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景辦發(fā)〔2021〕13號(hào)

中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)方案》的通知

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)方案》予以下發(fā)，請(qǐng)嚴(yán)格對(duì)照方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年6月4日

北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行  動(dòng)  方  案

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作翻身仗，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)。特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)工作部署，進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，通過(guò)扎實(shí)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)，抓牢抓實(shí)“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作內(nèi)容，全面整治村莊公共區(qū)域、農(nóng)戶庭院衛(wèi)生死角，進(jìn)一步深化村莊清潔行動(dòng)，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)境與健康意識(shí)，夯實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治整體水平進(jìn)一步提升。

二、行動(dòng)時(shí)間

2021年6月7日至2021年7月6日，為期一個(gè)月。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）清垃圾。深入開展集鎮(zhèn)街道、村組屋場(chǎng)、房前屋后、各級(jí)公路、一線大堤沿線范圍內(nèi)的垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置等工作，公共區(qū)域垃圾桶（箱）、垃圾圍垃圾及時(shí)清理到位，全面完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效化、規(guī)范化、制度化。

（二）清水體。全面清理轄區(qū)內(nèi)的河、湖、港、溝、渠、塘等水域的水體障礙物、漂浮物、堤岸堆積物等各類垃圾，確保水域暢通，無(wú)漂浮垃圾、無(wú)污水直排、無(wú)黑臭水體、無(wú)雜草叢生，無(wú)畜禽散養(yǎng)，促進(jìn)轄區(qū)水環(huán)境持續(xù)向好。

（三）清糞污。督促引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有家畜養(yǎng)殖戶（規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)）全面開展糞污治理，確保養(yǎng)殖戶排放達(dá)標(biāo)，家禽10只以上要圈養(yǎng)。

（四）治雜亂。全面整治轄區(qū)內(nèi)特別是公路兩側(cè)、村莊巷道、房前屋后、公共活動(dòng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)戶周邊等地段的亂堆亂放、亂丟亂倒、亂貼亂畫、亂停亂靠、亂搭亂建、私拉亂接、斷壁殘?jiān)�等亂象，全面治理出店經(jīng)營(yíng)、占道施工、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象，確保公共區(qū)域干凈整治有序，農(nóng)戶門前“三包”到位，房前屋后干凈整治，堅(jiān)決杜絕各種亂象。

（四）治焚燒。各村（社區(qū)）加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格禁止焚燒垃圾、秸稈行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即勸導(dǎo)制止，加強(qiáng)教育；對(duì)性質(zhì)惡劣的一律按照相關(guān)規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門從嚴(yán)打擊。同時(shí)，要及時(shí)清理各類焚燒痕跡。

（五）垃圾分類。進(jìn)一步完善和推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處置模式。嚴(yán)禁私自填埋和焚燒，確保生活垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)率100%。

（六）完善制度。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”制度；二是嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生費(fèi)收取制度。各村（社區(qū)）要按照至少每人每月1元的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，并建好臺(tái)賬；三是嚴(yán)格落實(shí)評(píng)比制度，各村（社區(qū)）要以村（居）民小組為單位，每月開展一次評(píng)比，評(píng)比結(jié)果在各村（居）民小組醒目位置公示。

（七）加強(qiáng)文明建設(shè)。持續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，各村（社區(qū)）成立紅白理事會(huì)可以與衛(wèi)生理事會(huì)合并，實(shí)行紅白理事報(bào)告制度，嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲，紅白喜事氣球拱門不超過(guò)2個(gè)，嚴(yán)禁燃放鞭炮行為。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由程猛同志任組長(zhǎng)，朱勝同志任第一副組長(zhǎng)，李茂同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，廖旭峰、鄧永新、涂天健、蔡金鵬、馬振軍、吳仁貴、何柳、劉簡(jiǎn)與等同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦、水利服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、治陋辦、市監(jiān)所、各村（社區(qū)）黨組織書記等為成員，全面加強(qiáng)本次行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李茂同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦。

2、壓實(shí)工作責(zé)任。一是壓實(shí)主體責(zé)任。各村（社區(qū)）是本次“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)責(zé)任主體和實(shí)施主體，各村（社區(qū)）黨組織書記為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，成立專門班子，采取分片包組的形式，進(jìn)一步分解責(zé)任，確保整治行動(dòng)快速有序推進(jìn)。二是壓實(shí)行業(yè)責(zé)任。相關(guān)部門要按照“行業(yè)管理”的原則，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦：負(fù)責(zé)“清垃圾”、“治雜亂”、“垃圾分類”“完善制度”等內(nèi)容督導(dǎo)指導(dǎo)工作，做好日常上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)工作。水利服務(wù)站：負(fù)責(zé)“清水體”相關(guān)工作督導(dǎo)指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)“清糞污”、秸稈禁燒等相關(guān)工作督導(dǎo)指導(dǎo)。社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心：協(xié)助負(fù)責(zé)生活垃圾（含垃圾分類）、黑臭水體治理工作督導(dǎo)指導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)行動(dòng)中相關(guān)執(zhí)法工作。治陋辦：負(fù)責(zé)移風(fēng)易俗行動(dòng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。市監(jiān)所：負(fù)責(zé)出店經(jīng)營(yíng)、占道施工、馬路市場(chǎng)整治工作督導(dǎo)指導(dǎo)。三是壓實(shí)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任。行動(dòng)期間，各黨政負(fù)責(zé)人下沉一線，包干負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村（社區(qū)）整治工作。

3.大力宣傳造勢(shì)。各村(居)要做好宣傳發(fā)動(dòng)，要通過(guò)村民代表大會(huì)、廣播會(huì)、自媒體等各類宣傳手段，掀起全民關(guān)心、群眾自覺(jué)、社會(huì)各界積極參與的熱潮。要通過(guò)完善村規(guī)民約、開展真評(píng)比、典型曝光等方式等進(jìn)一步加強(qiáng)村民維護(hù)村莊環(huán)境責(zé)任意識(shí)，建立群眾參與、群眾管理的監(jiān)督體系，推動(dòng)形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考評(píng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.嚴(yán)格督查考評(píng)。本次“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)納入各村（社區(qū)）年終綜合績(jī)效考核內(nèi)容，建立督查考核機(jī)制，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，做好督查考評(píng)工作（督查考核辦法見附件1），并充分運(yùn)用督查考核結(jié)果。本次“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織兩次（原則上每周一督查、一通報(bào)、一排名，特殊情況另行通知）督查考核和一次講評(píng)，根據(jù)各村（社區(qū)）考核得分情況，對(duì)綜合排名（兩次考核加權(quán)平均）前三的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，由鎮(zhèn)予以通報(bào)表彰和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元，并在講評(píng)會(huì)上作典型發(fā)言；第二名獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)8000元；第三名獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)5000元。對(duì)在督查考核中綜合排名倒數(shù)一、二名的村（社區(qū)），其分管負(fù)責(zé)人在鎮(zhèn)講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，同時(shí)在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

附件:1、北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)督查考核辦法

2、北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治明查暗訪評(píng)分表

附件1

北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“集中攻堅(jiān)月”行動(dòng)督查考核辦法

一、督查時(shí)間

7月上旬。

二、督查及計(jì)分方式

1、督查方式。由指揮所抽調(diào)工作人員，采取明察暗訪的模式，實(shí)行兩次督查考核（每周一督查、一排名、一通報(bào)），對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行實(shí)地督查，根據(jù)兩次督查考核加權(quán)平均分進(jìn)行綜合排名。督查時(shí)每個(gè)村（社區(qū)）時(shí)間不少于120分鐘，隨機(jī)抽查村組主干公路大面5公里（含河道大堤），第二次督查復(fù)核上一次督查指出問(wèn)題的整改情況。每個(gè)村先查村大面再抽查3個(gè)組，每組不少于10戶，查看農(nóng)戶房前屋后及田間地頭。社區(qū)集鎮(zhèn)查看主街1公里，次街500米。另根據(jù)需要不定時(shí)查看各村（社區(qū)）資料臺(tái)賬。

2、計(jì)分方式�？己擞�(jì)分按百分制計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和倒扣分辦法執(zhí)行，各村（社區(qū)）考核成績(jī)按照相關(guān)比例計(jì)入年度考核總分。

三、考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

具體見附件1（村）、附件2 （社區(qū)）。

四、分組安排

待定。

五、相關(guān)要求

1、每天檢查村（社區(qū)）確定：督查組指定。

2、村民小組確定：督查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

3、采取倒扣分制，扣分點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)記錄、扣分，檢查完后現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

4、督查組自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，確保檢查公正公開   公平。

5、迎檢村（社區(qū)）干部必須提前至村部等候，每個(gè)檢查組安排一名熟悉情況的村（社區(qū)）干部帶路。

附件2

北景港鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治明查暗訪評(píng)分表

單位：          村                            日期：     年    月    日

檢查人員簽字：                      村（社區(qū)）簽字：        

北景港鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人居環(huán)境整治明查暗訪評(píng)分表

單位：北景港鎮(zhèn)社區(qū)               日期：    年    月    日

檢查人員簽字：                       村（社區(qū)）簽字：