- 索引號:006383647Q/2023-2089496
- 發(fā)布機構:新河鄉(xiāng)
- 公開范圍:全部公開
- 生成日期:2023-04-24
- 公開日期:2023-04-24
- 公開方式:政府網(wǎng)站
農(nóng)村排水溝渠實名制監(jiān)管是市委普華書記親自交辦的精準治污專項工作之一,按照縣委、縣政府工作要求,需建立鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級農(nóng)村排水溝渠實名監(jiān)督管理制度,達到對農(nóng)村排水溝渠的污染防治“早發(fā)現(xiàn)、早處理”目標,特制定本工作方案。
一、監(jiān)管目標
通過部門督導,鄉(xiāng)、村兩級積極履行職責,帶頭全面巡查農(nóng)村排水溝渠,掌握了解排水溝渠受污染情況,及時解決溝渠污染防治中存在問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治無死角。
二、監(jiān)管范圍
實名制監(jiān)管的農(nóng)村排水溝渠,重點為村組主要排水溝渠、畜禽(漁業(yè))養(yǎng)殖場和企業(yè)排污口的溝渠、村民集中居住屋場排放生活污水的溝渠等,不含已列入河湖長制管理的溝渠。
三、監(jiān)管內(nèi)容
重點監(jiān)管以下方面:
1.渠面、渠岸保潔是否到位,渠水體是否存在異味、變色等情況。
2.溝渠管理和保護范圍內(nèi)是否違法設置排污口,非法排污(工業(yè)廢水、養(yǎng)殖污染)。
3.是否有單位、企業(yè)、個人違法向溝渠傾倒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、垃圾、污染物和非法捕魚等情況。
4.已設置實名監(jiān)管公示牌的,公示牌是否破損,電話是否暢通;巡查溝渠發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。
四、監(jiān)管分工
按照“分級負責、屬地管理”原則進行實名制監(jiān)管。鄉(xiāng)人居環(huán)境指揮所牽頭,負責全鄉(xiāng)農(nóng)村排水溝渠實名制監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導考核等工作,明確鄉(xiāng)黨委副書記易杰牽頭分管,鄉(xiāng)人居環(huán)境整治指揮所具體負責。村(社區(qū))承擔落實本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村排水溝渠實名制監(jiān)管工作的主體責任,由分管農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的負責同志分管。鄉(xiāng)、村兩級要確定實名制監(jiān)管員,作為農(nóng)村排水溝渠污染防治的直接責任人,負責組織領導排水溝渠污染防治工作,協(xié)調(diào)解決有關問題,對有關人員履職情況進行督促檢查,對問題整改、任務完成等進行督導考核;并在村民小組設巡查員,巡查員由村組干部、老黨員、老干部、保潔員等熱心公益、責任心強、身體健壯的同志擔任。
屬地管理職責如下:
1.鄉(xiāng)級監(jiān)管員。鄉(xiāng)黨委政府負責全面落實轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村排水溝渠的實名制監(jiān)管,跨村主要排水溝渠要確定鎮(zhèn)級監(jiān)管員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人要督促檢查聯(lián)點村的排水溝渠實名制監(jiān)管落實到位情況,協(xié)調(diào)解決聯(lián)點村上報的重點難點問題,每月至少開展1次巡查。
2.村級監(jiān)管員。村級主要排水溝渠、畜禽(漁業(yè))養(yǎng)殖場和企業(yè)排污口的溝渠由村干部擔任村級監(jiān)管員,做到巡查溝渠經(jīng)�;堪朐乱M行1次巡查。開展各類污染源日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、上報溝渠污染問題,組織做好渠岸和水面日常保潔工作,發(fā)現(xiàn)白色漂浮物立即組織清理打撈,協(xié)助執(zhí)法部門查處各類污染源等。完成上級交辦的其他工作。負責對巡查員巡查溝渠工作進行督促指導。
3.巡查員。村組主要排水溝渠、畜禽(漁業(yè))養(yǎng)殖場和企業(yè)排污口的溝渠、村民集中居住屋場排放生活污水的溝渠等要明確巡查員,做到巡查常態(tài)化,每半月開展1次以上巡查,協(xié)助村級溝渠監(jiān)管員做好溝渠日常保潔工作。對水質不達標、問題較多的溝渠應適當增加巡查次數(shù)。保持溝渠岸坡、水面清潔,及時清除和打撈岸坡及水面的垃圾和雜物,并進行清運處理。積極開展宣傳勸導,對發(fā)現(xiàn)亂扔亂丟亂排等破壞的水質行為,及時制止,并對其進行教育勸導。制止任何單位和個人向溝渠內(nèi)亂倒垃圾、排放污水。發(fā)現(xiàn)對水體造成污染的問題要及時向監(jiān)管員報告。
五、工作步驟
1.全面摸底(4月)。各村(社區(qū))要搞好宣傳發(fā)動,同時迅速組織村組干部開展拉網(wǎng)式、全方位大排查,不留死角盲區(qū),逐村逐組全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村排水溝渠及受污染情況,并登記造冊;4月底前完成摸底的復核工作,于4月27日前填寫附件2、附件3交到鄉(xiāng)人居環(huán)境指揮所;鄉(xiāng)人居環(huán)境指揮所將同時組織抽查。
2.實名管理(5月上旬)。村(社區(qū))根據(jù)摸底的排水溝情況,結合實際,將實名制監(jiān)管責任、巡查責任落實到具體人員;開展實名管理(畜禽養(yǎng)殖場和企業(yè)排污口的溝渠要制作實名制監(jiān)管公示牌,其他溝渠根據(jù)實際需要確定)。針對摸底排查發(fā)現(xiàn)的溝渠污染問題,各村(社區(qū))要結合實際認真制定整改方案,及時整改到位。
3.持續(xù)推進。農(nóng)村排水溝渠污染防治是一項長期工程,各村(社區(qū))要督導實名制監(jiān)管落到實處,發(fā)揮成效,并進一步建立完善排水溝渠管護機制。
六、監(jiān)管記錄
在巡查溝渠的過程中要認真做好巡查記錄,及時歸檔備查,確保巡有記載,查有依據(jù)。
1.排水溝渠實名監(jiān)管員巡查后要及時填寫《村溝渠實名監(jiān)管員巡查記錄表》和《新河鄉(xiāng)農(nóng)村排水溝渠實名監(jiān)管員巡查臺賬》,可將巡查溝渠記錄、巡查溝渠臺賬及現(xiàn)場照片裝訂成冊,作為溝渠實名制監(jiān)管工作年終考核的重要依據(jù)。
2.巡查員在巡查過程中可適當簡化巡查溝渠記錄填寫工作,只需填寫《新河鄉(xiāng)農(nóng)村排水溝渠村級實名監(jiān)管巡查記錄臺賬》并留存照片,裝訂成冊,作為溝渠實名監(jiān)管工作年終考核的重要依據(jù)。
七、結果運用
監(jiān)管員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)需要上級責任單位解決的問題,要及時向有村(社區(qū))和鄉(xiāng)人居環(huán)境指揮所報告。鄉(xiāng)人居環(huán)境指揮所要負責跟蹤檢查排水溝渠問題整改落實情況,直至全部整改到位、辦結銷號。
八、強化督導
村(社區(qū))要對監(jiān)管員、巡查員加強督促指導,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的問題,不能回避,不能護短畏難。嚴防紙面監(jiān)管、表格監(jiān)管、辦公室監(jiān)管。鄉(xiāng)人居環(huán)境指揮所將不定期組織開展督導,對發(fā)現(xiàn)實名制監(jiān)管落實不力,甚至弄虛作假、搞形式主義的,將通報批評、嚴肅處理;性質嚴重的,將問題向鄉(xiāng)紀監(jiān)委報告。

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