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治理車輛超限超載是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定以下工作方案。

一、 目標任務(wù)

    根據(jù)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”的原則，2017年治超工作達到以下目標：全縣普通干線公路站點超限超載率控制在0.1%以內(nèi)，非法改裝貨運車輛上路行駛現(xiàn)象基本消除，貨運源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除，貨運車輛非法超限超載現(xiàn)象基本消除，治超執(zhí)法“三亂”現(xiàn)象基本消除。

二、責任主體

車輛超限超載治理工作按照屬地管理原則，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村場、部門單位聯(lián)合行動的工作機制。

三、工作重點

（一）車輛管理。對本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)車輛維修市場進行規(guī)范整頓，對從事非法改、拼裝貨運車輛的企業(yè)和場所，依法依規(guī)從嚴處理；嚴格市場準入，從源頭杜絕不合規(guī)載貨車輛進入運輸市場；公路重要段（如貨物源頭運輸卡口）安排警力值守，依法查扣從事運輸?shù)姆欠ǜ难b車輛。屬假冒軍警車輛的，依法查處；屬軍警車輛的，協(xié)助軍警車輛管理部門按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（二）貨物管理。全面掌握轄區(qū)內(nèi)貨物源頭單位情況，公布貨物裝載管理規(guī)定，接受社會監(jiān)督；通過采取派駐監(jiān)督員、長期巡查、技術(shù)設(shè)備實時監(jiān)控和接受群眾舉報等措施，切實抓好貨物裝載管理；督促供貨單位和運輸車輛駕駛員嚴格合法裝載規(guī)定，禁此超載車輛出場（站、廠），督促購貨單位舉報超限超載行為。

（三）路面治超。堅持不卸載不放行的原則，采取既卸載、又罰款的辦法，對經(jīng)確認的超限載車輛依法予以處罰，對避站繞行、夜間偷運、短途接駁、拒絕接受治超執(zhí)法檢查等行為依法從嚴處理。對強行闖關(guān)、故意堵塞交通、破壞治超檢測設(shè)施設(shè)備、聚眾鬧事、暴力抗法等嚴重違法行為，依法從嚴打擊，確保正常的治超工作環(huán)境和車輛通行秩序。

（四）運輸市場管理。各地應(yīng)堅持常態(tài)化的道路貨運市場“打非治違”治理，從嚴整治超限超載等擾亂道路運輸市場行為，依法打擊超限超載等違法行為，保障道路運輸市場公平、規(guī)范、有序。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)統(tǒng)一開展車輛超限超載集中整治行動，重點開展車輛、貨物源頭治理和路面執(zhí)法，建立建全常態(tài)化治超工作體制機制。

（二）統(tǒng)一標準。車輛超限超載的認定標準按交通運輸部等七部委《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》（交公路發(fā)[2014]219號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；車輛非法改裝、拼裝的認定標準按國家頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對貨運車輛非法改拼裝、非法改拼裝貨運車輛上路行駛、貨物源頭超限裝載等到行為及違法超限超載貨運車輛、車輛所屬單位、駕駛員處理的標準，按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行（省、市關(guān)于貨物裝載規(guī)定與國家規(guī)定不一致的，以國家規(guī)定為準）；路損賠（補）償費收取標準按省物價局、省財政廳《關(guān)于發(fā)布湖南省交通運輸系統(tǒng)行政事業(yè)性收費管理辦法的通知》（湘價費[2014]167號）執(zhí)行。超限超載車輛按省人民政府批準的計重收費政策標準繳納高速公路車輛通行費（不含超限超載處罰）。

（三）統(tǒng)一規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國家相關(guān)工作要求，治超工作實行“七個一律”：非法超限超載運輸車輛、車輛所屬單位、運輸企業(yè)、駕駛員一律依法查處；車貨總重超過55噸的車輛未經(jīng)許可一律不午上路行駛；非法改裝車輛上路行駛一律依法查扣；非法車輛改裝窩點一律依法取締；貨物源頭違規(guī)超限裝載的一律停業(yè)整頓；妨礙國家機關(guān)人員依法執(zhí)行公務(wù)的一律依法拘留；治超工作開展不力，治超行為違反規(guī)定的一律依紀問責。

五、工作措施

（一）完善工作機制。成立鄉(xiāng)治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長李建新任組長，殷建平任副組長，李易、何慧明、虢月香、黎咸平、虢建勇等同志為成員，各村場支部書記、村委主任為第一負責人，具體組織實施。

（二）加大宣傳力度。通過貼標語、拉橫幅、印冊子、發(fā)通告、致公開信、發(fā)手機短信等形式，深入村場、街道、社區(qū)、企業(yè)開展全方位、多形式的宣傳。抓好正反兩方面典型，敢于曝光，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。

（三）強化經(jīng)費保障。治超工作（集中整治、日常治理）經(jīng)費由治超機構(gòu)會同財政等部門研究提出治超工作經(jīng)費安排計劃，經(jīng)批準后納入財政預(yù)算保障。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為。加強治超執(zhí)法隊伍法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強治超工作內(nèi)部管理，規(guī)范治超執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行交通運輸部關(guān)于治超工作的“五個不準”和“十條禁令”，杜絕因治超行為不規(guī)范引發(fā)矛盾糾紛。規(guī)范工作程序，實施流動檢查時，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置檢查現(xiàn)場，規(guī)范執(zhí)法。接受社會監(jiān)督，公布全鄉(xiāng)統(tǒng)一舉報電話（4360088）。

（五）嚴格責任追究。治超工作按照“誰管轄、誰負責，誰主管、誰負責，誰許可、誰負責”原則進行責任劃分與倒查追究，發(fā)生超限超載行為。