- 索引號：006382169D/2022-1919429
- 發(fā)布機構(gòu)：鲇魚須鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2022-02-23
- 公開日期：2022-02-23
- 公開方式：政府網(wǎng)站
踔厲奮發(fā)開新局 篤行不怠啟新程
奮力譜寫“富美華容”鲇魚須新篇章
——在鲇魚須鎮(zhèn)2022年三級干部大會上的講話
張佳奇
（2022年2月22日）
同志們：
新春伊始，在全縣三級干部大會召開之后,鎮(zhèn)黨委、政府第一時間召開全鎮(zhèn)三級干部大會，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議和系列重要會議精神，客觀總結(jié)成績，大力表彰先進(jìn)，安排重點工作，號召全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實干，在富美華容和鲇魚須高質(zhì)量發(fā)展新征程上闊步前進(jìn)。剛才澤宇書記宣讀了表彰通報，對受表彰的村（社區(qū)）和部門進(jìn)行了現(xiàn)場授獎，等會聯(lián)點的縣級領(lǐng)導(dǎo)鄧鈞檢察長和涂娟縣長將分別致辭和作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，我先講三個方面的問題。
一、在客觀總結(jié)中堅定鲇魚須趕超發(fā)展信心
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的重要一年，也是鲇魚須鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、值得銘記的一年。這一年里，全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、擔(dān)當(dāng)作為，交出了一份優(yōu)異的答卷。我們成功創(chuàng)建省級（水稻）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，獲評省級充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省國防動員先進(jìn)單位、市級安全生產(chǎn)和消防工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級基層人民武裝部全面建設(shè)五星級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)；房屋普查工作經(jīng)驗獲省住建廳通報推介；松樹村、宋市村獲評省級鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村，普賢村獲評省級充分就業(yè)村，蔡田村成功創(chuàng)建市級楹聯(lián)文化村；鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子獲評全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)村振興、黨管武裝、招商引資、糧食生產(chǎn)、平安建設(shè)、辦公室工作、公眾安全感測評等工作在縣級表彰中獲得優(yōu)勝單位�；仡欉@一年，我們緊跟縣委、縣政府的決策部署，堅持拼搏實干、攻堅克難，以不懈的奮斗和艱辛的付出，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。
——這一年，最可貴的是政治建設(shè)提升了“戰(zhàn)斗力”。一是主責(zé)意識進(jìn)一步牢固。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育系列活動，全年開展集中學(xué)習(xí)22次、集中研討4次，創(chuàng)新開展“每周講黨史”學(xué)習(xí)活動，陳仕南、蔡善基等本土優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡在全鎮(zhèn)廣為流傳。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、部門單位抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識愈發(fā)濃厚，“三會一課”、“五到五促”、“巴陵先鋒十項行動”等黨建活動有序開展，黨建統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理成效明顯。二是組織建設(shè)進(jìn)一步加強。精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，組織提名各職候選人全部實現(xiàn)滿票當(dāng)選；高質(zhì)量完成村支“兩委”換屆，招錄15名大專以上學(xué)歷便民服務(wù)員進(jìn)入村支“兩委”班子，實現(xiàn)“兩升一降”雙優(yōu)化。認(rèn)真組織“新春第一課”、“履新第一課”等培訓(xùn)，參與數(shù)達(dá)1052人次，扎實推進(jìn)“導(dǎo)師幫帶制”，有序培養(yǎng)傳承工作力量，通過調(diào)優(yōu)班子、建優(yōu)機制、樹優(yōu)導(dǎo)向助推基層黨組織建設(shè)有序開展。三是黨建實效進(jìn)一步彰顯。黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2021年實現(xiàn)15個村級集體經(jīng)營性收入102.76萬元。推進(jìn)“黨建+誠信金融”，首批授牌3個信用村，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動力。成立志愿服務(wù)隊、黨員先鋒巡邏隊23個，開展“我為群眾辦實事”等志愿實踐活動500多次。積極組織建黨一百周年系列慶�；顒�，13名模范共產(chǎn)黨員、9個先進(jìn)基層黨組織、28名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、120名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員獲得隆重表彰，向326名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”榮譽紀(jì)念章，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊伍向上動力和凝聚合力。
——這一年，最可喜的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出了“加速度”。一是糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，實施“三化”擴規(guī)模、把握“三品”提效益、鞏固“三強”作保障，推動糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)加力打造鲇楊路20公里雙季稻種植示范帶和環(huán)塌西湖萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植核心示范區(qū)，引導(dǎo)糧食加工企業(yè)發(fā)展訂單種植3萬余畝，全鎮(zhèn)早稻集中育秧面積超過2000畝，早稻集中育秧覆蓋率達(dá)到80%以上，全年糧食復(fù)種面積13.6萬畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻面積4.5萬畝，實現(xiàn)了產(chǎn)量和質(zhì)量雙提升。二是特色產(chǎn)業(yè)多點開花。探索發(fā)展稻蝦、稻漁、稻鴨等新型種養(yǎng)模式，不斷提高農(nóng)田產(chǎn)出效益。棉產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展油菜、城郊鞏固蔬菜、雙季稻區(qū)推廣種植綠肥，重點打造了業(yè)謨、麥地“稻油”輪作，高山、太平綠色蔬菜和普賢、程家?guī)X生態(tài)綠肥等示范基地。優(yōu)質(zhì)稻、中藥材、肉牛繁養(yǎng)、特種水產(chǎn)、綠色無公害有機蔬菜“一優(yōu)四特”多樣化特色種養(yǎng)模式持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。三是示范引領(lǐng)亮點紛呈。2021年重點扶持了糧食生產(chǎn)的5家新型經(jīng)營主體，其中2家種糧大戶成功申報省級和市級優(yōu)秀種糧大戶， 1家糧食加工企業(yè)獲批國家“優(yōu)質(zhì)糧油”工程示范項目，2家糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社成功申報市級示范合作社，鼓勵糧食加工企業(yè)積極參與“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，成功申報獲批“鲇魚須大米”地理標(biāo)志品牌，吉娃米業(yè)獲批全省軍糧供應(yīng)合作企業(yè)，成功創(chuàng)建省級（優(yōu)質(zhì)稻）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)品牌更加響亮，示范引領(lǐng)作用更加彰顯。
——這一年，最自豪的是鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)了“新畫卷”。一是脫貧成效持續(xù)鞏固。嚴(yán)格按照上級部署，切實抓好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接。按照鎮(zhèn)干部1對2、村組干部黨員1對5的原則，對全鎮(zhèn)1057戶脫貧戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行了結(jié)對聯(lián)系，積極幫助解決實際困難。深入開展問題排查，對于影響脫貧質(zhì)量的8批風(fēng)險點2050個問題，均高質(zhì)量完成整改。綜合運用產(chǎn)業(yè)幫扶、政策支持和兜底保障等手段持續(xù)鞏固脫貧成果，1036戶2499人建檔立卡脫貧對象和21戶67人邊緣易致貧對象保持穩(wěn)定脫貧。二是基建設(shè)施不斷完善。農(nóng)田上，爭引資金1654萬元對麥地村、太平村、程家?guī)X村進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造，完成平整土地2000畝，新建機埠12處、改造灌渠12540米，鋪裝機耕路3.5公里，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。交通上，爭引資金100萬元完成高山村資源產(chǎn)業(yè)路硬化2.01公里，安裝了鲇楊路14條減速帶和32塊標(biāo)識牌，安裝臨水臨崖地段的鋼化防護(hù)欄5742米，有效確保全鎮(zhèn)居民交通便利和安全。水利上，對天鵝巴圍堤、塌西湖東漬堤進(jìn)行了加修，投資20萬元對鲇程路水毀路坡實施了護(hù)坡治理，爭取項目資金70萬元高質(zhì)量完成了20公里防汛大堤白蟻防治工程，有效保障了一線大堤安全。全力爭引保安利民水利項目，啟動實施了北部補水項目建設(shè)，落實藕池河沿線升降機埠建設(shè)4處，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活水源條件。三是村鎮(zhèn)建設(shè)有效規(guī)范。大力推進(jìn)規(guī)范農(nóng)村村民建房，“五有三到場”、“先申報后審批再建房”成為基本常態(tài)，全鎮(zhèn)共規(guī)劃集中建房點14處，頒發(fā)村民規(guī)劃建房許可證53本，整改違規(guī)建房點6處，新增違規(guī)建房實現(xiàn)動態(tài)清零。大力開展違章建筑拆除整頓，全年拆除存量違建37處，制止和查處新增違建5處，村民法制意識明顯提高，亂占耕地違法建設(shè)得到有效遏制。
——這一年，最高興的是鎮(zhèn)村面貌治出了“綠名片”。人居環(huán)境方面，開展農(nóng)村生活垃圾整治專項行動，配備生活垃圾桶1.3萬個，加強垃圾分類收集和禁止焚燒宣傳引導(dǎo)，打造華鲇路生活垃圾收集處理示范路，村民生活垃圾收集處理實現(xiàn)規(guī)范運行，大面保潔效果明顯好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)“廁所革命”，嚴(yán)格落實“首廁過關(guān)制”，新建標(biāo)準(zhǔn)“三格式”化糞池650口、公共廁所1座，對2013年以來建設(shè)的1993口問題廁所進(jìn)行了全方位整改，以實際行動推進(jìn)解決“四位”等群眾身邊的問題。環(huán)保攻堅方面，制定“一口一策”，對藕池河沿線2個排漬口進(jìn)行了整治，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。高質(zhì)量完成松樹水廠飲用水源一級保護(hù)區(qū)居民生活面源污染問題整改，以“零容忍”的態(tài)勢扎實推進(jìn)加工企業(yè)環(huán)保整頓，進(jìn)一步加強秸稈禁燒、化肥減量、禁投禁餌專項治理，天藍(lán)、水清、地綠的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步鞏固。河湖治理方面，重點打造了鲇市機埠引水渠、治湖渠、津湖渠等3條省級樣板渠，開展河道、溝渠、內(nèi)湖護(hù)堤護(hù)岸專項整治，完成鲇市機埠引水渠垮坡整治1.5公里，在居民集中處修建親水臺階32處，扎實推進(jìn)小微水體整治，對河湖周邊6處小微水體進(jìn)行了綜合整治，切實改善了鎮(zhèn)村水環(huán)境，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo) 。
——這一年，最難忘的是合力攻堅打贏了“穩(wěn)定仗”。一是維護(hù)社會治安穩(wěn)定。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展市“四無”和縣“六無”村（社區(qū)）平安創(chuàng)建，組織黨員先鋒巡邏隊常態(tài)開展夜間巡邏，維護(hù)區(qū)域治安。開展群眾安全教育活動6次，發(fā)放宣傳冊7000余份，讓反邪反恐、國家安全意識深入人心。排查調(diào)處矛盾糾紛41起，集中精力打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙和“兩搶一盜”等侵財類案件，辦理移送起訴27人，其中打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙7人，轄區(qū)治安工作成效顯著提升。進(jìn)一步加大禁毒宣傳力度，精準(zhǔn)摸排涉毒信息，扎實做好青少年禁毒預(yù)防教育，做到轄區(qū)內(nèi)涉毒管控?zé)o死角、禁毒宣傳全覆蓋，人民群眾安全感和滿意度得到“雙提升”。二是抓牢信訪矛盾化解。嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)屬地責(zé)任制，受理辦結(jié)12345熱線電話287件，市、縣長信箱6件，網(wǎng)信辦理17件，處理率100%，辦結(jié)率100%，受理國家級信訪交辦件2件，來信來訪接待349人次，積案化解3起，信訪重點群體和對象實現(xiàn)積極穩(wěn)妥處理。三是守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實黨政負(fù)責(zé)人帶隊安全生產(chǎn)檢查制度，全方位整治發(fā)現(xiàn)隱患，今年共整改道路、橋梁、廠房等安全生產(chǎn)隱患5處，拆除天然氣管道沿線違章建筑2處，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法68起，全年保持安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，成功創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)和消防工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——這一年，最欣慰的是為民服務(wù)提升了“幸福感”。一是疫情防控措施有力。強化網(wǎng)格員的“哨點”監(jiān)測作用，嚴(yán)格落實工作情況“一日一通報”、數(shù)據(jù)信息“一日一更新”，對中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員做到了精準(zhǔn)摸排全覆蓋、核酸檢測全覆蓋、分類管控全覆蓋。切實加大公共場所疫情防控力度，從嚴(yán)控制人群聚集。積極推進(jìn)疫苗接種，采取廣泛宣傳動員、免費專車接送、實行考核獎懲等手段加大疫苗接種覆蓋度，截至12月底，全鎮(zhèn)共接種5.2萬劑次，已基本實現(xiàn)應(yīng)接盡接。二是民計民生有效保障。全力推進(jìn)養(yǎng)老保險核查“回頭看”，全面完成12.56萬元稽核退款，以零容忍態(tài)度筑牢社�；鸢踩胺雷o(hù)墻”。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳176.8萬元，發(fā)放養(yǎng)老金1100余萬元；完成醫(yī)療保險征繳4.5萬余人，入庫1300余萬元，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本保障。舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，成功簽約180余人，獲評省級充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普賢村成功申報省級充分就業(yè)示范村。嚴(yán)格按政策程序新增城鄉(xiāng)低保90戶、城鄉(xiāng)特困人員8人、殘疾兩項補貼1397人，1085人獲得了臨時救助，救助金額93.1萬元，進(jìn)一步把兜底保障落到實處。三是治陋樹新成效明顯。多措并舉強化治陋習(xí)樹新風(fēng)宣傳引導(dǎo)，組織53名一本上線大學(xué)生座談，以集中送學(xué)的形式倡導(dǎo)“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”，舉辦“70歲以上老人集體生日活動”，創(chuàng)新形式愛老敬親推動治陋樹新。加大違規(guī)操辦宴請的查處力度，勸導(dǎo)其他余事取消160起，簡辦延期各類喜事18例，發(fā)放督查通報6期，談話提醒6人，誡勉談話2人，全鎮(zhèn)樹新風(fēng)意識進(jìn)一步加強。
回顧過去的一年，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動作為，在爬坡過坎中砥礪攻堅，成績來之不易，歷程令人難忘。這些工作成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開全體鎮(zhèn)村干部和部門單位的精誠協(xié)作、奮力拼搏，離不開全鎮(zhèn)人民和寓外鄉(xiāng)友的熱心參與、鼎力支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心和支持鲇魚須發(fā)展的父老鄉(xiāng)親，社會人士致以最誠摯的問候和最衷心的感謝！
在看到成績的同時，也要清楚地認(rèn)識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在的一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，財政形勢持續(xù)吃緊，爭資爭項難度必將繼續(xù)加大，過緊日子、苦日子在一定時期內(nèi)會成為常態(tài)；二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、積累不足，部分村集體經(jīng)濟(jì)是“空架子”，不具備可持續(xù)性，壯大集體經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)；三是基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還存在較多短板，農(nóng)田水利設(shè)施條件和基本公共服務(wù)條件與群眾需求還有較大差距；四是部分干部思想不夠解放、作風(fēng)不夠嚴(yán)實，擔(dān)當(dāng)作為的自覺性、主動性不強，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍不夠濃厚。對此，我們要采取有效措施，努力加以解決。
二、在科學(xué)謀劃中描繪鲇魚須趕超發(fā)展藍(lán)圖
2022年，是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是落實省市縣鎮(zhèn)各級黨代會、人代會精神的重要之年，也是喜迎黨的二十大勝利召開之年，開局決定全局，做好今年工作，意義重大，使命光榮。從當(dāng)前形勢來看，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要繼續(xù)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，同時釋放出了投資適度超前的積極信號；今年年初中央公布《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出到2035年鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，并提出了一系列具體舉措和戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來諸多利好。2月14日，市委組織召開三級干部大會，明確提出堅持一張藍(lán)圖繪到底，強力推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)，努力打造名副其實的產(chǎn)業(yè)強勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富省域副中心城市，整個岳陽騰飛跨越、趕超發(fā)展勢在必行。2月17日縣委召開的三級干部大會指出華容挺進(jìn)“因水而興”新階段要進(jìn)一步堅定“一廊二中心”的戰(zhàn)略方位，緊緊圍繞“辦學(xué)、興醫(yī)、治水、修路、強工、富農(nóng)”六大關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)富美華容現(xiàn)代化強縣建設(shè)，特別是縣委提出打造以華容稻為特色的鲇魚須產(chǎn)業(yè)振興示范帶，支持創(chuàng)建鲇魚須優(yōu)質(zhì)稻小鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迸發(fā)新的活力，基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等群眾急難愁盼問題地解決也將迎來更多可行方案。就我們自身而言，去年鎮(zhèn)黨委、政府、人大和村“兩委”班子換屆圓滿完成，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步順暢，干部年齡履歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，隊伍保障優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，有效提振了我們乘風(fēng)破浪、共謀發(fā)展的信心和勇氣。我們必須扛起使命不松勁，堅定信心不動搖，直面挑戰(zhàn)不退步，主動擔(dān)當(dāng)不懈怠，為鲇魚須經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央、省市縣系列重要會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，主動對標(biāo)“一廊二中心”富美華容建設(shè)要求，堅持一張藍(lán)圖繪到底，堅定不移放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境晟潑襠Ｕ�，全力打造“生产、生态、生活”“三生日娤′^母咂分述佑閾�，奋力谱械A(chǔ)案幻闌蕁畢執(zhí)肯氐嚙佑閾肫�。今年要重甸牓好翼嵚工做��
1.聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跑出鄉(xiāng)村振興“新速度”。發(fā)展是最大的民生，我們要始終抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個牛鼻子，立足優(yōu)勢、補齊短板，全力鞏固提升“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”這塊金字招牌。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要堅定不移地扛牢糧食安全政治責(zé)任，保證糧食復(fù)種面積達(dá)13.8萬畝以上，發(fā)展早稻集中育秧面積1.2萬畝以上，持續(xù)推進(jìn)鲇楊路20公里雙季稻種植示范帶和環(huán)塌西湖萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻種植核心示范區(qū)建設(shè)，積極推廣稻鴨、稻蝦、稻漁等特色種養(yǎng)模式，支持高山、松樹發(fā)展“稻鴨”生態(tài)種養(yǎng)2300畝，大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，確保全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積穩(wěn)定在4.5萬畝以上，努力打造華容稻鲇魚須產(chǎn)業(yè)振興示范帶，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻鲇魚須特色小鎮(zhèn)。同時緊跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求，計劃以業(yè)謨、宋市、白合、麥地等棉產(chǎn)村為依托打造萬畝優(yōu)質(zhì)棉示范帶，持續(xù)推動特色中藥材、綠色蔬菜、肉牛繁養(yǎng)、特種水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固“一優(yōu)四特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。二是著力創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌。繼續(xù)加力培育糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極支持有實力、有影響力的本土企業(yè)申報創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；加大 “鲇魚須大米”國家地理標(biāo)志推廣力度，積極支持“吉娃”、“芙蓉香”、“新福香”等創(chuàng)建國家級品牌，鼓勵糧食加工企業(yè)積極參與“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，進(jìn)一步擴大品牌影響力，依托本地糧食加工企業(yè)做強 “鲇魚須大米”，助力“華容稻”公用區(qū)域品牌建設(shè)發(fā)展。三是全力推動招商引資。深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”招商活動，特別是緊緊圍繞全縣“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，大力、精準(zhǔn)開展招商，加強項目對接，對招商引資嚴(yán)格實行績效考核，落實重獎重罰，確保年內(nèi)引進(jìn)紡織服裝、食品加工、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子設(shè)備、能源及新材料等優(yōu)質(zhì)企業(yè)1家以上，引導(dǎo)鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資特色種養(yǎng)、精深加工等企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織落戶2家以上，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁活力。
2.聚焦基礎(chǔ)提質(zhì)，拓展協(xié)調(diào)發(fā)展“新深度”。一是提升鎮(zhèn)村品質(zhì)。加速推進(jìn)雅湖路路面黑化和管網(wǎng)綜合改造，確保上半年完成施工，竣工通車；加大便民設(shè)施投入力度，新建派出所辦公大樓計劃年內(nèi)投入使用；積極推進(jìn)規(guī)范農(nóng)村建房，加強農(nóng)村建房、存量房和宅基地管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可管理，嚴(yán)格管控建房過程，完善房屋普查工作；鞏固拆違成果，加大執(zhí)法宣傳和源頭控制力度，確保存量違建清零、新增違建零增長、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)合理有序。二是完善交通路網(wǎng)。積極對接鲇楊路拓寬升級改造項目，爭取盡早落地啟動建設(shè)；組織開展交通路網(wǎng)大清查行動，對資源產(chǎn)業(yè)公路、入組聯(lián)戶公路開展全面排查，有序申報入庫，逐步實現(xiàn)公路硬化改造清零；加強主干公路日常養(yǎng)護(hù)，對損壞嚴(yán)重路段及時落實挖補改造，開展最美公路創(chuàng)建評選，持續(xù)優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活出行條件。三是改善生產(chǎn)條件。加快完成太平、麥地等村2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，確保春耕生產(chǎn)前投入使用；積極爭取糧產(chǎn)區(qū)2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目5000畝以上，旗幟鮮明的樹立農(nóng)田項目支持糧食生產(chǎn)導(dǎo)向。完成“北部補水工程”項目7處涵閘重建、1處機埠改造，完成一線大堤沙口剅、蔡興剅、建福剅、保安剅4處升降機埠建設(shè)和2處剅閘接長改造，配合水利主管部門推進(jìn)重點垸項目建設(shè)，加強一線大堤涵閘統(tǒng)一維護(hù)和管理、大堤日常養(yǎng)護(hù)，切實保障防洪安全。
3.聚焦共建共享，提升民生福祉“新廣度”。堅持從解決群眾“急難愁盼”問題出發(fā)，既盡力而為又量力而行辦好民生實事，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。一是一以貫之鞏固脫貧成果。繼續(xù)保持工作力度鞏固“兩不愁三保障”成果，持續(xù)抓好重點人員的防返貧動態(tài)監(jiān)測，落細(xì)落實幫扶措施，做好新識別的“三類人員”（脫貧不穩(wěn)定人員、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）結(jié)對幫扶，消除返貧和新致貧風(fēng)險；積極開展就業(yè)信息宣傳、技能培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)脫貧人口增收；以兩個省級示范村、一個重點村為基礎(chǔ)，打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是不遺余力完善民生保障。教育上，整合教育資源，配齊師資力量，改善教學(xué)條件，全力支持辦好華容縣第五中學(xué)和鲇魚須中小學(xué)教育，繼續(xù)實施鲇魚須籍學(xué)子一本上線學(xué)生獎勵措施，全力營造尊師重教的良好氛圍。醫(yī)療衛(wèi)生上，完成鲇魚須中心衛(wèi)生院綜合住院大樓項目后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)，更新醫(yī)療設(shè)備，推動建成華容西鄉(xiāng)區(qū)域急救中心，保障群眾醫(yī)療需要，更好推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展；做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，進(jìn)一步提高疫苗接種水平，加強重點人群、重點機構(gòu)、重點場所日常管控工作，堅定不移保障廣大人民群眾生命健康安全。社會事業(yè)上，繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動”、“送崗位進(jìn)千家萬戶”等活動，持續(xù)開展技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋面，養(yǎng)老保險、醫(yī)保參保率爭取達(dá)到98%以上，加大監(jiān)管力度，確�；鸢踩\行。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保擴面提標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)、殘疾人幫扶力度和救助水平，持續(xù)鞏固民生保障。三是堅持不懈發(fā)展文化事業(yè)。充分發(fā)掘、激活鄉(xiāng)土詩詞楹聯(lián)文化資源，鞏固提升楹聯(lián)文化一條街品質(zhì)水平，支持和鼓勵本土詩詞、楹聯(lián)愛好者創(chuàng)作更多謳歌新時代、鼓勵新風(fēng)尚、展現(xiàn)新作為的文化作品。大力弘揚“夾葉點子”、“威風(fēng)鑼鼓”等本土民間藝術(shù)創(chuàng)作展演，抓好優(yōu)秀本土非物質(zhì)文化傳承。積極實施文化惠民工程，推進(jìn)鎮(zhèn)村圖書館室設(shè)施、文化體育活動場所建設(shè)和開放使用，舉辦全鎮(zhèn)性大型文化體育活動2次以上。
4.聚焦綠色宜居，加大環(huán)境治理“新力度”。要以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級版為抓手，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)、提質(zhì)提標(biāo)、形成亮點、打造特色。一是抓好環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“廁所革命”，嚴(yán)格推行“首廁過關(guān)制”，100%完成改廁工作，以實際行動滿足群眾“四位”需求。切實推動農(nóng)村生活垃圾治理，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，完善保潔員制度，積極推廣環(huán)衛(wèi)保潔收費、義務(wù)投勞等行之有效的手段，整合公路養(yǎng)護(hù)、河湖治理等獎補資金支持村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔，進(jìn)一步提高村場常態(tài)化、長效化保潔水平。二是抓好環(huán)保治理。深入推進(jìn)河（湖）長制，積極推進(jìn)治湖渠提質(zhì)提標(biāo)，努力打造省級示范樣板渠；推動小微水體治理走深走實，完成6處小微水體整治，落實每村打造1處小微水體整治示范樣板；提高畜禽糞污資源化利用率，減少農(nóng)戶農(nóng)藥化肥使用，防止農(nóng)業(yè)面源污染；持續(xù)開展農(nóng)田禁燒行動，積極促進(jìn)秸稈資源化、能源化利用；鞏固禁捕退捕成果，突出大湖退養(yǎng)、水環(huán)境治理，著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法建設(shè)等問題，確保藕池河、塌西湖、蔡田湖等河湖流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，認(rèn)真守護(hù)一江碧水。三是抓好綠化美化。全面落實“林長制”，完成轄區(qū)內(nèi)林業(yè)提質(zhì)改造和苗木撫育；扎實做好全鎮(zhèn)造林綠化工作，整合項目資金打造鲇市機埠引水渠綠化示范帶，種植本土樹種，突出綠化美化和護(hù)堤護(hù)坡效果。加強綠化造林全覆蓋，每村至少打造一條主干綠化示范路，提高綠化水平，改善鎮(zhèn)容村貌，加力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
5.聚焦平安穩(wěn)定，提升鄉(xiāng)村治理“新高度”。促一方發(fā)展，保一方平安，是我們的政治責(zé)任，我們要下好先手棋，打好主動仗，全力維護(hù)地方平安穩(wěn)定。一是抓牢安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，定期深入開展安全隱患排查整治，深入推進(jìn)有限空間、消防等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管與綜合治理，爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強化食品安全宣傳引導(dǎo)，落實食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，加大超市、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位和生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，深入開展專項治理，用心守護(hù)“舌尖上的安全”。二是推進(jìn)平安創(chuàng)建。深化“平安鲇魚須”建設(shè)，持續(xù)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強“六無”村（社區(qū)）創(chuàng)建力度，加強普法宣傳教育，強化風(fēng)險處置水平。持續(xù)推進(jìn)禁毒工作，鞏固完善村（社區(qū)）禁毒陣地建設(shè)，不斷擴大禁毒工作成果，爭創(chuàng)縣級“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；加快推進(jìn)湘鄂邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)“雪亮”工程全覆蓋，嚴(yán)密防范打擊邪教和非法宗教活動。妥善化解矛盾，加強信訪源頭治理，完善聯(lián)合接訪機制，努力實現(xiàn)“最多跑一地”，圍繞“控增量、減存量、防變量”開展信訪整治和積案化解攻堅，持續(xù)爭創(chuàng)省市信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是深化基層治理。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，持續(xù)做好“五化”建設(shè)，促進(jìn)基層公共服務(wù)“一門式”辦理簡政賦能、提質(zhì)增效。創(chuàng)新治理機制，完善村規(guī)民約，加強“五老理事會”等民間治理組織建設(shè)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。發(fā)揮“紅黑榜”作用，持續(xù)推進(jìn)治陋習(xí)，發(fā)揮集中治喪場所作用，推進(jìn)殯葬改革，鞏固“治陋樹新”成效。
三、在緊抓黨建中夯實鲇魚須趕超發(fā)展保障
黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。我們要始終堅持黨建統(tǒng)攬，強化帶班管人，大力弘揚求真務(wù)實、干字當(dāng)頭，努力干出新業(yè)績、干出好口碑，干出千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。
一是加強黨的建設(shè)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。十八大以來，從中央到地方，黨的建設(shè)不斷加強，黨建統(tǒng)攬工作全局的作用也發(fā)揮得越來越顯著，我們作為黨的干部、作為黨組織的一員更要時時刻刻注重加強黨的建設(shè)。要堅定維護(hù)權(quán)威。往大了講就是要胸懷“國之大者”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要始終深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并始終運用新思想、尋找新方法、應(yīng)對新情況、解決新問題。同時既要站位高遠(yuǎn)，又要腳踏實地，就是要始終堅定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府決策部署，做到上級有令，我們必行；上級有禁，我們必止，確保上級黨委、政府部署安排的工作第一時間不折不扣在鲇魚須生根見效，開花結(jié)果。要堅持固本強基。就是要始終加強基層黨建，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等要求，大力推進(jìn)“巴陵先鋒十項行動”，既要注重留痕，做好會議記錄、資料臺賬，更要注重實效，提升向心合力、團(tuán)結(jié)氛圍。要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，對集體資產(chǎn)資源發(fā)包要堅持公開招拍、依法處置，發(fā)揮集體資產(chǎn)最大效能。要探索村集體興辦合作組織、參與工程施工的可行方案，既能降低建設(shè)成本，又能增加集體收入。要發(fā)揮“兩新”組織作用，規(guī)范“兩新”組織設(shè)置，選優(yōu)配強“兩新”組織書記，常態(tài)開展“兩新”黨建活動，充分發(fā)揮好“兩新”組織在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的積極作用。要堅守意識形態(tài)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，加強意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判，加強意識形態(tài)陣地日常管理，確保意識形態(tài)安全。要加強統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，嚴(yán)格落實總書記對統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的系列重要指示和批示精神，加強民族宗教領(lǐng)域日常管理，堅定保護(hù)合法信教，打擊非法傳教，營造良好的民宗工作氛圍。
二是加強隊伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，鲇魚須的發(fā)展離不開一支善謀實干、敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗的干部隊伍。要強化制度保障。進(jìn)一步修訂完善《鲇魚須鎮(zhèn)黨政機關(guān)管理制度》，嚴(yán)格按制度管事管人，制度要求的必須落實，制度定了的堅決兌現(xiàn)，決不能讓紀(jì)律規(guī)矩成為一紙空文。要認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于村干部、機關(guān)站所干部管理的有關(guān)規(guī)定，實行有效量化考核，落實有序進(jìn)退流轉(zhuǎn)，保證干部隊伍的有效運轉(zhuǎn)。要強化擔(dān)當(dāng)作為。對于本職工作要做到心中有數(shù)，不管是否發(fā)文、是否開會、是否強調(diào)、是否督促，都要自覺狠抓落實。對上級交辦事項、督辦事項要做到事事有反饋、件件有回音。要增強主動性，凡事抓前趕早，主動出擊，快人一步抓落實，先人一步出實效；要增強系統(tǒng)性，干事要分清輕重緩急，突出重點、狠抓關(guān)鍵，做到統(tǒng)籌處理矛盾，協(xié)調(diào)促進(jìn)發(fā)展；要增強科學(xué)性，要深入群眾之中，善于向群眾問計，根據(jù)形勢的要求，合理采用工作方式方法；要增強堅韌性，以堅忍不拔的精神，不達(dá)目的不罷休，發(fā)現(xiàn)一個問題，就要扭住不放，抓一項工作，就要一抓到底。要強化干部管理。認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍職責(zé)，建立健全日常監(jiān)管機制，切實加強干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，對干部苗頭性、傾向性問題綜合運用談心談話、評議整頓等手段及時提醒警示；對違反組織原則、破壞良好氛圍的人和事堅決該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理、該清退的清退，絕不姑息遷就，絕不留有情面，形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。綜合運用民主推薦、組織考察、公開招錄等手段，選拔任用有熱心、有學(xué)識、有能力、有下手功夫的年輕干部，加強引導(dǎo)培養(yǎng)，不斷充實干部隊伍。
三是加強作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員干部要馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要大興為民務(wù)實之風(fēng)，始終堅持務(wù)實工作，務(wù)實決策，真心實意辦實事，盡心竭力解難事，以實實在在的業(yè)績?nèi)⌒庞诿�。要扎扎實實下村組，入農(nóng)戶，到工作一線，以身作則抓落實。要堅持“說辦就辦”，說了的事堅決做到，定了的事堅決執(zhí)行，對上級交辦的任務(wù)，第一時間抓落實，雷厲風(fēng)行抓落實。要堅決“用心去辦”，時時事事看到干部的用心，看到黨員的盡力。要堅持“一辦到底”“辦就辦好”，鍥而不舍，久久為功，不說大話，不放空炮，確保各項工作落地有聲。要緊扭散漫松弛之風(fēng)。馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒抓“作風(fēng)”，狠剎公款吃喝風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)等；狠剎懶、散、等、靠、要等懶政怠政行為。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，凡是黨委政府決策事項，必須做到令行禁止。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅持原則、勇于拒絕、守好底線，堅決不碰廉政“高壓線”，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)。鲇魚須要發(fā)展，要在全縣形成影響力，全靠干部養(yǎng)成“靠作風(fēng)吃飯、憑實績說話”的良好習(xí)慣。各村（社區(qū)），各條戰(zhàn)線，每名干部，一定要樹立“勇爭先、走前列”的目標(biāo)追求，全程爭先進(jìn)，事事創(chuàng)一流。對上級決策部署和有利地方發(fā)展、人民福祉的事，就要不爭論、埋頭干；不猶豫，堅決干；不守舊，大膽干；不使絆，齊心干。今年將在全鎮(zhèn)開展“互看互學(xué)互比”業(yè)績競賽活動，對于有名次、有項目、有現(xiàn)場、出經(jīng)驗、做貢獻(xiàn)的村（社區(qū)）、部門單位和個人大張旗鼓、真金白銀表彰鼓勵，希望大家放開手腳，勇于探索，積極向先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)，向戰(zhàn)線標(biāo)桿對表，向一流水平看齊，推動全鎮(zhèn)工作上水平、上臺階。
同志們，人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時，我們要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)“富美華容”鲇魚須篇章建設(shè)新格局，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮！
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