- 索引號(hào)：006383647Q/2015-1139421
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：新河鄉(xiāng)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2015-05-19
- 公開日期：2015-05-19
- 公開方式：政府網(wǎng)站
新辦發(fā)〔2015〕2號(hào)
中共新河鄉(xiāng)委員會(huì)辦公室
新河鄉(xiāng)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2015年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》的
通 知
各村場、部門單位：
《2015年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
2015年5月18日
2015年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案
一、年度目標(biāo)
總體目標(biāo)：在鞏固前三年整治成果的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化，達(dá)到整體提質(zhì)升級(jí)目標(biāo)。
具體目標(biāo)：
1、設(shè)施使用到位：全鄉(xiāng)95%以上的農(nóng)戶能自覺搞好垃圾分類，正確使用垃圾池。
2、隊(duì)伍履職到位：全鄉(xiāng)各村場按要求配齊保潔員并到崗定位，責(zé)任到位。
3、制度落實(shí)到位：進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度，并得到有效落實(shí)，且常態(tài)運(yùn)行。
4、常態(tài)保潔到位：全鄉(xiāng)農(nóng)戶清掃庭院、清撿垃圾、分類處理成為習(xí)慣。主干公路兩側(cè)定期除雜，保持沿線無亂堆、亂搭、亂建、亂貼、亂掛現(xiàn)象。農(nóng)戶庭院經(jīng)常清掃整理除雜、植樹栽花。各村場保持無裸露成片成堆垃圾、無污水橫流，村容村貌潔化美化。集鎮(zhèn)實(shí)行全天候常態(tài)保潔。
二、工作重點(diǎn)
1、發(fā)動(dòng)群眾參與。
2、開展垃圾池專項(xiàng)整治，規(guī)范垃圾池使用。
3、開展分類指導(dǎo)并抓好典型示范。
4、加強(qiáng)集鎮(zhèn)整體整治。
5、探索更加管用的推進(jìn)機(jī)制。
三、工作措施
1、建立常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鄉(xiāng)、村兩級(jí)有專門班子，形成工作常態(tài)。鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所牽頭負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由鄉(xiāng)黨委書記鐘勇軍同志任政委，鄉(xiāng)長胡先兵同志任指揮長，周先禮（常務(wù)）、葉永忠任副指揮長，黎咸平、嚴(yán)奉祥等同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由葉永忠同志兼任辦公室主任，黨政負(fù)責(zé)人包片，辦點(diǎn)干部包村。各村場要將環(huán)境衛(wèi)生整治列入日常工作，明確支部書記負(fù)總責(zé)，具體抓。實(shí)行村干部包組、包區(qū)域，黨員干部包戶。
2、建立常態(tài)化群眾發(fā)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)群眾作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓，激發(fā)和引導(dǎo)群眾全員參與。主要倡導(dǎo)以下幾種辦法：①廣播灌輸法。各村場充分利用廣播，宣講整治意義和要求，講解垃圾分類方法，講評整治情況，公布評比結(jié)果等，強(qiáng)制灌輸，提高認(rèn)識(shí)，改變習(xí)慣，教化群眾。②干部帶頭法。建立黨員干部帶頭示范制度，開展黨員干部帶頭示范活動(dòng)，實(shí)行黨員干部包戶，引導(dǎo)群眾。③學(xué)生影響法。各中小學(xué)、幼兒園要教育學(xué)生不亂丟亂扔，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)動(dòng)學(xué)生利用周末搞好家庭衛(wèi)生，清撿公共區(qū)域垃圾，監(jiān)督家人和鄰居的不文明行為，影響群眾。④干部督促法。各機(jī)關(guān)辦點(diǎn)干部參與辦點(diǎn)村場督導(dǎo)，每周1次以上；村場干部包組、包重點(diǎn)戶，每周督導(dǎo)2次以上，發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改，督促群眾。⑤評比引導(dǎo)法。以村、組為單位，每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比，在鄉(xiāng)、村公布欄公示，在廣播中講評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)群眾。⑥處罰促進(jìn)法。制訂專項(xiàng)村規(guī)民約，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員或村干部執(zhí)行，對違規(guī)農(nóng)戶按章處罰，對違規(guī)行為公示并點(diǎn)名批評，促進(jìn)群眾。
3、開展專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)體質(zhì)升級(jí)。主要開展戶用垃圾池使用升級(jí)、“四道一渠”提質(zhì)升級(jí)、“三有三凈”創(chuàng)建等專項(xiàng)行動(dòng)。采取村場申報(bào)驗(yàn)收辦法，由村場自主完成整治，三有三凈創(chuàng)建向鄉(xiāng)指揮部申請驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的村場由鄉(xiāng)指揮所向縣指揮部申報(bào)驗(yàn)收。
4、建立常態(tài)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。①繼續(xù)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為全鄉(xiāng)年度綜合考核的重要內(nèi)容，由鄉(xiāng)指揮所嚴(yán)格按照考評辦法進(jìn)行考評。對全鄉(xiāng)各村場進(jìn)行一月一檢查，一季一講評，季度評比結(jié)果張榜公示，嚴(yán)格按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，并將排名結(jié)果通過公布欄、廣播等多種形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公布。實(shí)行“好壞兩上臺(tái)”，每季度排名后三位的村場支部書記在講評大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。每月排名末位的支部書記停職一個(gè)月，專抓環(huán)境衛(wèi)生。連續(xù)兩個(gè)月排名末位的村場，對支部書記進(jìn)行免職，但月考評分均在80分以上的例外。全年四個(gè)季度的平均分為年度考核結(jié)果。②每季度從村場轉(zhuǎn)移支付中提留1000元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，每月對支部書記提留100元工資作為績效考核工資，月平均分在80分以上，支部書記每月獎(jiǎng)勵(lì)200元，其他村干部包干的組沒有達(dá)到80分的，扣工資100元，辦點(diǎn)干部每月工資200元作為績效考核工資。③村場季度平均分在80分以下，罰款800元，每季度賽美、南堤、牛角尖、壩河等4個(gè)村評一個(gè)先進(jìn)村場；新湖、六甲、水產(chǎn)、桑場、集鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)組）等5個(gè)村場評一個(gè)先進(jìn)村場；其他村場評4個(gè)先進(jìn)村場。每個(gè)先進(jìn)村場獎(jiǎng)勵(lì)800元，先進(jìn)村場其平均分必須在80分以上。④集鎮(zhèn)墟場縣檢中每季度扣分平均3分以下（含3分）獎(jiǎng)勵(lì)800元，超過5分（含5分）罰款800元。
6、建立常態(tài)化部門共建共治機(jī)制。在建立責(zé)任部門單位調(diào)度機(jī)制的基礎(chǔ)上，各部門單位要通力協(xié)作，履行職責(zé)，認(rèn)真搞好本單位周邊區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，幫扶辦點(diǎn)村場抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
附件：1、2015年全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評辦法。
2、2015年環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)人分片安排表
附件：
2015年全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評辦法
一、考評對象
全鄉(xiāng)27個(gè)村場、部門單位。
二、考評及計(jì)分方式
1、考評內(nèi)容及方式：檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。每月不定期檢查1次，主要查看“四道一渠”、農(nóng)戶庭院保潔及治理污水、治理雜亂情況、垃圾池維護(hù)和使用情況、保潔員到崗盡責(zé)和保潔情況，集鎮(zhèn)管理情況等，隨機(jī)抽查2個(gè)組，每組20戶。
2、計(jì)分方式：采用扣分制，市、縣檢查加扣分計(jì)入季度總分。
三、考評內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）檢查考評（總分100分）
1.大面（30分）
考評內(nèi)容：“四道一渠”沿線及其農(nóng)戶庭院、田園、機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、企業(yè)、路邊餐館、商店周邊等無成堆成片裸露垃圾（含建筑垃圾），無雜草叢生，無污水橫流，無亂堆亂放，無占道現(xiàn)象，鄉(xiāng)對村場實(shí)行每月檢查，實(shí)行一季一公示。村場對農(nóng)戶實(shí)行一月一評比，一月一公示。
計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：“四道一渠”雜草叢生，一條扣2分，占道一處扣1分。公路沿線及農(nóng)戶庭院一處亂堆亂放雜亂無章扣0.5分，一處小堆垃圾、污水橫流扣0.5分，較大成堆成片垃圾扣1分，零散垃圾扣0.25分。垃圾池（圍、桶、箱）中垃圾超2/3以上未清運(yùn)每個(gè)扣1分，垃圾池（圍、桶、箱）周圍有明顯散落垃圾每處扣0.5分。沒有鄉(xiāng)、村干部保潔責(zé)任牌，農(nóng)戶評比欄（月評比）一個(gè)村扣2分。
2.農(nóng)戶（30分）
考評內(nèi)容：農(nóng)戶庭院干凈整潔，無裸露垃圾，無雜草叢生，無污水橫流，無亂堆亂放，農(nóng)具、用具和雜物擺放整齊有序。
計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾、成片垃圾、污水橫流（含污水塘）扣1分。一處零散垃圾扣0.5分，一戶亂堆亂放、庭院雜草叢生、不整潔扣0.5分，較大成堆成片垃圾扣2分。重要地段雜草叢生每處扣0.5分。村場每周召開1次以上廣播會(huì)，群眾參與率100%，一項(xiàng)未達(dá)到扣1分。
3.設(shè)施使用與維護(hù)（40分）
①設(shè)施維護(hù)及正確使用。（每次檢查按農(nóng)戶戶數(shù)計(jì)算正確使用率）
大面檢查（18分），每發(fā)現(xiàn)一戶垃圾池使用不規(guī)范或未使用扣0.5分，一戶分類不徹底扣0.5分，破損池和安裝不規(guī)范池一個(gè)扣1分。
抽查組（18分），正確使用率90%以上不扣分，80—90%內(nèi)每下降1%扣0.5分，80%以下每下降1%扣1分。破損池和安裝不規(guī)范的一個(gè)扣1分。
農(nóng)戶無池且垃圾亂倒的加倍扣分。未編號(hào)和編號(hào)不清的每個(gè)扣0.5分。
②規(guī)范村場垃圾集中處理場（4分）。嚴(yán)禁村場建亂堆垃圾，清運(yùn)的垃圾沒按要求深埋、覆蓋、及進(jìn)處理扣2分。
③充分發(fā)揮村回收站作用（2分）。發(fā)現(xiàn)一個(gè)沒有使用扣2分。未管理不到位扣1分。
（二）加扣分項(xiàng)目考評
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獲得市、縣（單獨(dú)）通報(bào)表彰的，每次分別加計(jì)3分、2分；為市、縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議提供正面現(xiàn)場的，每次分別加計(jì)3分、2分。
2.省、市檢查考核沒有扣分的加計(jì)3分，扣1分以內(nèi)的加計(jì)1分，扣分超過1分的據(jù)實(shí)扣減。
3.“三有三凈”村被縣指揮部摘牌的，每村扣3分。
4.縣指揮部發(fā)一張黃牌扣2分，未按規(guī)定時(shí)間摘牌的，后續(xù)檢查每次加扣1分。
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