- 索引號：00638229X4/2023-2139591
- 發(fā)布機構：北景港鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2023-11-01
- 公開日期：2023-11-01
- 公開方式：政府網(wǎng)站
景政辦發(fā)〔2023〕33號
北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室
關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共華容縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于做好2024年度縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫
入庫工作的通知》的通知
各村（社區(qū)）、部門單位：
現(xiàn)將《中共華容縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于做好2024年度縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫工作的通知》（華委鄉(xiāng)振組辦發(fā)〔2023〕12號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請對照指導意見，結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室
2023年11月1日
華委鄉(xiāng)振組辦發(fā)〔2023〕12號
中共華容縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室
關于做好2024年度縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田家湖生態(tài)新區(qū)，相關行業(yè)單位：
為進一步完善全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設，根據(jù)湖南省鄉(xiāng)村振興局《關于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫有關工作的通知》《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項目管理操作指南》(湘財農(nóng)〔2022〕14號)要求，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設情況(以下簡稱銜接項目庫)，現(xiàn)將有關工作安排如下：
一、工作任務
�。ㄒ唬┤媲謇�。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)項目庫資金管理工作原則上按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》進行管理，對與銜接工作無關的項目、違法違規(guī)的項目、盲目提高標準的項目、搞形象工程的項目、未建立帶貧機制的產(chǎn)業(yè)項目、未編制績效目標的項目，一律不得納入項目庫，對于入庫程序不規(guī)范的項目，一律補齊程序或清理出庫；對于內(nèi)容不全不實的項目，一律按照要求進行規(guī)范補充，對現(xiàn)有2023年底未實施的縣級銜接項目進行一次全面清理規(guī)范工作。
（二）動態(tài)調(diào)整。堅持一手抓鞏固拓展脫貧攻堅成果，一手抓鄉(xiāng)村振興，結(jié)合脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶管理、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設行動等任務的需求，及時摸清鞏固脫貧成果需求和鄉(xiāng)村振興的新變化，并根據(jù)變化情況對銜接項目庫進行動態(tài)調(diào)整。一是做好2024年項目謀劃、入庫工作,所有與銜接相關項目必須要入庫方可實施；二是2023年項目庫中符合發(fā)展需求但未實施的項目可轉(zhuǎn)入2024年項目庫，轉(zhuǎn)入的項目需重新通過認定程序。
（三）加強科學論證。強化行業(yè)主管部門審核把關，對項目科學性、合規(guī)性、可行性進行論證，重點包括市場、環(huán)保等風險，經(jīng)濟、生態(tài)等效益論證，提高項目入庫質(zhì)量。對于尚未進行科學性、合規(guī)性、可行性論證的項目，一律壓實行業(yè)主管部門責任，做好審核把關，對技術復雜、政策性強或涉及法律問題的，可組織多部門或?qū)＜艺撟C，強化群眾參入，充分吸取群眾的意見。
二、工作要求
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一是村申報階段。村兩委和駐村工作隊在認真分析本村致貧原因、資源稟賦、資金保障、鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興需求的基礎上，組織召開村級研究確定擬入庫項目會議，廣泛征求意見，確定擬申報項目或已不具備實施條件擬調(diào)整出庫項目，一般村申報項目不得超過3個，省級重點幫扶村、示范村和脫貧村申報項目不得超過5個，經(jīng)村級公示10天，無異議后提交報告至鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村振興辦、財政所等部門對申報項目的真實性、必要性、建設內(nèi)容、資金概算、預期效益、貧困群眾參與情況、帶貧減貧機制以及是否符合本地區(qū)銜接工作規(guī)劃進行審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)實際工作需要，可申報不超過3個項目進行同步入庫審核，審核通過后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示滿10天，無異議后正式行文縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
三是縣級審定階段�？h級行業(yè)主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的擬入庫項目的科學性、合規(guī)性、可行性進行審核論證，對不符合行業(yè)技術規(guī)范的項目，要提出明確修改意見后反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行修改完善，通過論證的項目反饋項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附評審意見申報書報縣鄉(xiāng)村振興局辦公室；縣鄉(xiāng)村振興局對行業(yè)主管部門審核通過的項目進行匯總，縣財政局結(jié)合脫貧攻堅規(guī)劃和資金計劃，合理確定項目庫儲備規(guī)模�？h委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組負責本級銜接項目庫的審定，經(jīng)公示無異議后，將符合條件的項目納入全縣銜接項目庫并予長期公告。
（二）績效管理要求
國家鄉(xiāng)村振興局項目庫建設文件中進一步要求，“未建立帶貧機制的產(chǎn)業(yè)項目、未編制績效目標的項目”不得納入項目庫管理。項目庫申報中績效目標表由行業(yè)主管部門或資金使用單位負責編制，其中縣鄉(xiāng)村振興局安排的專項扶貧資金到村項目由項目實施所在村進行填報，行業(yè)資金安排的項目由項目實施單位填報,績效目標申報表同縣直項目分庫一并報縣鄉(xiāng)村振興局匯總，作為錄入全國防返貧監(jiān)測與幫扶管理系統(tǒng)項目資金模塊依據(jù)。
三、工作重點
�。ㄒ唬┞鋵崱柏撁媲鍐巍薄Ｒ皇琴Y金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關的支出，包括:單位基本支出、交通工具及通訊設備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補助、墊資、償還債務等。二是對與銜接工作無關的項目、違法違規(guī)的項目、盲目提高標準的項目、搞形象工程的項目、未建立帶貧機制的產(chǎn)業(yè)項目、未編制績效目標的項目。以上兩類項目一律不得納入項目庫管理。
�。ǘ﹪栏駡笏蜁r限。此次項目入庫工作，需嚴格按照時間節(jié)點進行推進。村申報階段需在11月1日召開村級研究確定擬入庫項目會議及擬入庫項目公示（公示10天至11月10日）和村對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請審核擬入庫項目報告（報告時間11月10日）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月11日召開審核擬入庫項目會議及擬入庫項目公示（公示10天至11月20號）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組申請審定擬入庫到村到戶項目報告（報告時間11月20日）。
（三）規(guī)范資料整理�？h鄉(xiāng)村三級需明確專人負責項目庫建設過程中檔案資料收集、整理工作。嚴格按照村級召開擬入庫項目會議研究同意并公示后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出入庫申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后公示向縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組提出入庫申請、縣鄉(xiāng)村振興局匯總后出具對擬入庫項目審核意見報告、行業(yè)主管部門對擬入庫項目審核意見報告、縣鄉(xiāng)村振興局申請審定擬入庫項目報告，縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審定擬入庫項目結(jié)果公示及公告，縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組將2024年度鄉(xiāng)村振興項目庫批復至行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)并保持長期公告。
附件：1.2024年度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫擬入庫項目申報分類匯總表
2.2024年度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫擬入庫項目申報表
3.績效目標申報表范本
4.縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫項目分類表
5.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金負面清單
中共華容縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室
2023年10月31日
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