  嚴(yán)欽香  徐小宇

指揮所下設(shè)辦公室：由呂勇兼辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)萬(wàn)庾鎮(zhèn)水利服務(wù)站。

鎮(zhèn)指揮所負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目實(shí)施，組織協(xié)調(diào)，各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人負(fù)責(zé)本村小水源供應(yīng)能力恢復(fù)工程。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容

   2021年小水源洪應(yīng)能力恢復(fù)工程，按實(shí)測(cè)面積計(jì)劃清淤土方，開(kāi)展清淤擴(kuò)容增蓄、整治改造，實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)損毀、無(wú)漏水、水體干凈、岸坡穩(wěn)定、環(huán)境整潔，保持溝渠通暢、泄放水設(shè)施完善，滿足防洪安全和灌溉用水要求。建設(shè)內(nèi)容包括：對(duì)塘堰內(nèi)淤泥、砂石和垃圾進(jìn)行全面徹底清理，增加蓄水容積。淤泥、垃圾應(yīng)堆放在指定位置，并覆土植草綠化，或采取清淤肥料利用、塘堤夯實(shí)護(hù)坡的方式處置；對(duì)堤壩塘壩等岸坡岸線開(kāi)展必要的整治，做到岸坡穩(wěn)定、岸線平順、不滲漏水。

五、項(xiàng)目實(shí)施

2021年農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)工程以各受益村場(chǎng)為實(shí)施責(zé)任主體，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，確保小水源清淤整治工作高質(zhì)量開(kāi)展，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，通過(guò)政府投一點(diǎn)、社會(huì)融一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)，多方籌措建設(shè)資金。(自選、自建、自管、自用，村委會(huì)、理事會(huì)，項(xiàng)目選擇公開(kāi)、理事會(huì)選舉公開(kāi)、工程建成后財(cái)務(wù)公開(kāi))建管模式，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

項(xiàng)目建設(shè)要在10月份全面開(kāi)工建設(shè),11月底全面完成年度任務(wù),2022年1月底完成縣級(jí)初步驗(yàn)收，并同步做好省市驗(yàn)收準(zhǔn)備,2022年2月底完成市級(jí)考核,2022年3月底完成省級(jí)考核，縣財(cái)政根據(jù)考核結(jié)果核定和撥付省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

六、驗(yàn)收與考核

1.嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)管。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施小水源工程應(yīng)按照“二卡三圖”的要求管理，即每處工程要填報(bào)申報(bào)卡、驗(yàn)收卡及建前、建中、建后三張圖片，并建立落實(shí)工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

2.嚴(yán)格驗(yàn)收流程。小水源供水能力恢復(fù)年度項(xiàng)目由鎮(zhèn)指揮所驗(yàn)收，縣、市級(jí)抽驗(yàn)，省級(jí)考核。項(xiàng)目完工后由鎮(zhèn)指揮所及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。

3.嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年度考核優(yōu)秀的村場(chǎng)，縣財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于繼續(xù)開(kāi)展小水源工程清淤擴(kuò)容增蓄。對(duì)上年度項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或縣市檢查中存在嚴(yán)重問(wèn)題的村場(chǎng)，取消下年度項(xiàng)目申報(bào)資格。

4.嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)建設(shè)管理不嚴(yán)格，工程質(zhì)量不合格，資金使用不合規(guī)的項(xiàng)目有關(guān)村依法依規(guī)追究責(zé)任。

附件：萬(wàn)庾鎮(zhèn)2021年農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)工程明細(xì)表