- 索引號：006382169D/2022-1989272
- 發(fā)布機構：鲇魚須鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2022-07-25
- 公開日期：2022-07-25
- 公開方式：政府網站
鲇發(fā)〔2022〕16號
中共鲇魚須鎮(zhèn)委員會
關于印發(fā)《關于落實<中共湖南省委關于推進清廉湖南建設的意見>的實施方案》的通知
各村（社區(qū)）、部門單位：
《關于落實<中共湖南省委關于推進清廉湖南建設的意見>的實施方案》已經鎮(zhèn)黨委研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共鲇魚須鎮(zhèn)委員會
2022年7月25日
關于落實《中共湖南省委關于推進清廉
湖南建設的意見》的實施方案
為深入貫徹落實《中共湖南省委關于推進清廉湖南建設的意見》（湘發(fā)〔2021〕19號，以下簡稱《意見》）要求，為推進清廉建設提供堅強保障，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，將清廉建設融入鲇魚須鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展各方面全過程。
二、總體目標
經過全鎮(zhèn)上下共同努力，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。階段性目標：通過5年左右清廉建設，全鎮(zhèn)各級黨組織管黨治黨責任明顯壓實，黨員干部廉潔自律意識明顯提高，對公權力的監(jiān)督制約明顯強化，不收斂、不收手的勢頭明顯遏制，腐敗存量明顯減少，腐敗增量明顯下降，群眾滿意度明顯上升；通過15年左右清廉建設，全鎮(zhèn)各級黨組織管黨治黨責任機制成熟健全，治理體系和治理能力現代化基本實現，黨員干部廉潔自律，人民群眾遵紀守法，公權力運行全面規(guī)范，政治生態(tài)全面優(yōu)化，黨風政風和社風民風全面凈化，崇廉倡廉踐廉風尚全面養(yǎng)成。
三、工作原則
（一）以點帶面，重點推進。堅持聚焦清廉單元、公共資源、基層管理、宣傳教育等方面，試點先行、重點突破，以點帶面推動清廉建設工作。
（二）循序漸進，穩(wěn)步推進。堅持把握清廉湖南建設的階段性特征，在啟動階段明確總目標、制訂子方案，在實施階段強化工作指導、提升工作質量，在深化階段總結提煉經驗、打造特色品牌，推動清廉建設常態(tài)常抓、落實落細。
（三）打造亮點，特色推進。堅持守正與創(chuàng)新結合，既抓好“規(guī)定動作”，又做好“自選動作”，因地制宜，從黨支部建設、廉政風險防控、項目管理、村（社區(qū)）級財務管理、“清廉基因”培育等實際出發(fā)，積極進行實踐探索，逐步規(guī)范提升，著力打造特色亮點，推動全鎮(zhèn)清廉建設整體水平提升。
（四）找準切點，結合推進。堅持將清廉建設與“六穩(wěn)”“六�！�、鄉(xiāng)村振興等決策部署有機結合，與縣委“一廊二中心”發(fā)展戰(zhàn)略，辦學、興醫(yī)、治水、修路、強工、富農“六大關鍵”領域，主體責任落實等重點工作有機結合，與各部門、行業(yè)、領域業(yè)務工作有機結合，強化“四責協同”聯動效應，推動清廉建設融入“五位一體”建設。
四、工作任務
全鎮(zhèn)各級各部門要對照湘發(fā)〔2021〕19號文件，在本系統(tǒng)深入開展“大學習、大討論、大宣講、大評比”活動，推動《意見》在鎮(zhèn)落地生根、常態(tài)長效。同時，結合鎮(zhèn)實際，重點推進以下六項工作。
（一）突出宣傳宣講，營造清廉氛圍
堅持“全方位無遺漏、全覆蓋無空檔”“以身邊事教育身邊人”，結合《意見》中“形成共建共創(chuàng)清廉湖南良好態(tài)勢”“強化文化引領”等要求，制訂清廉建設宣傳宣講方案，組織開展多維度宣傳、多層次宣講，匯聚清廉建設輿論聲勢，營造以清為美、以廉為榮的社會氛圍。
牽頭單位：鎮(zhèn)宣傳辦
責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)組織辦、各村（社區(qū)）、部門單位
（二）突出支部建設，建強清廉堡壘
堅持以黨的政治建設統(tǒng)領清廉建設，結合黨支部規(guī)范化建設等要求，制訂清廉黨支部建設方案，指導全鎮(zhèn)各黨支部推進清廉建設，讓每一名黨員真正增強黨風黨紀意識，爭當清廉模范，讓每一個基層黨組織成為清正廉潔的戰(zhàn)斗堡壘。
牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦
責任單位：各黨支部
（三）突出風險防控，促進清廉用權
堅持從嚴約束公權力、從嚴約束干部為政清廉，結合上級相關文件和華委〔2020〕2號文件要求，制訂廉政風險防控方案，監(jiān)督指導全鎮(zhèn)各單位深入排查廉政風險點，落實防控措施，推動清廉用權。
牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢辦
責任單位：各村（社區(qū)）、部門單位
（四）突出項目管理，扼住清廉重點
堅持以項目管理為突破口，把規(guī)范項目管理，遏制項目廉潔風險貫穿于項目建設全過程，結合上級相關文件和縣人民政府關于項目招投標、項目建設等文件要求，制訂清廉項目管理方案，切實加強項目公共資源交易管理，推進全鎮(zhèn)項目建設廉潔實施。
牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦
責任單位：各村（社區(qū)）、部門單位
（五）突出村（社區(qū)）級財務，筑牢清廉根基
堅持聚焦群眾關注的村級集體資產資源流失、村級財務管理不規(guī)范等農村“三資”管理方面的突出問題，以規(guī)范村（社區(qū)）級財務為突破口，制訂清廉村（社區(qū)）級財務管理方案，著力解決村（社區(qū)）級財務管理中的違規(guī)違紀違法問題，筑牢清廉鄉(xiāng)村建設的根基。
牽頭單位：鎮(zhèn)經管辦
責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、各村（社區(qū)）、部門單位
（六）突出學生培育，厚植清廉基因
堅持辦好人民滿意教育，結合清廉學校建設、傳統(tǒng)道德教育、師德師風培育等要求，在不加重師生負擔的前提下，制訂學生清廉教育方案，指導全鎮(zhèn)各學校推進清廉教育，給學生種下“清廉”種子。
牽頭單位：鲇市中學
責任單位：鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)婦聯、各中小學校、各村（社區(qū)）、
五、工作步驟
（一）啟動階段（2022年1月一2022年2月）。
全鎮(zhèn)各單位特別是各牽頭單位認真研究，按要求制定具體方案，明確責任、細化舉措；各單位召開專題會議進一步動員部署，營造推進清廉建設的濃厚氛圍，激勵全體黨員干部和廣大人民群眾積極參與。
（二）實施階段（2022年3月-2022年12月）。
各牽頭單位和責任單位切實抓好六個具體方案的實施；各單位圍繞《意見》要求，結合工作實際，挑選基礎較好的點位開展自主創(chuàng)新、重點培育、典型引領；加強督查考核，強化執(zhí)行落實，促進清廉建設與實際工作相互促進、相得益彰。
（三）深化階段（2023年1月以后）。
系統(tǒng)總結全鎮(zhèn)清廉建設典型經驗，融入制度建設，規(guī)范和提升各項工作，更好地發(fā)揮促進經濟社會發(fā)展的作用；將清廉建設與全鎮(zhèn)各行各業(yè)各領域工作有機結合起來，推動清廉建設在全社會走深走實；提煉清廉建設的特色做法，打造具有鲇魚須特色的清廉建設品牌和典型案例，擴大鎮(zhèn)清廉建設工作的影響力，讓清廉成為鲇魚須一張新的亮麗名片。
六、工作要求
（一）強化組織領導。成立黨委推進清廉建設工作領導小組，負責統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)清廉建設工作。由黨委書記張佳奇同志任組長，其他黨政班子成員任副組長，鎮(zhèn)紀檢辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)社會事業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)婦聯、鎮(zhèn)團委等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢辦，由紀委書記黃建軍兼任辦公室主任。全鎮(zhèn)各級黨組織要堅決扛起清廉建設的政治責任，立足本單位實際和職責，制定“任務書”，繪好“時間表”，畫好“路線圖”，高質量扎實推進；鎮(zhèn)紀委要協助黨委做好推進工作。
（二）強化統(tǒng)籌推進。清廉建設是一項事關全局的系統(tǒng)工程，要立足本單位實際，做好“結合文章”，做到清廉建設與中心工作“兩不誤、兩促進”。各牽頭負責人要堅持問題導向，擔當作為，常態(tài)化協調調度，各責任單位要狠抓落實，形成合力。
（三）強化監(jiān)督問責。全鎮(zhèn)各級黨組織要把清廉建設作為一項長期性工作來抓，堅持不懈、久久為功。鎮(zhèn)紀委將推進清廉建設情況列為日常監(jiān)督、工作監(jiān)督重要內容，從嚴糾治履責不力、措施不實、敷衍應付等問題，以有力監(jiān)督推動清廉建設。
中共鲇魚須鎮(zhèn)委員會辦公室 2022年7月25日印發(fā)
（共印30份）
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