- 索引號：006383647Q/2024-2229501
- 發(fā)布機構：新河鄉(xiāng)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2024-09-20
- 公開日期：2024-09-20
- 公開方式：政府網(wǎng)站
為全面加強我鄉(xiāng)電動自行車、電動摩托車全鏈條安全監(jiān)管，切實保障轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，以高度安全穩(wěn)定保障高質量發(fā)展，根據(jù)《華容縣電動自行車、電動摩托車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持標本兼治、疏堵結合、創(chuàng)新驅動、齊抓共管，全面提升電動自行車、電動摩托車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。2024年開展集中整治，切實消除各類安全隱患，有效預防壓減電動自行車、電動摩托車安全事故，堅決遏制重特大火災事故；2025年鞏固提升整治成效，降低存量風險，嚴控增量風險，推進落實電動自行車、電動摩托車全鏈條安全監(jiān)管，建立完善長效機制。
二、工作目標
�。ㄒ唬┮�(guī)范電動自行車流通銷售。一是規(guī)范行業(yè)發(fā)展，認真貫徹執(zhí)行《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》；三是加強銷售網(wǎng)點監(jiān)督管理。督促電動自行車、電動摩托車及蓄電池、充電器銷售網(wǎng)點建立并執(zhí)行進貨檢查驗收，嚴格核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證等信息，電動自行車整車不得與蓄電池拆分銷售；四是嚴懲制假售假行為。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴打態(tài)勢。五是嚴查非法改裝。對經(jīng)營網(wǎng)點和維修店鋪開展經(jīng)常性檢查；六是實施登記管理。在將蓄電池依法納入強制性產(chǎn)品認證管理并設置識別代碼的基礎上，對電動自行車、電動摩托車全面實施登記上牌管理，將車主信息、車架號及蓄電池識別代碼納入登記事項。
（二）規(guī)范電動自行車駕駛上路。加強路面執(zhí)法，充分利用信息化技術手段提高識別取證能力，依法查處電動自行車、電動摩托車未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、超速，非法改裝電動自行車、電動摩托車等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┮�(guī)范電動自行車停放充電。一是嚴查違規(guī)停放充電行為。按照安全、有序、便民的原則對電動自行車停放、充電進行規(guī)范，疏堵結合、雙向發(fā)力，有效解決亂停亂放、違規(guī)充電等問題；二是強化技防物防措施應用。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行國家標準和開展強制性產(chǎn)品認證。一是強化標準實施，加強相關國家標準宣貫執(zhí)行；二是強化認證管理，持續(xù)加強對強制性產(chǎn)品認證、檢測機構的監(jiān)督管理；三是落實互認協(xié)同，執(zhí)行電動自行車控制器、蓄電池、充電器互認協(xié)同要求。
三、工作職責
（一）全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、部門單位
1.加強本單位職工電動自行車騎行、停放及充電安全意識教育，教育引導本單位職工電動自行車掛牌上路、文明行駛、文明停放、安全充電，嚴格執(zhí)行佩戴頭盔上路要求，不得超速超員、不闖紅燈、不逆行、不爭道搶行、不違規(guī)停放充電，強化自我管理安全責任。
2.結合實際、整合資源，在單位區(qū)域內安裝電動自行車充電設施，加強設施運營狀況日常監(jiān)管，配建消防安全設施，為職工提供便利。
3.對社區(qū)反饋本單位職工在電動自行車使用、停放、充電中存在不安全、不文明行為的，及時提醒，督促整改。
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1.依據(jù)“人員相熟、便于管理”的原則，實施電動自行車網(wǎng)格管理責任制。
2.通過微信群、宣傳欄、電子顯示屏循環(huán)播放和上門入戶宣講、聯(lián)合鄉(xiāng)專職消防救援隊伍定期組織群眾（企業(yè)員工）開展應急演練及消防安全知識培訓等多種形式，幫助居民（企業(yè)員工）深化對電動自行車違規(guī)停放、充電危害的認識，教育引導群眾（企業(yè)員工）自覺抵制違規(guī)停放充電。
3.由網(wǎng)格員聯(lián)合組長、志愿者等各方力量，對小區(qū)內電動自行車違規(guī)停放、充電等行為開展“日巡查、日引導、隨時提醒”工作，對私拉亂接或電動自行車違規(guī)停放、充電的，堅決勸阻制止；勸阻無效的及時向鄉(xiāng)應急辦反饋。
4.由社區(qū)聯(lián)合鄉(xiāng)專職消防救援隊加強對衛(wèi)生院、敬老院以及公共區(qū)域電動自行車集中停放、集中充電設施的消防安全檢查。
5.對轄區(qū)企業(yè)員工電動自行車充電需求進行全面摸排，主動配合相關部門在廠區(qū)內安裝集中充電設施。
6.引導居民開展“文明隨手拍”等活動，對身邊電動自行車不文明、不安全駕駛行為和違規(guī)進樓入戶停放、充電行為進行監(jiān)督提醒。
（三）新河中學
要求各學校通過《致家長的一封信》《安全告知書》等形式，利用師生微信群等渠道，向廣大師生和家長宣傳安全使用電動自行車的相關常識，教育引導廣大師生和家長自覺遵守交通規(guī)則，提高電動自行車安全停放、充電意識。
�。ㄋ模┼l(xiāng)市監(jiān)所
1.加強日常監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法，切實推動電動自行車、電動摩托車領域強制性國家標準落地見效。
2.推行“一車一池一充一碼”，明確電動自行車車架、蓄電池、充電器明顯位置應設置永久性耐高溫識別代碼標識。
3.嚴查非法改裝。對經(jīng)營網(wǎng)點和維修店鋪開展經(jīng)常性檢查，依法從嚴整治擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為；嚴厲打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
4.嚴懲制假售假行為。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴打態(tài)勢，加強行刑銜接，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任，斬斷非法生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡鏈條。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)派出所
1.對電動自行車、電動摩托車全面實施登記上牌管理，將車主信息、車架號及蓄電池識別代碼納入登記事項，利用信息化手段優(yōu)化登記上牌服務。
2.加強電動自行車市場秩序管理，配合區(qū)市場監(jiān)管局排查和查處銷售假冒偽劣電動自行車、蓄電池及配件等涉嫌違法行為，依法追究責任。
3.對學校、市場周邊和沿街等電動自行車重點停放區(qū)域展開檢查，對亂停亂放、不按泊位停車、無牌無證、車體損壞、“僵尸車”等，依法進行整治。
4.對電動自行車行駛中不戴安全頭盔、違規(guī)載人、闖紅燈、逆行等交通違法行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”，以高壓態(tài)勢遏制電動自行車違法行為。
5.由派出所積極配合社區(qū)、鄉(xiāng)專職消防隊等力量，加強消防安全檢查，重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等行為。
（六）鄉(xiāng)應急辦
嚴格事故全鏈條溯源追責。提高事故后溯源調查能力。建立電動自行車、電動摩托車亡人事故責任倒查機制，督促有關部門將生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索及時移交并配合公安、消防等部門開展調查，必要時開展聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作要求
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑�。各相關單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各盡其職、各負其責、通力配合，擰緊電動車銷售、改裝、使用、停放、充電各環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，形成監(jiān)管合力，有效提升新河鄉(xiāng)電動自行車安全管理規(guī)范水平。要主動作為、細化措施、實化責任，確保專項整治工作見到實效。
（二）嚴格監(jiān)督檢查。各相關單位要結合本實施方案和各自法定工作職責，完善本領域電動自行車安全管理具體工作措施，有力有序開展具體工作，并及時對工作落實情況進行督促檢查。
（三）嚴肅責任追究。各相關單位要嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以查處，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。
（四）強化宣傳引導。各相關單位要加強宣傳引導，通過多種形式開展電動自行車消防安全宣傳教育，曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故，加強社會輿論監(jiān)督，形成全社會共同參與電動自行車安全管理的濃厚氛圍。
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