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附件：

鲇魚須鎮(zhèn)2023年清廉華容建設工作考核細則

內(nèi)容

項目

考核事項

計分辦法

重點任務指標（總分80分）

（在市、縣紀委監(jiān)委對我鎮(zhèn)清廉岳陽建設考核中被扣分的，對應項目按照所扣分值的兩倍扣分）

以黨的政治建設統(tǒng)領清廉華容建設（10分）

強化理論武裝提升清廉自覺（7分）

建立學習制度,學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，加強對習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和法律法規(guī)、清廉湖南建設、清廉岳陽建設、清廉華容建設相關文件精神的學習。

1、沒有學習計劃的扣0.3分；

2、學習走過場、搞形式主義被各級紀委批評或通報的每次扣0.2分；

3、缺少學習項目的酌情扣分。共2分，扣完為止。

堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委工作要求。

1、沒有中央、省、市、縣領導指示批示精神臺賬的扣0.3分；

2、貫徹落實重要指示批示和重大決策部署不力，被各級紀委通報、問責的，每次分別扣1分。共5分，扣完為止。

加強基層黨建構筑清廉堡壘（3分）

1、嚴格執(zhí)行《清廉支部建設管理辦法》，切實強化黨的基層組織建設，嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活。

2、建立完善黨史學習教育長效機制，深化開展“我為群眾辦實事”活動。

相關工作被縣委組織部或是縣委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨委約談、通報、問責的，每次分別扣0.2分、0.3分、0.5分。共3分，扣完為止。

深化改革促進公權力廉潔運行（14分）

扎緊約束權力的制度籠子（10分）

嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度的程序規(guī)定。

1、沒有建立“四議兩公開”制度的，扣2分；

2、相關工作被市、縣層級約談、通報、問責的扣0.2分、0.3分、0.5分。共5分，扣完為止。

對照《中共鲇魚須鎮(zhèn)紀律檢查委員會關于開展廉政風險防控工作的意見（試行）》，全面編制權力清單和負面清單、繪制權力運行流程圖、查找廉政風險、制定防控措施。

市、縣、鎮(zhèn)日常督查發(fā)現(xiàn)廉政風險防控工作不力，被約談、通報、問責的，每次分別扣2分、1分、0.5分。共5分，扣完為止。

深化村務公開（4分）

須依托公告欄等信息公開平臺，按照“長期備份，隨時可查”要求，全面向本單位和社會公開，主動接受監(jiān)督。

村務公開未按要求落實，被市、縣、鎮(zhèn)紀委約談、通報、問責的，每次分別扣3分、2分、1分。共4分，扣完為止。

從嚴約束干部為政清廉（20分）

從嚴約束干部為政清廉（20分）

嚴格村干部教育管理監(jiān)督（8分）

加強日常教育管理監(jiān)督，每發(fā)生一起重大案件、重大責任事故，都要及時開展同級同類警示教育、開好案后專題民主生活會，制定以案促改方案和具體整改措施，并嚴格按上級建議書要求抓好整改。

1、鎮(zhèn)紀委下發(fā)的典型案件通報，未按規(guī)定范圍傳達的，每次扣0.2分；

2、鎮(zhèn)紀委下達的黨風廉政建設情況評價書，未對照指出的問題進行整改或整改不到位的，每次扣0.2分；

3、兩委班子成員受到黨內(nèi)嚴重警告或政務記大過以上處分的，未在宣布處分決定后1個月內(nèi)召開專題民主生活會，以案開展批評與自我批評的，每次扣0.2分；

4、班子成員受到撤職以上處分，或其他黨員干部受到重處分、社會影響大，未召開專題警示教育大會的，每次扣0.2分。共8分，扣完為止。

從嚴正風肅紀反腐（12分）

深入開展涉酒涉牌、紅包禮金專項治理。

工作開展不力，被鎮(zhèn)黨委紀委約談、通報、問責的，每次分別扣1分。共3分，扣完為止。

落實中央八項規(guī)定精神不力的。

班子成員因作風問題被鎮(zhèn)紀委查處，受到組織處理或黨紀政務輕處分、黨紀政務重處分的，每人次分別扣1分、2分。共4分，扣完為止。

1、問題線索反映集中、群眾反映強烈，作風問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。

2、堅決查處“提籃子”“打牌子”“拉款子”“借賭斂財”“放貸牟利”等腐敗行為。

1、班子成員違紀違法被鎮(zhèn)紀委立案查處給予黨紀政務輕處分、黨紀政務重處分的，每起分別扣1分、2分；

2、造成嚴重后果或嚴重不良影響的問責案件，每起扣3分。共5分，扣完為止。

積極開展各領域清廉單元建設（23分）

積極開展各領域清廉單元建設（23分）

嚴格落實《鲇魚須鎮(zhèn)清廉建設宣傳宣講工作方案》的文件要求。

1、未設置清廉標語的，或存在“用后即撤”現(xiàn)象的，扣1分；

2、每季度未報送清廉建設相關新聞稿的，扣1分；

3、未利用“村村響”播報清廉建設相關知識及清廉宣傳標語覆蓋率不高的，扣1分；

4、村委班子成員不了解“1+6”方案及本單位清廉建設工作基本情況的，扣1分；

5、黨支部沒有組織“撰寫清廉座右銘”活動的，扣1分。共3分，扣完為止。

嚴格落實《鲇魚須鎮(zhèn)廉政風險防控子方案》的文件要求。

1、沒有逐項明確本單位行使的職權，未編制權力清單，且為通過公告欄全面向本單位和社會公開的，扣1分；

2、未對照《關于開展廉政風險防控工作意見》深入開展查找”五類風險”，并“一對一”制定具體防控措施的，扣1分。共3分，扣完為止。

嚴格落實《鲇魚須鎮(zhèn)清廉項目管理方案》的文件要求。

1、項目建設沒有按照“四議兩公開”集體決策，沒有嚴格執(zhí)行項目建設“三到場”，財務審批“三聯(lián)審”，長效監(jiān)督“三復核”，以及未落實資料臺賬“三表一書”的，每一項扣1分；

2、各村（社區(qū)）負責人對文件不熟悉的，扣1分；

3、村（社區(qū)）存在招投標，違規(guī)發(fā)包村級工程的，扣1分。共3分，扣完為止。

嚴格落實《鲇魚須鎮(zhèn)清廉支部建設實施方案》的文件要求。

1、各支部沒有開展清廉“七個一”活動的，缺少一次扣0.5分；

2、黨支部陣地空置浪費嚴重、過度奢華的，扣0.2分；

3、“四議兩公開”落實不到位，民主議事、民主決策、黨務公開、重大事項、重大財務開支沒有定期公開的，扣0.5分；

4、沒有配備廉政書屋，配備一定數(shù)量的廉政書籍，扣0.5分。共3分，扣完為止。

嚴格落實《鲇魚須鎮(zhèn)清廉財務管理方案》的文件要求。

1、村級資產(chǎn)沒有登記造冊、建立臺賬、定期清查，實行專人專管的，扣2分；

2、村務監(jiān)督委員會沒有履行對村務決策、執(zhí)行、公開全過程監(jiān)督的，特別是重大事項的“三議三公開”，扣2分；

3、村集體“三資”管理、工程項目建設、醫(yī)保費用、惠農(nóng)補貼沒有依規(guī)公開的，扣0.5分；

4、村級財務清理審計中發(fā)現(xiàn)問題沒整改的扣2分。共8分，扣完為止。

積極探索清廉建設辦法，推進清廉共建、清廉家教家風等建設，提升工作實效。

工作開展不力的酌情扣分。共3分，扣完為止。

不斷健全監(jiān)督體系保障清廉建設（10分）

發(fā)揮各內(nèi)監(jiān)督作用（3分）

完善信訪工作體制機制，加大涉紀信訪處置力度，確保動態(tài)清零。

1、綜合考慮涉紀信訪總量和增量，對增量排前5的分別酌情扣分；

2、對全年發(fā)生縣級以上重復越級訪超過2次的，從第3次起算，每件次扣0.5分；

3、對鎮(zhèn)紀委交辦督辦信訪件未按規(guī)定辦結的每件次扣0.5分；

4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生涉紀信訪問題造成重大不良影響或后果的每件次扣1分；

5、因信訪積案化解不力或重復越級訪問題突出，被市、縣紀委約談、通報、問責的，每次分別扣2分、1分、0.5分。共2分，扣完為止。

加大涉紀輿情處置力度。

對重大涉紀輿情處置不力被市、縣紀委約談、通報、問責的，每次扣0.2分、0.3分、0.5分，造成嚴重不良影響的酌情扣分。共1分，扣完為止。

緊盯重點開展監(jiān)督（4分）

落實縣委工作部署，扎實推進“洞庭清波”專項行動、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、河（湖）田長制、耕地保護、居民自建房、違建墓地專項整治等工作落細落實。

1、相關工作開展不力被市、縣、鎮(zhèn)紀委約談、通報、問責的，每次分別扣0.3分、0.5分、0.8分；

2、被省、市、縣級督查通報批評的，每次分別扣2分、1.5分、1分。共2分，扣完為止。

突出整治群眾身邊腐敗和不正之風，加強鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領域腐敗和作風問題專項治理，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。

工作開展不力被市、縣、鎮(zhèn)紀委約談、通報、問責的，每次分別扣0.3分、0.5分、0.8分。共2分，扣完為止。

提高黨內(nèi)監(jiān)督效能（3分）

支持配合巡視巡察工作，強化巡視巡察反饋問題整改落實和成果運用。

1、村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生干擾、對抗巡視巡察工作的，每起扣2分；

2、巡視巡察整改不力，被市、縣紀委約談、通報、問責的，每次分別扣0.5分、1分、2分。共2分，扣完為止。

配備村（社區(qū)）紀檢員、村務監(jiān)督委員。

1、未按規(guī)定配備村（社區(qū)）紀檢員、村務監(jiān)督委員的，扣1分。

著力形成共建共創(chuàng)清廉華容的良好態(tài)勢

（3分）

強化組織領導（3分）

村支委主動擔負全面從嚴治黨主體責任，把清廉建設納入重要議事日程，主要責任人親自抓推進，將清廉建設工作納入黨建重要內(nèi)容，每年專題研究或部署不少于4次。

1、村委會研究清廉建設每年少于4次，包括召開會議時支部書記未聽取本單位班子成員匯報履行主體責任情況的，班子成員少1人發(fā)言的扣1分，會議少召開一次的扣2分；

2、未向鎮(zhèn)黨委匯報主體責任落實情況的扣0.5分。共3分，扣完為止。