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為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于下達(dá)“六大工程”2016年度工作任務(wù)的通知》（華發(fā)[2016]1號(hào)）文件精神，切實(shí)搞好我縣2016年環(huán)保專項(xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，整治農(nóng)業(yè)面源污染，重點(diǎn)整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，完成規(guī)模養(yǎng)殖戶設(shè)施建設(shè)、小型養(yǎng)殖戶初級(jí)治理；加強(qiáng)蔬菜加工業(yè)運(yùn)行的整治，確保達(dá)標(biāo)排放；繼續(xù)抓好礦石開(kāi)采與加工行業(yè)的綜合治理，力爭(zhēng)年底整治到位；全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無(wú)合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè)；實(shí)施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全；深入開(kāi)展大氣污染的治理，提升城鄉(xiāng)整體環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口。加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格環(huán)保審批。二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理。改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對(duì)散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開(kāi)、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管。生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好操軍鎮(zhèn)南華養(yǎng)殖場(chǎng)、鲇魚(yú)須鎮(zhèn)陽(yáng)光牧業(yè)、思民牧業(yè)、新河鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、東山鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。四是在禁養(yǎng)區(qū)（水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等）的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈；正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的洞庭仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈（利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的）行為；二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，年內(nèi)完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。

（二）繼續(xù)開(kāi)展礦石開(kāi)采與加工行業(yè)的綜合整治。嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于開(kāi)展礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《華容縣礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》等文件精神，按照縣礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排，依法依規(guī)開(kāi)展專項(xiàng)治理。

（三）深入開(kāi)展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：

1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的；

2、沒(méi)有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的；

3、在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”制度，沒(méi)有污染防治設(shè)施和排煙管道降塵脫硫設(shè)施的；

4、企業(yè)選址違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的；

5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的；

通過(guò)整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)（華容河飲用水取水點(diǎn)、華一水庫(kù)、東山水庫(kù)、金魚(yú)垱水庫(kù)、長(zhǎng)江飲用水取水點(diǎn)）的治理。在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得興建或擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng)，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物，杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式（含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠、人口集居地飲用水源）飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理。禁止在大中水域種植蓮藕、菱角、芡實(shí)等水生植物，禁止大湖、水庫(kù)投放豬糞和鳥(niǎo)糞、雞糞等污染物，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好東湖、羅帳湖、中西湖、東浹河、大荊湖、北汊湖等大型水面的治理。

（五）整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺(tái)帳，對(duì)“無(wú)手續(xù)、無(wú)環(huán)保設(shè)施、無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào)，不得瞞報(bào)或漏報(bào)，要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。

（六）全面開(kāi)展大氣污染防治。

1、全面整治燃煤鍋爐。抓好燃煤鍋爐的升級(jí)改造，推廣天燃?xì)獾惹鍧嵞茉础⒖稍偕�能源替代燃��，推廣高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐，年內(nèi)城區(qū)10蒸噸以下（含10蒸噸）的燃煤鍋爐基本改造到位，10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過(guò)實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。由縣交警部門(mén)牽頭制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。有關(guān)部門(mén)單位要強(qiáng)化城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)管，采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染；城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，要根據(jù)工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施；要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確任務(wù)完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

（二）依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)；各職能部門(mén)在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動(dòng)作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

（三）嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。縣指揮部將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度，并堅(jiān)持常規(guī)督查與不定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問(wèn)責(zé)；對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。