- 索引號(hào)：00638229X4/2021-1802020
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：北景港鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2021-03-19
- 公開日期：2021-03-19
- 公開方式：政府網(wǎng)站
景辦發(fā)〔2021〕6號(hào)
中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室
北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、部門單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共北景港鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室
北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室
2021年3月19日
北景港鎮(zhèn)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《華容縣違法建設(shè)集中整治行動(dòng)工作方案》，維護(hù)社會(huì)公平正義，切實(shí)消除安全隱患，改善人居環(huán)境，全面完成違法建設(shè)集中整治行動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進(jìn)”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準(zhǔn)精細(xì)做好工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會(huì)大局穩(wěn)定。自2021年3月起至2021年6月底，開展北景港鎮(zhèn)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴(yán)，還社會(huì)以公正，還人民以公平。今年內(nèi)強(qiáng)力拆除一批典型違法建設(shè)，嚴(yán)格問責(zé)、查處一批涉違黨員干部，依法嚴(yán)厲打擊一批涉違違法犯罪人員，取得明顯的階段性成果；今年上半年，將存量違法建設(shè)整治到位，進(jìn)一步構(gòu)建禁違拆違治違長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會(huì)氛圍。
二、整治重點(diǎn)
堅(jiān)持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補(bǔ)償”的處置原則，靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力，以群眾反映強(qiáng)烈的典型違法建設(shè)為突破口，全面排查，集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)，積極穩(wěn)妥。做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立北景港鎮(zhèn)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,鎮(zhèn)黨委書記萬偉任政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡勛國任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)委主任涂天健、黨委委員鄧永新、黨委委員蔡金鵬、紀(jì)委書記馬振軍國、人大副主席吳仁貴任副組長(zhǎng)，其中黨委委員蔡金鵬、人大副主席吳仁貴任常務(wù)副組長(zhǎng)，綜合執(zhí)法大隊(duì)殷鮮明、社會(huì)事務(wù)中心任佶、蔡新海、自然資源所田平、農(nóng)技服務(wù)中心周建志、陳志剛、水利管理服務(wù)站吳文輝、安監(jiān)辦唐兵、司法所白清、派出所劉克仁、信訪辦王曉敏為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁違辦公室、專業(yè)指導(dǎo)組、督查督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組四個(gè)工作組，禁違辦公室設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。紀(jì)委書記馬振軍任督查督導(dǎo)組組長(zhǎng)，王曉敏任信訪維穩(wěn)組組長(zhǎng)，綜合執(zhí)法大隊(duì)殷鮮明任辦公室主任，人大副主席吳仁貴任專業(yè)指導(dǎo)組組長(zhǎng)。
四、責(zé)任分工
各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位是轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治責(zé)任主體和實(shí)施主體，各村（社區(qū)）總支書為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，相應(yīng)成立專門班子，進(jìn)一步分解責(zé)任、全面負(fù)責(zé)違法建設(shè)集中整治工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)整治行動(dòng)中涉及的行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及黨員干部和國家公職人員違紀(jì)案件的查處，監(jiān)督各屬地、各部門單位和執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)中央、省、市、縣相關(guān)精神的宣傳工作，整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，以及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置工作。
鎮(zhèn)政法線：負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)中重大案件的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)維穩(wěn)工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的安全保障工作，依法打擊暴力抗法行為；維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，依法查處妨礙、阻撓整治行動(dòng)的違法犯罪行為；依法辦理違法建設(shè)查處中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)、偷漏稅款等犯罪案件，負(fù)責(zé)集體土地上戶籍遷入審核和違法建設(shè)查處中的戶籍確認(rèn)工作。
鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)審查整治工作中各種法律文件及通知等文書，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依法行政。
鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有土地上住宅小區(qū)和市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)排查工作；結(jié)合房地一體確權(quán)登記、農(nóng)村亂占耕地建房摸排等工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）和相關(guān)部門開展違法建設(shè)排查；牽頭負(fù)責(zé)出具違法建設(shè)分類處置意見；下達(dá)相關(guān)法律文書；做好相關(guān)案件調(diào)查及作出行政處罰決定；配合相關(guān)部門做好違法建設(shè)安全隱患認(rèn)定工作；牽頭負(fù)責(zé)違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查封工作。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定對(duì)相關(guān)部門已經(jīng)初步認(rèn)定的違法建設(shè)是否具有安全隱患的標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)（含鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)摸排呈報(bào)的建（構(gòu)）筑物及相關(guān)設(shè)施是否存在安全隱患進(jìn)行鑒定；協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)制定違法建設(shè)是否具有消防安全隱患的標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)屬地及相關(guān)部門呈報(bào)的違法建設(shè)占用消防通道、達(dá)不到消防規(guī)范要求的違法建設(shè)進(jìn)行整治工作；協(xié)助大型整治行動(dòng)。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦：按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，督導(dǎo)各責(zé)任單位落實(shí)違法建設(shè)整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改工作；協(xié)助大型違法建設(shè)整治行動(dòng)。
鎮(zhèn)信訪辦：牽頭負(fù)責(zé)整治行動(dòng)中的信訪接待工作，組織調(diào)度屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)職能部門，接待到縣委縣政府上訪的群眾，規(guī)范受理辦理信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)信訪，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾信訪反映的合理訴求。
五、工作要求
1.提高政治站位，確保責(zé)任上肩。各村（社區(qū)）要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把違法建設(shè)整治與文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境突出問題整改等工作相結(jié)合，努力改善人居環(huán)境，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的幸福感，安全感和獲得感。結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；要壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，形成倒逼機(jī)制。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過微信短信、村村通廣播、流動(dòng)宣傳車等形式，認(rèn)真做好宣傳工作，要在重點(diǎn)地段、人口集中點(diǎn)懸掛橫幅，村（社區(qū)）和村民小組要上門發(fā)放集中整治行動(dòng)相關(guān)資料，形成強(qiáng)大輿論氛圍。要建立激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)舉報(bào)違法建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論參與整治行動(dòng)。開展地毯式調(diào)查工作，做到一戶一檔、不漏一戶一房。做好認(rèn)定處置，按照安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，作出認(rèn)定和處置意見，并報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.強(qiáng)化工作措施，確保整治到位。開展集中整治行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位要主動(dòng)拆，黨員干部要帶頭拆，做到依法依規(guī)堅(jiān)決拆，綜合施策徹底拆，堅(jiān)決拆除有重大安全隱患、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)；對(duì)符合建房條件，能夠通過整改消除安全隱患的責(zé)令整改、完善手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各相關(guān)部門單位工作開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、跟蹤督辦，全面掌握工作進(jìn)度及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。村（社區(qū)）要切實(shí)履行主體責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，穩(wěn)妥有序，強(qiáng)力推進(jìn)；各相關(guān)部門單位要各司其職，密切配合，形成合力，自然資源、村建、安監(jiān)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門要主動(dòng)作為、沖鋒在前。派出所、司法所對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)要提前介入，對(duì)違法當(dāng)事人要采取教育、訓(xùn)誠方式，減小工作阻力，迅速有力打擊暴力抗法行為。要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，建立高效應(yīng)急處突機(jī)制，及時(shí)化解矛盾問題，確保整治行動(dòng)安全有序和社會(huì)大局穩(wěn)定。
3.嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保令行禁止。紀(jì)委、政法部門全力配合，為整治行動(dòng)順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障，要加大問責(zé)查處力度，從嚴(yán)查處黨員干部、國家公職人員參與違建或涉及違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息手軟。對(duì)各村（社區(qū)）工作人員在行動(dòng)中不作為、慢作為，亂作為的要精準(zhǔn)問責(zé)。對(duì)屢拆屢建，搶搭搶建等引發(fā)公共安全隱患的當(dāng)事人，探索行政處罰與刑事責(zé)任追究相結(jié)合，給予依法打擊，并探索實(shí)施誠信“黑名單”聯(lián)合懲戒等社會(huì)信用工作制度。對(duì)集中整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)，并納入年度綜合績(jī)效考評(píng)。
各村（社區(qū)）要按照本方案要求，將違法建設(shè)整治工作落實(shí)到位，堅(jiān)決完成任務(wù)。
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