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各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位：

   現(xiàn)將《新河鄉(xiāng)開展危險化學品和煙花爆竹“打非治違”專項整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

                                                     2021年2月2日

新河鄉(xiāng)開展危險化學品和煙花爆竹“打非治違”專項整治方案

    為進一步加強危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，鞏固危險化學品和煙花爆竹整治成果,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，開展危險化學品和煙花爆竹“打非治違”專項整治行動，現(xiàn)制定實施方案如下：

    一、工作目標

    按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，對全鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸危險化學品和煙花爆竹的經(jīng)營場所和燃放煙花爆竹的違規(guī)違法行為進行排查和檢查，通過查處一批非法違法行為,曝光一批典型違法案件，公開一批“黑名單”企業(yè)，營造全行業(yè)遵規(guī)守法生產(chǎn)經(jīng)營的濃厚氛圍，有效預防安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

    二、組織機構(gòu)

    成立新河鄉(xiāng)2021年度危險化學品和煙花爆竹“打非治違”領(lǐng)導小組。

    組  長：丁  乙

    副組長：王  磊  白振昌  曹  勇（常務(wù)）

    成員單位：安監(jiān)辦、市監(jiān)所、派出所、綜合行政執(zhí)法大隊、各村（社區(qū)）輔警。

    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鄉(xiāng)安監(jiān)辦，顏淵任辦公室主任。

    三、工作內(nèi)容

    (一)依法查處下列非法違法行為:

    1.申請退出或關(guān)閉取締后擅自從事非法生產(chǎn)經(jīng)營的；

    2.未經(jīng)許可、許可證過期擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的;

    3.主要負責人及安全管理人員無資格證或資格證過期的；

    4.變更企業(yè)名稱，主要負責人、注冊地址未申請辦理許可證變更手續(xù)的；

    5.倉儲設(shè)施新建、改建，擴建后，未重新申請辦理許可手續(xù)的；

    6.采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹(含違禁產(chǎn)品、三無產(chǎn)品和超規(guī)格產(chǎn)品)和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品的；

    7.向未取得零售經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的;

    8.在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的；

    9.冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營有關(guān)證照的；

    10.未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的；

    11.在批發(fā)(展示)場所擺放有樣品的。

    (二)依法關(guān)閉不具備安全條件的零售店(點)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所或重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件》的煙花爆竹零售店(點)，堅決依法關(guān)閉。

    (三)從嚴管控非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強對“冷煙花”“鋼絲棉”等新型煙花管控，持續(xù)強化儲存、運輸、經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立完善的非法生產(chǎn)經(jīng)營常態(tài)巡查、群眾舉報和打擊處理機制。以銷售非法產(chǎn)品倒查產(chǎn)品來源，建立聯(lián)合協(xié)查、懲處機制,持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。

    四、工作安排

    (一)摸底建立臺帳。鄉(xiāng)安監(jiān)辦負責煙花爆竹“打非治違”排查督查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。按照上級要求,進行全面排查，摸清底數(shù)，登記造冊。

    (二)部門聯(lián)合執(zhí)法。以煙花爆竹經(jīng)營為主，在“春節(jié)”期間,鄉(xiāng)煙花爆竹“打非治違”領(lǐng)導小組聯(lián)合派出所、市監(jiān)所、執(zhí)法大隊等部門,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊處理重點非法違法、公開曝光違法案件。

   （三）進行常態(tài)宣傳。組織開展常態(tài)化宣傳，利用宣傳欄、標語、流動宣傳車、村村響廣播等平臺，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)，以及危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任“十個一”內(nèi)容；播放公共安全危害的傷亡典型案例，形成強大的輿論聲勢；暢通群眾舉報渠道，建立舉報機制，發(fā)動廣大人民群眾自覺參與打擊煙花爆竹和危險化學品非法違法行為，積極舉報身邊存在的“黑倉庫”。危險化學品和煙花爆竹“打非治違”舉報（投訴）電話：0730-4360088。

    五、工作要求

   （一）強化組織領(lǐng)導。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要充分認識危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動的重要性和緊迫性，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，切實增強做好安全工作的責任感和使命感，確保專項整治深入具體，成效明顯。

   （二）強化工作落實。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要積極配合專項整治行動，對違法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品和煙花爆竹行為,要認真追查生產(chǎn)藥物來源和產(chǎn)品購銷渠道，對參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)者和單位，依法從嚴處罰，直至追究刑事責任。

   （三）強化責任追究。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要認真落實專項整治工作任務(wù)，推動活動扎實、有效、深入開展，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，強化問責力度，對失職瀆職、隱患排查不認真、整改不到位、未按時限要求完成整改任務(wù)的單位和個人，要依法依規(guī)追究相關(guān)責任。