- 索引號(hào)：00638229X4/2014-1140319
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：北景港鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2014-09-30
- 公開日期：2014-09-30
- 公開方式：政府網(wǎng)站
景政辦發(fā)〔2014〕12號(hào)
北景港鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《北景港鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)整治方案》的
通 知
各村場：
《北景港鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)整治方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一四年九月三日
北景港鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)農(nóng)村低保規(guī)范管理水平，準(zhǔn)確核定農(nóng)村低保對象，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施分類保障，真正做到應(yīng)保盡保，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象專項(xiàng)整治工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作理念，以操作程序化、管理規(guī)范化、結(jié)果公正化為目標(biāo)，通過扎實(shí)有效的專項(xiàng)整治，達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)、對象認(rèn)定準(zhǔn)確、操作程序規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理有效、人民群眾滿意的效果，實(shí)現(xiàn)“陽光低�！薄ⅰ肮捅！钡哪繕�(biāo)。
二、堅(jiān)持原則
1、保障城鄉(xiāng)居民基本生活的原則；
2、堅(jiān)持公平、公開、公正的原則；
3、堅(jiān)持嚴(yán)格程序、規(guī)范操作的原則；
4、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、分類施保，應(yīng)保盡保的原則。
5、堅(jiān)持屬地管理的原則。
三、參與人員
各村（場）辦點(diǎn)干部、鎮(zhèn)民政辦工作人員、村（場）干部及民主評(píng)議小組成員。
四、核查對象
已納入保障的農(nóng)村低保對象，符合農(nóng)村低保條件未納入保障范圍的對象。
五、核查方法
1、村場辦點(diǎn)干部、村干部要通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證，并參考家庭實(shí)際支出核定家庭收入。入戶采取“三看三問一訪”的方式，即看家庭住房情況、看實(shí)際的生活狀況、看家庭實(shí)際人口；問身體狀況、問收入狀況、問生活狀況；走訪周邊住戶及群眾。
2、各村場辦點(diǎn)干部要詳細(xì)填寫《城鄉(xiāng)低保家庭入戶調(diào)查表》并存檔。
3、在專項(xiàng)整治中，各分片負(fù)責(zé)人要組織監(jiān)督各村（場）進(jìn)行民主評(píng)議并作好評(píng)議記錄。符合低保條件的，鎮(zhèn)、村將按規(guī)定程序進(jìn)行張榜公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；無異議的予以續(xù)�；蛐略�，不符合低保條件的按程序予以停發(fā)。
4、對國家公職人員、低保經(jīng)辦人員及村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保的，必須公示、單獨(dú)建立檔案，并在民政部低保信息系統(tǒng)中進(jìn)行備注。
5、堅(jiān)持“誰入戶、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行錯(cuò)辦追究制度，出現(xiàn)問題嚴(yán)肅追究調(diào)查人員的責(zé)任。
6、在整治中要耐心做好宣傳解釋工作，將問題解決在基層，杜絕集體訪和越級(jí)訪事件發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
六、核查范圍
（一）家庭情況因病、因殘、因年老體弱、因天災(zāi)人禍或生存條件特別惡劣等原因造成生活困難，家庭月人均收入低于200元的農(nóng)村特困家庭可申請享受農(nóng)村低保。
（二）凡屬以下情況之一的，應(yīng)取消農(nóng)村低保救助資格：
1、自然減員（出嫁、死亡、應(yīng)征、服刑等）的人員；
2、凡進(jìn)入社保、領(lǐng)取退休工資且家庭人均收入高于農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；
3、舉家外出，村委會(huì)不清楚家庭情況且難以監(jiān)管的；
4、夫妻雙方均在本地、外地勞務(wù)性打工且家庭人均收入高于農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的。
5、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（男18－60周歲，女18－55周歲）具有勞動(dòng)能力但不就業(yè)的人員（正在就學(xué)的除外）；
6、低保戶子女已成年就業(yè)的；
7、種養(yǎng)殖大戶或因家庭建設(shè)投入過大造成困難的；
8、享受農(nóng)村低保人員因年邁、年幼無勞動(dòng)能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的；
9、“合戶�！毙问降牡捅ο�；
10、村干部、國家公職人員直系親屬（含配偶、父母、子女等）已享受低保的；
11、通過信息對比，收入明顯高于保障標(biāo)準(zhǔn)的。
七、工作步驟
此次農(nóng)村低保對象核查工作，于2014年9月3日開始，9月16日結(jié)束，分為五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員階段（9月3日—9月5日）
1、召開全鎮(zhèn)農(nóng)村低保整治動(dòng)員會(huì)。2、以村為單位，分片負(fù)責(zé)人及辦點(diǎn)干部牽頭組織好村場低保整治工作的動(dòng)員會(huì)，要求原保對象和新增對象參加并告知每一戶原保和新增低保對象。
（二）入戶調(diào)查階段(9月9日—9月11日)
各村場要對本村場的農(nóng)村低保自清自查，在自清自查時(shí)要對所轄區(qū)域的每一戶低保戶的家庭情況進(jìn)行詳細(xì)登記，辦點(diǎn)干部要認(rèn)真填寫好《華容縣農(nóng)村低保對象入戶調(diào)查表》。
（三）評(píng)議階段 (9月12日—9月13日)
各村場組織本村人大代表、政協(xié)委員、村（場）組干部、黨員代表、村民代表等人員組成的評(píng)議小組對申請對象進(jìn)行民主評(píng)議，辦點(diǎn)干部全程參與召開民主評(píng)議會(huì)，并作好評(píng)議記錄，民主評(píng)議人員每村不得少于20人，2/3以上評(píng)議人員同意方可享受低保待遇。
（四）張榜公示階段 (9月14日—9月16日)
張榜公示以村（場）為單位組織辦點(diǎn)干部將評(píng)議結(jié)果張榜公示在各組醒目位置。
（五）上榜資料階段 (
公示無異議后，各村的村會(huì)計(jì)要將低保花名冊和評(píng)議記錄的復(fù)印件于
八、紀(jì)律要求
低保動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)重要的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，它關(guān)系到特困群眾的合法權(quán)益是否得到落實(shí)，并對全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要作用。為此要求：
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及參與調(diào)查工作的同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，密切配合，圓滿完成這項(xiàng)工作。
2、在動(dòng)態(tài)管理及分類施保過程中要注意工作方法，深入實(shí)際，摸準(zhǔn)情況，確保調(diào)查情況客觀真實(shí)，對農(nóng)村低保對象入戶調(diào)查率要達(dá)到100%。對符合條件的原保對象不能盲目取消，對新申報(bào)對象要嚴(yán)格按程序辦理。
3、按照公平、公開、公正的原則，堅(jiān)決杜絕走過場和循私舞弊現(xiàn)象。
4 、國家公職人員不允許對村場打招呼定低保，干預(yù)農(nóng)村低保審核工作。
5、參與調(diào)查的工作人員要嚴(yán)格按上級(jí)要求生活從儉，出行從簡，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)范自己的言行。
6、做好信訪接待。此次的農(nóng)村低保核查工作涉及面大，各各村場要認(rèn)真做好信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁