亚洲日韩中文字幕一区,国产又猛又黄又爽,精品国产综合区久久久久久,亚洲av无码男人的天堂在线,欧差日韩亚州一区二区三区,精品人妻AV一区二区三区,久久亚洲AV无码熟妇dv无码片

萬(wàn)政發(fā)〔2021〕3號(hào)

萬(wàn)庾鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案》的通    知

各村（社區(qū)）、部門單位：

近五年來(lái)全省共發(fā)生“多合一”場(chǎng)所較大亡人火災(zāi)9起，死亡37人，特別是2021年1月27日，湘西州永順縣靈溪鎮(zhèn)不二門路150號(hào)門面發(fā)生火災(zāi)，造成6人死亡3人受傷。對(duì)此，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書記許達(dá)哲、省長(zhǎng)毛偉明、常務(wù)副省長(zhǎng)謝建輝、副省長(zhǎng)陳飛等領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示指示，要求各級(jí)各部門舉一反三，采取針對(duì)性整治措施堵塞漏洞。

為認(rèn)真貫徹省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示，深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決守住安全底線，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)將《“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)村（社區(qū)）、部門單位認(rèn)真組織實(shí)施。

貫徹落實(shí)過(guò)程中如有相關(guān)事項(xiàng)咨詢反饋，請(qǐng)與鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室聯(lián)系。

2021年5月13日

萬(wàn)庾鎮(zhèn)“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案

為深刻吸取近年來(lái)“多合一”場(chǎng)所火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，有效防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”），制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，摸清“多合一”場(chǎng)所分布、類型、底數(shù)及消防安全狀況，按照整治要求完成隱患問(wèn)題整改，建立健全監(jiān)管責(zé)任體系，消防安全管理和消防安全條件明顯改善，亡人火災(zāi)尤其是較大以上亡人火災(zāi)得到有效遏制。

二、整治范圍

此次專項(xiàng)整治的“多合一”場(chǎng)所，指住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所，主要包括“多合一”門店和其它“多合一”場(chǎng)所。

（一）“多合一”門店，指住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存或經(jīng)營(yíng)的門店混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所。

主要包括“以店為宅”“前店后宅”“下店上宅”等類型的一種或多種組合：

1．“以店為宅”類是指在門店內(nèi)設(shè)置居住場(chǎng)所，用于生火做飯、住宿等居家生活。

2．“前店后宅”類是指住宿與門店連通且設(shè)置在同一平面空間，且住宅與門店之間相互連通。

3．“下店上宅”類是指下部為門店上部為住宅，且住宅與門店之間相互連通，沒(méi)有進(jìn)行完整的防火分隔。

（二）其他“多合一”場(chǎng)所，指除“多合一”門店以外的，其他住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置的場(chǎng)所。

主要包括住宿與廠房合用、住宿與倉(cāng)庫(kù)合用、住宿與公眾聚集場(chǎng)所合用等一種或幾種混合設(shè)置的場(chǎng)所。

三、整治重點(diǎn)

“多合一”場(chǎng)所應(yīng)對(duì)照《“多合一”場(chǎng)所消防安全治理要求》（附件1），根據(jù)場(chǎng)所類型分類采取整治措施。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容：

（一）在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場(chǎng)所或違規(guī)住人的；

（二）住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的；

（三）疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的；

（四）場(chǎng)所內(nèi)未配備必要報(bào)警、滅火等消防器材設(shè)施的；

（五）場(chǎng)所內(nèi)不安全用火用電，尤其是電動(dòng)車違規(guī)停放充電的。

四、整治步驟

結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，分階段開(kāi)展“多合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治。2021年集中力量開(kāi)展“多合一”門店專項(xiàng)整治，2022年開(kāi)展其它“多合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至2021年5月底）

4月底前，鎮(zhèn)安委會(huì)組織對(duì)參與排查整治的村（社區(qū)）和有關(guān)部門工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，講清整治目標(biāo)、范圍、任務(wù)、要求、步驟等，統(tǒng)一印制發(fā)放《關(guān)于開(kāi)展“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治的公告》（附件2）、《“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治承諾書》（附件3）、《隱患整改告知單》（附件4）和宣傳掛圖（可關(guān)注“湖南消防”微信公眾號(hào)“多合一”欄目中下載）。

5月中旬前，各村（社區(qū)）在醒目位置廣泛張貼專項(xiàng)整治公告和宣傳掛圖，每10家門店至少?gòu)堎N公告和掛圖各一份，并同步組織門店產(chǎn)權(quán)方和經(jīng)營(yíng)方開(kāi)展自查自糾。

5月底前，“多合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)方對(duì)照公告要求全面開(kāi)展自查自糾，并掃描公告上的二維碼，如實(shí)填報(bào)自查自糾情況登記表，簽訂《“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治承諾書》一式兩份，一份交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道存檔，一份張貼在場(chǎng)所醒目位置。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人要配合經(jīng)營(yíng)方做好自查自糾工作。

（二）集中排查整治第一階段（2021年6月至2021年11月，以門店為重點(diǎn)）

1．摸底排查。7月底前，各村（社區(qū)）、部門單位組織力量以門店為重點(diǎn)開(kāi)展排查，對(duì)照整治要求核查自查自糾和公開(kāi)承諾開(kāi)展情況，建立隱患治理清單（附件5），制作發(fā)放《隱患整改告知單》，告知當(dāng)事人隱患問(wèn)題、整改要求和時(shí)限，并同步開(kāi)展逃生器材和滅火器具使用及其它消防安全常識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)群眾反映“多合一場(chǎng)所”消防安全隱患，市“12345”公眾服務(wù)熱線和“96119”火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)電話實(shí)施24小時(shí)受理、交辦。

2．督促整改。定期跟蹤督促隱患整改，對(duì)拒不改正的，村（社區(qū)）、部門單位要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門依法采取措施推動(dòng)整改。10月底前，按照整改要求和時(shí)限完成整改。

3．核查驗(yàn)收。村（社區(qū)）根據(jù)排查整治清單，組織核查驗(yàn)收。村（社區(qū)）組織對(duì)“多合一”門店整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行驗(yàn)收，匯總完善隱患治理清單，經(jīng)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)送鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府組織抽查核實(shí)，對(duì)未按要求完成整治工作的進(jìn)行書面督辦，并將核實(shí)情況經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)送至鎮(zhèn)政府存檔備查。

（三）集中排查整治第二階段（2021年12月至2022年11月）

參照集中排查整治第一階段的工作方法和步驟，縣市區(qū)政府組織力量對(duì)除門店外的其他“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展集中排查整治，并同步開(kāi)展“多合一”門店整治“回頭看”。2022年2月底前，完成摸底排查，建立隱患治理清單。2022年9月底前，按照整改要求和時(shí)限完成整改。2022年11月15日前，完成逐級(jí)核查驗(yàn)收。各村（社區(qū)）、部門單位將匯總后的隱患治理清單及整改驗(yàn)收等落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，落實(shí)情況將納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作情況，研究建立“多合一”場(chǎng)所治理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、督促整改職責(zé)分工

村（社區(qū)）是“多合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)的第一責(zé)任主體，村（社區(qū)）是專項(xiàng)整治的直接責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織實(shí)施。

派出所督促指導(dǎo)公安派出所參與門店和小單位小場(chǎng)所排查整治。依照《治安管理處罰法》查處相關(guān)消防違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》等，嚴(yán)厲打擊“多合一”場(chǎng)所違法犯罪行為。對(duì)阻礙執(zhí)法、暴力抗法或涉嫌犯罪的，依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)非公安機(jī)關(guān)管轄范圍的消防違法行為，依法移送相關(guān)部門查處。

自然資源所配合其他相關(guān)部門，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的違法用地、違法建設(shè)等行為進(jìn)行查處。

村建站負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告并配合相關(guān)部門查處相關(guān)違法行為。依法查處“多合一”場(chǎng)所在消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及備案抽查環(huán)節(jié)的消防違法行為。嚴(yán)格項(xiàng)目審批，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程監(jiān)督，按照規(guī)劃要求控制新建建筑首層層高，防止違規(guī)建設(shè)，杜絕新建門店違規(guī)搭建夾層住人。

應(yīng)急辦牽頭依法查處“下店上宅”“前店后宅”等形式的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

市監(jiān)所依法查處“多合一”場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為，加強(qiáng)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電線、插座、開(kāi)關(guān)和電取暖器具等電氣產(chǎn)品的違法行為。

派出所根據(jù)政府安排對(duì)參與排查整治的工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依法加大“多合一”場(chǎng)所消防安全違法行為查處，對(duì)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，一律立案查處，并納入“一單四制”督辦。

執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格審批“多合一”場(chǎng)所室外廣告牌、燈箱等設(shè)置，依法查處遮擋逃生出口等違法行為。結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)室外疏散樓梯等輔助疏散設(shè)施的設(shè)置。

供電所督促場(chǎng)所安全用電，電力主管部門督促用戶側(cè)電氣線路隱患整改，供電企業(yè)清理更換供電側(cè)老化電氣線路并指導(dǎo)用戶側(cè)電氣線路隱患整改。

其他聯(lián)點(diǎn)單位牽頭做好本單位產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)“多合一場(chǎng)所”的摸底排查和隱患督改工作，并及時(shí)將相關(guān)情況反饋至所屬村（社區(qū)）。

分工未盡事宜，依照法律法規(guī)和有關(guān)政策文件規(guī)定執(zhí)行。

六、整治措施和工作要求

（一）責(zé)任包干到位。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干村（社區(qū)），村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包干組，網(wǎng)格長(zhǎng)包干網(wǎng)格區(qū)域，負(fù)責(zé)包干范圍內(nèi)的“多合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，確保宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、排查整治、核查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患需重點(diǎn)盯防的場(chǎng)所或區(qū)域，同時(shí)明確一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)職能部門包干負(fù)責(zé)督促整改。

（二）加強(qiáng)綜合治理。各有關(guān)部門依法加強(qiáng)門店和小單位、小場(chǎng)所消防安全監(jiān)督管理，常態(tài)化組織消防安全培訓(xùn)和逃生自救常識(shí)宣傳。責(zé)令改正發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，依法采取經(jīng)濟(jì)處罰、查封、拘留等行政處罰措施督促整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患，拒不整改且有發(fā)生火災(zāi)事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門依法對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分采取停電、停氣、停水等措施倒逼整改。對(duì)于擅自關(guān)閉、破壞消防設(shè)施及存在重大火災(zāi)隱患拒不整改、不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)措施的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。

（三）開(kāi)展“四個(gè)一批”。各地在第一、第二集中排查整治階段分別開(kāi)展“四個(gè)一批”活動(dòng)：集中查辦通報(bào)一批典型違法行為；集中掛牌督辦一批嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所或區(qū)域；集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為且拒不改正的當(dāng)事人；集中獎(jiǎng)勵(lì)一批舉報(bào)“多合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的群眾。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將適時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)通報(bào)工作情況，并提請(qǐng)納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、安全監(jiān)管執(zhí)法評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。村（社區(qū)）要將專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容納入督導(dǎo)范疇，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、整治成效不明顯的地區(qū)，要進(jìn)行書面交辦、督辦，并視情對(duì)村（社區(qū)）、部門單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改到位。因工作不力發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。2021年、2022年11月10日前分別報(bào)送《“多合一”場(chǎng)所排查整治清單》，2021年、2022年11月20日前分別報(bào)送總結(jié)至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。