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鲇辦發(fā)〔2018〕16號

中共鲇魚須鎮(zhèn)委員會辦公室

關于印發(fā)《2018年全鎮(zhèn)基層黨建工作

重點任務》的通知

各村（社區(qū)）、部門單位黨組織：

現(xiàn)將《2018年全鎮(zhèn)基層黨建工作重點任務》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，列出具體清單，明確時限要求，加強督促指導，逐項抓好落實，確�；鶎狱h建工作取得新進展新成效。

                            2018年4月 16日

中共鲇魚須鎮(zhèn)委員會辦公室              2018年4月16日印發(fā)

                                                          （共印30份）

2018年全鎮(zhèn)基層黨建工作重點任務

2018年全鎮(zhèn)基層黨建工作總的要求是：深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代基層黨建工作總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，以提升組織力為重點，以黨支部“五化”建設為抓手，突出強弱項、補短板，將2018年確立為“基層黨建質(zhì)量提升年”，全面加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，促進隊伍能力提升，工作質(zhì)量提升，服務水平提升，引領作用提升，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為全力打好“四大會戰(zhàn)”、持續(xù)推進“六大工程”，加快建成全面小康經(jīng)濟強鎮(zhèn)提供堅強組織保證。

一、認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央部署和省委、市委、縣委要求，堅持調(diào)研在先、謀劃在前，在全鎮(zhèn)黨員干部中組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)用力推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

二、全面推進黨支部“五化”建設。鞏固深化“黨支部建設年”工作成果，實施黨支部建設整體提升工程，全面推進以“支部設置標準化、組織生活正�；�、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化”為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設，指導制定具體實施方案，廣泛開展示范黨支部創(chuàng)建活動。加強常態(tài)化督導指導，嚴格落實“三會一課”紀實管理、民主評議黨員、組織生活會、“雙述雙評”、 黨支部主題黨日等制度。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作。督促機關、部門單位黨組織按期換屆。

三、堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。加強換屆后村（居）“兩委”班子建設，開展村干部履職能力評估，對不能適應脫貧攻堅要求的及時調(diào)整。大力實施“頭雁工程”，抓好村（居）“兩委”班子成員履職能力培訓。繼續(xù)實施“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”，加大村級后備干部選拔培養(yǎng)力度，確保每個村至少儲備1—2名后備力量，組織舉辦村級后備干部輪訓班。選優(yōu)派強駐村幫扶工作隊和第一書記，認真做好新一輪派駐工作隊選派工作，推動向黨組織軟弱渙散村、貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記工作長效化，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

四、推進黨建引領基層治理機制創(chuàng)新。積極探索基層黨建有機嵌入基層治理的新途徑，創(chuàng)新基層治理體系。進一步健全完善以村黨組織為領導核心、村民議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“四位一體”村級治理機制。加強村務監(jiān)督委員會建設，落實“三議三公”、黨務村務公開制度，推動村級事務陽光運行。配合開展掃黑除惡專項斗爭，深化“村霸”和宗族惡勢力集中整治。

五、大力推行黨建+模式、推動黨建工作與其他工作深度融合。圍繞中心任務抓基層黨建工作，真正實現(xiàn)黨建與發(fā)展相互融合，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。大力推行“黨建+”模式，打造“黨建+”品牌。深化黨建+移風易俗，全面建立村級紅白理事會，完善村規(guī)民約、居民公約，引導黨員干部持續(xù)帶頭破除陳規(guī)陋習，弘揚新風正氣。深化黨建+美麗鄉(xiāng)村，引導黨員帶頭監(jiān)督、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。深化黨建+信訪調(diào)解，發(fā)揮黨員作用調(diào)處矛盾糾紛，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。深化黨建+經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮各級黨組織在發(fā)展中的引領作用。

六、切實管好用活村（社區(qū)）綜合服務平臺。進一步完善村（居）民服務中心制度體系和服務體系，認真落實村干部值班、全程代辦、限時辦結(jié)等制度，進一步梳理便民服務事項，建立服務清單。積極整合資源，推動職能部門服務資源下沉，依托服務中心開展多種形式的送服務下鄉(xiāng)活動，提升綜合使用效益，真正實現(xiàn)群眾“辦事不出村、最多跑一次”。加大“岳農(nóng)”手機平臺推廣應用力度，不斷擴大覆蓋面，努力構(gòu)建線上線下結(jié)合的一體服務模式。積極運用信息化手段調(diào)度情況、指導工作、開展考核，在線開展黨務公開、黨務辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術深度融合，實現(xiàn)對基層黨組織和黨員的智能化、精準化、動態(tài)化管理。依托服務中心加強遠程教育站點標準化建設，打造一批示范站點。

七、著力加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。完善“兩新”組織黨建工作體制機制，建立健全議事決策、組織管理、請示匯報等制度。完善“雙向進入、交叉任職”、黨組織參與決策議事等制度，發(fā)揮“兩新”組織黨組織政治核心和政治引領作用。健全直接聯(lián)系、聯(lián)席會議、定期走訪等制度，加強對直接聯(lián)系點的聯(lián)系指導。全面推行黨員領導干部聯(lián)點“兩新”組織黨建工作制度，開展機關事業(yè)單位黨組織與“兩新”組織黨組織結(jié)對共建活動。開展“我是黨員我光榮，我是黨員我?guī)ь^”主題活動。

八、統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設。強化機關、部門單位黨建責任，明確黨建工作分管負責人，配齊配強專職黨務工作人員，嚴肅機關黨組織政治生活，重點落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨員積分管理等制度，著力解決“燈下黑”問題，推動機關黨建工作走在前列。統(tǒng)籌推進轄區(qū)中小學校、衛(wèi)生院黨建工作。

九、組織引導黨代表履職盡責。組織縣鎮(zhèn)黨代表開展“五個一”活動（主講一堂微黨課、聯(lián)系一個基層黨支部、幫扶一戶貧困戶、開展一次視察調(diào)研、提出一條有價值的意見建議），引導黨代表在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、提升基層黨建質(zhì)量中履職盡責、發(fā)揮作用。

十、嚴格黨員教育管理。認真落實發(fā)展黨員政治審查制度，強化基層黨委領導把關作用。積極探索推行黨員紀實管理。嚴格黨員發(fā)展程序，制定專項計劃。做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民以及非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作。嚴肅查處發(fā)展黨員違規(guī)違紀行為。完善黨員量化積分管理，探索制定黨員分類管理辦法，改進不合格黨員組織處置工作。進一步加強離退休黨員管理，推動發(fā)揮作用。常態(tài)推行黨員“戴黨徽、亮身份”行動，引導黨員增強榮譽意識、責任意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到“點亮黨員一盞燈，照亮群眾一大片”。組織開展黨建主題攝影比賽活動，活躍黨建文化。

十一、夯實基層黨建基本保障。全面落實運轉(zhuǎn)經(jīng)費、報酬待遇、服務群眾專項經(jīng)費等措施，建立健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小套房”建設，確保按月按標準發(fā)放村（社區(qū)）干部基本報酬。積極探索村黨組織書記隊伍管理辦法，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)基層干部隊伍。舉辦村（社區(qū)）、部門單位黨務工作者培訓班，著力解決基層黨建工作力量不足、業(yè)務不專的問題。扎實推進基層黨組織書記“雙述雙評”，推行“兩新”黨建述職評議制度，推動述職評議范圍向機關、部門、學校、衛(wèi)生院、“兩新”企業(yè)等領域單位組織延伸。探索實行隨機式常態(tài)化考核機制，強化考核結(jié)果運用。