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景政辦發(fā)〔2021〕23號

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《北景港鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案》予以下發(fā)，請嚴(yán)格對照方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室

2021年7月20日

北景港鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作方案

為認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)<全國農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案>的通知》（農(nóng)辦社〔2021〕4號）、《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省農(nóng)村戶廁問題摸排工作實(shí)施方案>的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔2021〕32號）等文件精神，切實(shí)摸清底數(shù)，提升我鎮(zhèn)改廁質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求

把農(nóng)村廁所革命問題摸排整改作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，牢固樹立“小廁所、大民生”理念。堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向，通過全面摸排、剖析問題、抓好整改、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正和防范農(nóng)村改廁中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，分類有序推進(jìn)“十四五”時(shí)期農(nóng)村廁所革命，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

二、工作范圍

本次摸排整改覆蓋全鎮(zhèn)自2013年以來各級財(cái)政支持改造的所有農(nóng)村戶用廁所，包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局華容分局、縣衛(wèi)健局等部門單位牽頭負(fù)責(zé)改（新）建的農(nóng)村戶用廁所。

三、摸排內(nèi)容

1、技術(shù)模式方面。重點(diǎn)摸排是否嚴(yán)格推行“首廁合格制”（2020年以來）；宣傳發(fā)動是否到位；村是否制定改廁計(jì)劃；是否開展技術(shù)培訓(xùn)；是否符合國家及省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、改廁質(zhì)量方面。重點(diǎn)摸排黑水、灰水是否分離；化糞池是否連通使用；旱廁是否拆除；化糞池是否損毀，質(zhì)量是否符合要求；化糞池進(jìn)、過糞管等安裝是否規(guī)范；能否達(dá)到無害化處理功能；是否就便資源化利用。

3、推進(jìn)方式方面。重點(diǎn)摸排是否存在不尊重群眾意愿；是否存在“政府干、群眾看”問題；是否存在強(qiáng)行拆除旱廁；是否存在把發(fā)廁具、發(fā)補(bǔ)貼當(dāng)做改廁工作。

4、管護(hù)機(jī)制方面。重點(diǎn)摸排管護(hù)隊(duì)伍、管護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)、管護(hù)機(jī)制是否建立；糞污是否適時(shí)清掏，是否存在清掏困難、滲漏或溢出等現(xiàn)象；是否有人維修；群眾是否能正確使用；群眾是否滿意等。

5、信息臺賬方面。重點(diǎn)摸排是否建立改廁工作臺賬；是否公示相關(guān)信息；錄入省廁所革命管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，對漏錄、錯(cuò)錄信息應(yīng)予以完善（2019、2020年民生實(shí)事改廁已認(rèn)定的信息不得改動）。

四、工作步驟

（一）問題排查（4-9月）。各村要對2013年以來各級財(cái)政支持的農(nóng)村改廁進(jìn)行拉網(wǎng)式、全方位大排查，逐村逐戶排查到位，確保不漏一戶。9月上旬完成縣級核查，同時(shí)上報(bào)市級復(fù)核，10月中旬迎接省級抽查。

（二）分類整改（6-10月）。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體的整改方案，明確整改重點(diǎn)、技術(shù)路線、整改隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)限要求等，分村建立整改臺賬，完成一個(gè)、銷號一個(gè)。

1.合理歸攏分類。根據(jù)實(shí)際情況，可分為不能用、不好用、不會用、不愿用等類型。

2.細(xì)化整改舉措。對不能用的，可結(jié)合群眾意愿納入今后改造提升計(jì)劃；對不好用的，安裝設(shè)計(jì)不合理的及時(shí)調(diào)整，設(shè)施設(shè)備損壞的抓緊維修，技術(shù)模式落后的盡快改進(jìn)，配套設(shè)施滯后的逐步完善；對不會用的，通過教育培訓(xùn)等向農(nóng)民講解基本常識、普及使用方法；對不愿用的，加大宣傳引導(dǎo)力度，推動農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

3.確保整改實(shí)效。對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，逐一制定整改措施，做到立行立改，確保群眾滿意，力爭2021年底前基本完成整改。各村可根據(jù)實(shí)際，將農(nóng)村問題廁所整改與戶廁改造結(jié)合起來，合理將問題戶廁納入年度改（新）計(jì)劃，由縣級依規(guī)依程序報(bào)省市審批確定后實(shí)施。

4.實(shí)行銷號管理。在各村問題廁所排查、整改基礎(chǔ)上，上報(bào)鎮(zhèn)后，由縣組織抽查驗(yàn)收；再向市提交驗(yàn)收銷號申請，市里對摸排整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，實(shí)行批復(fù)銷號；省級適時(shí)組織抽查核驗(yàn)。

（三）鞏固提升（持續(xù)推進(jìn)）。各村要舉一反三，進(jìn)一步完善“十四五”時(shí)期農(nóng)村改廁工作推進(jìn)機(jī)制、政策措施，切實(shí)抓好改廁質(zhì)量，力爭改一個(gè)、成一個(gè)、用好一個(gè)。

五、保障措施

（一）提高政治站位。農(nóng)村戶廁問題摸排是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各村（社區(qū)）要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，切實(shí)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性主動性，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展好摸排整改工作。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、相關(guān)部門單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村要明確專人負(fù)責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)摸排整改工作力量，成立工作專班，按時(shí)按質(zhì)按量完成摸排整改工作。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)工作組每月一督查調(diào)度，嚴(yán)防紙面排查、表格排查、辦公室排查，對發(fā)現(xiàn)排查整改不力，甚至弄虛作假、搞形式主義的，將通報(bào)批評，嚴(yán)肅處理。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳使用衛(wèi)生廁所的好處，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村改廁的重要意義，引導(dǎo)群眾自愿主動參與改廁工作。深入開展文明如廁、正確使用愛護(hù)設(shè)施設(shè)備、科學(xué)處理糞便等科普教育，不斷增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

附件：1.農(nóng)村戶廁摸底表

2.農(nóng)村戶廁問題摸排村級調(diào)查表

3.農(nóng)村戶廁問題摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表

附件1

農(nóng) 村 戶 廁 摸 底 表

村（社區(qū)）

填報(bào)人：                           聯(lián)系電話：                                        填報(bào)日期：     月     日

填表說明：1.以一棟房子為一戶進(jìn)行普查，一戶不漏。2.對不能正常使用的，參照附件2寫清楚具體問題。3.有獎補(bǔ)的，請?jiān)趥渥�欄�?biāo)明牽頭部門單位。4.完成普查后，對不能正常使用的，請謄入附件