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關(guān)于印發(fā)《新河鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年工作方案》的通知

各村、社區(qū)、部門單位：

《新河鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                                                        2018年5月28日

新河鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)大氣、水、土壤污染防治工作，根據(jù)《華容縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年工作方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制

定本工作方案。

一、年度工作目標(biāo)

(一)大氣污染防治方面

1、全年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。2018年，全鄉(xiāng)PM2.5年平均濃度下降到46μg/m3以下；PM10年均濃度下降到70μg/m3以下；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到84%以上。

2、特護(hù)期環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。特護(hù)期(1月、2月

11月、12月)，我鄉(xiāng)特護(hù)期PM2.5月平均濃度下降到66ug/m3

以下；PM10月平均濃度下降到105ug/m3以下；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到70%以上。

3、大氣主要污染物減排目標(biāo)。2018年大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物較2017年分別下降5%以上。

(二)水污染防治方面

2018年，全鄉(xiāng)納入《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的地表水

水質(zhì)優(yōu)良，完成黑臭水體整治。鄉(xiāng)級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，地下水考核點(diǎn)位的水質(zhì)保持穩(wěn)定。

（三）土壤污染防治方面

全面完成農(nóng)用地調(diào)查工作；全面啟動(dòng)歷史遺留污染問(wèn)題

治理工作，實(shí)施綜合性治理措施，分階段、分區(qū)域、按類別

解決歷史遺留污染問(wèn)題。

二、主要工作措施

(一)拉條掛帳，堅(jiān)決抓好中央交辦問(wèn)題整改

建立中央環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機(jī)制，按照整改方案要求持續(xù)抓好督察整改工作，加強(qiáng)督查督辦，防止問(wèn)題反彈。對(duì)需持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，一抓到底，全面實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

1、完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。對(duì)易產(chǎn)生無(wú)組織排放揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料、燃料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸采取密閉方式。12月底前，企業(yè)要全面達(dá)標(biāo)。對(duì)未落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的企業(yè)，要依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。(環(huán)保站、人社站）

2、深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治。嚴(yán)格規(guī)范渣土車輛夜間運(yùn)輸管理，實(shí)施資質(zhì)管理與備案制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對(duì)工地?fù)P塵污染和渣土運(yùn)輸撒漏污染等行為“零容忍”，嚴(yán)查嚴(yán)管建筑工地、建筑垃圾處置工地?fù)P塵污染問(wèn)題，對(duì)沿途撒漏、亂傾亂倒等造成路面及揚(yáng)塵污染的違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。(工班、村建站)

3、嚴(yán)格控制秸稈、垃圾露天焚燒。提高秸稈綜合利用率，全面禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，實(shí)現(xiàn)2018年底秸稈綜合利用率達(dá)到83%以上。在秋收階段和特護(hù)期內(nèi)開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，建立網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制。(各村、社區(qū)、農(nóng)技站、派出所)

4、積極推進(jìn)生活面源污染防治。積極推廣家用高效凈化型吸油煙機(jī)。(環(huán)保站、文廣站)

5、嚴(yán)格禁止煙花爆竹燃放，進(jìn)一步加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹管理。廣泛開(kāi)展宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)移風(fēng)易俗，逐步形成綠色、和諧、安全的生活新常態(tài)。(各村、社區(qū)、文廣站、派出所)

6、大力推進(jìn)增綠造林。以減塵、滯塵為導(dǎo)向，大力開(kāi)展造林、種草等綠化行動(dòng)，大幅增加林草覆蓋率。抓好道路綠化、村莊綠化。(各村、社區(qū)、林業(yè)站)

   （三）深入推進(jìn)，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

7、持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)按期完成改造任務(wù)，依法核發(fā)排污許可證，并開(kāi)展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。（環(huán)保站、人社站、企業(yè)）

8、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。今年，啟動(dòng)鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）

9、防治畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染。嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加快推進(jìn)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。全面規(guī)范河流、湖泊、水庫(kù)等天然水域的養(yǎng)殖行為，禁止天然水域投肥養(yǎng)殖。（畜牧站、水管站、各村、社區(qū)）

10、控制農(nóng)業(yè)面源污染。推廣測(cè)土配方施肥、綠肥種植、水肥一體化、有機(jī)肥替代等技術(shù)，減少化肥施用量。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。（農(nóng)技站、各村、社區(qū)）

11、加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處置和畜禽糞便綜合利用，提高農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。（農(nóng)技站、畜牧站、環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所、各村、社區(qū)）

12、保障飲用水水源安全。推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè)，對(duì)生活飲用水集中式供水單位供水水質(zhì)按國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行行業(yè)自檢和監(jiān)督監(jiān)測(cè)。（水管站、自來(lái)水廠、衛(wèi)生院）

13、整治黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度。（各村、社區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所、水管站）

（四）久久為功，堅(jiān)決推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

14、完成農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查。按照《湖南省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》要求，深入開(kāi)展全縣土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。（國(guó)土所、各村、社區(qū)）

15、控制農(nóng)業(yè)污染。實(shí)行節(jié)水、控肥、控藥，加大配方肥、有機(jī)肥、緩控釋肥料、土壤調(diào)理劑、高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械等推廣應(yīng)用。（農(nóng)技站、各村、社區(qū)）

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立新河鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)石正任組長(zhǎng)，人大主席陳霞任副組長(zhǎng)，環(huán)保、農(nóng)技、畜牧、村建、林業(yè)、人社、國(guó)土、水利、財(cái)政、工班、文廣、食藥、衛(wèi)生、計(jì)生、自來(lái)水、信訪、公安等部門單位一把手及各村、社區(qū)黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任為成員。各村、社區(qū)、部門單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、分管責(zé)任人要全力抓、其他干部要配合抓，要專題研究、強(qiáng)化措施，解決問(wèn)題。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各村、社區(qū)、部門單位要把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺上重要的議事日程，要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，要制定方案，分解任務(wù)，明確重點(diǎn)工作任務(wù)和整治項(xiàng)目以及責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，各部門單位要齊抓共管，協(xié)力推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，形成高壓態(tài)勢(shì)。

建立大氣、水、土壤污染防治強(qiáng)化專項(xiàng)督查機(jī)制，采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”， 嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督辦，實(shí)行“拉條掛賬”式管理、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題集中、整改緩慢的，進(jìn)行通報(bào)、約談。

（四）強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)明紀(jì)律追究。

要進(jìn)一步加大督查力度，將對(duì)各村、社區(qū)、部門單位的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)未完成質(zhì)量改善基本目標(biāo)、履職缺位、工作不力、重點(diǎn)任務(wù)滯后的村、社區(qū)、部門單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。