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萬政發(fā)〔2021〕1號

萬庾鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2021年萬庾鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)實(shí)施方案》的通   知

各村場、部門單位：

經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將《2021年萬庾鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請迅速組織實(shí)施。

萬庾鎮(zhèn)人民政府 

2020年2月28日

2021年萬庾鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)2021年中央一號文件及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于切實(shí)抓好2021年糧食生產(chǎn)工作的通知》等文件精神，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，確保國家糧食安全，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、穩(wěn)定糧食播種面積

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢，在糧食主產(chǎn)村著力打造省雙季稻輪作萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范片，采用“稻稻肥”“稻油”等種植模式，進(jìn)一步擴(kuò)大雙季稻種植面積，提高農(nóng)戶收入。確保2021年全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在12.8萬畝以上，其中早稻種植面積6.2萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在6萬噸以上。

二、持續(xù)推廣“早加晚優(yōu)”種植模式

在糧食主產(chǎn)區(qū)落實(shí)“早加晚優(yōu)”種植模式，早稻軟盤育秧主推加工型品種中早25、高產(chǎn)多抗品種湘早秈45號，中晚稻著力調(diào)高優(yōu)質(zhì)稻特別是高檔優(yōu)質(zhì)稻種植比例，全鎮(zhèn)計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻 6萬畝，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻面積 4 萬畝。推廣種植主導(dǎo)品種為盛泰優(yōu)018、盛泰優(yōu)9712、泰優(yōu)390等。各村根據(jù)實(shí)際，遵循“一村一品、多村一品、集中連片”的原則落實(shí)好種植計(jì)劃，將生產(chǎn)任務(wù)分解到村、到組、到戶，強(qiáng)化組織實(shí)施，建立到戶臺帳。

三、持續(xù)開展水稻集中育秧

以糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)組織、專業(yè)合作社、育插秧大戶等專業(yè)化集中育秧主體，以工廠化育秧、密室疊盤快速催芽齊苗、簡易場地?zé)o盤旱育秧技術(shù)示范為重點(diǎn)，按照“政府推動、市場帶動、補(bǔ)助促動”運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變水稻生產(chǎn)及服務(wù)方式，促進(jìn)水稻生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)�；�、機(jī)械化發(fā)展。2021年全鎮(zhèn)開展早稻專業(yè)化集中育秧秧田面積500畝，拋栽大田1萬畝，以新耘科技有限公司為依托，在月形村新建一個(gè)連片30畝的育秧大棚，解決糧食生產(chǎn)線路范圍內(nèi)單改雙備用秧，確保全鎮(zhèn)雙季稻播種面積在去年的基礎(chǔ)上略有增加，杜絕耕地拋荒。

四、著力打造省雙季稻輪作萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范片

在白鋪、塌西湖、雙楊、萬庾、月形、官洲等村著力打造省雙季稻輪作萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范片，鼓勵(lì)有條件的種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社積極參與，開展統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一品牌創(chuàng)建、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”行動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，全鎮(zhèn)創(chuàng)建示范板塊面積1萬畝以上，示范片每個(gè)板塊安排專人負(fù)責(zé)，板塊內(nèi)全部種植高檔優(yōu)質(zhì)稻，全面推廣集中育秧、病蟲害綠色防控、機(jī)械耕種收等綠色優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)。稻谷成熟前組織專人用GPS測量板塊面積，對示范板塊內(nèi)的優(yōu)秀示范主體，向市、縣推薦申報(bào)優(yōu)秀種糧大戶。

五、抓好糧監(jiān)點(diǎn)建設(shè)

抓好白鋪村富強(qiáng)片區(qū)和鼎山村唐家片區(qū)兩個(gè)糧監(jiān)點(diǎn)建設(shè)，糧監(jiān)點(diǎn)由總支書記牽頭抓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，克服一切困難必須保證雙季稻比例100%。

六、提高糧食綜合生產(chǎn)能力

在省雙季稻輪作高標(biāo)準(zhǔn)示范片范圍內(nèi)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)全覆蓋，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保耕地面積穩(wěn)定；加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)區(qū)域灌溉、抗旱、排澇等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加大“稻油”種植模式推廣力度，將“稻油”水旱輪作作為農(nóng)戶增加收入、改良土壤墑情、提高土壤肥力、增加糧食產(chǎn)能、增加種糧食農(nóng)戶收入的重要措施。

七、提升糧食生產(chǎn)綠色生產(chǎn)水平

深入開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，確�；�肥農(nóng)藥利用率繼續(xù)提升，保持化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。夯實(shí)測土配方施肥基礎(chǔ)，繼續(xù)開展測土化驗(yàn)、肥效試驗(yàn)和化肥利用率田間試驗(yàn)。倡導(dǎo)綠色施肥，堅(jiān)持測土配方施肥，糧食生產(chǎn)測土配方施肥比例95% 以上，稻草還田技術(shù)達(dá)100%。發(fā)展綠肥生產(chǎn)，全鎮(zhèn)綠肥播種面積達(dá)2萬畝以上。實(shí)施綠色防控替代化學(xué)防治行動，糧食作物農(nóng)藥使用量減少4%以上。扶持發(fā)展植保專業(yè)服務(wù)組織，推行統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，強(qiáng)化綠色防控，在白鋪、塌西湖等村開展2萬畝的綠色防控技術(shù)示范推廣。推廣種子藥劑處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)科學(xué)用藥，減少農(nóng)藥用藥次數(shù)。

八、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

以糧食加工龍頭企業(yè)為依托，組織發(fā)展訂單生產(chǎn)，開展“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的種植模式，以白鋪、塌西湖、雙楊、月形、萬庾、官洲等村場為主，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧源供應(yīng)基地。

九、推進(jìn)糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)用途管理，消除土地分散經(jīng)營制約，為糧食生產(chǎn)規(guī)模效益經(jīng)營鋪平道路，年末力爭以糧食生產(chǎn)為主的適度規(guī)模經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)面積增加5%以上。同時(shí)，對流轉(zhuǎn)土地面積在300畝以上的種糧大戶報(bào)縣重點(diǎn)扶持。二是推進(jìn)糧食生產(chǎn)的機(jī)械化進(jìn)程，在水稻生產(chǎn)耕、收、烘等基本機(jī)械化的基礎(chǔ)上，力爭補(bǔ)齊短板，提高水稻機(jī)插（拋）水平，在全鎮(zhèn)早稻軟盤拋秧4萬畝大田的基礎(chǔ)上，全年水稻生產(chǎn)推廣示范機(jī)插（拋）面積1萬畝，逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是提升技術(shù)服務(wù)水平，成立糧食生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，制定糧食生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方案，加大對糧食生產(chǎn)的培訓(xùn)力度，提高科技對糧食生產(chǎn)的支撐力。四是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資市場經(jīng)營活動中的不法行為。

十、強(qiáng)化組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，成立糧食生產(chǎn)指揮所，由黨委書記任糧食生產(chǎn)指揮所政委，鎮(zhèn)長任指揮長，鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、水利服務(wù)站、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)督管理所、供銷合作社等單位為成員單位，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，全鎮(zhèn)由黨委書記、鎮(zhèn)長牽頭抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，班子成員包村辦點(diǎn)負(fù)責(zé)，各村由黨總支書記牽頭抓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，確保糧食生產(chǎn)工作有專人落實(shí)、專人負(fù)責(zé)。

2.增加資金投入。整合涉農(nóng)資金全力支持糧食生產(chǎn)，加大財(cái)政對糧食生產(chǎn)扶持力度，重點(diǎn)支持早稻集中育秧、示范板塊建設(shè)、稻油水旱輪作、綠肥生產(chǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入糧食生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等領(lǐng)域。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)督查室、糧食生產(chǎn)指揮所在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期組織督查，重點(diǎn)考核糧食面積落實(shí)、早稻面積落實(shí)、早稻集中育秧、糧食監(jiān)測點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)稻面積、拋荒治理、惠農(nóng)政策落實(shí)等7個(gè)方面，全鎮(zhèn)評選糧食生產(chǎn)先進(jìn)村6個(gè)，其中對排名前2名的村優(yōu)先申報(bào)縣糧食生產(chǎn)先進(jìn)村（不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)），對目標(biāo)任務(wù)完成不達(dá)標(biāo)的村場和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評、問責(zé)。加大對惠農(nóng)補(bǔ)貼滯留、截留、擠占、挪用、套取行為的查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消評優(yōu)資格，堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民群眾利益的行為，確保農(nóng)戶種糧積極性。